【摘 要】中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,是社會主義現代化建設的核心力量。從毛澤東時代開始,中國共產黨就為實現社會和諧的探索和努力,堅持以經濟建設為中心,堅持科學發展作為促進社會和諧的指導方針,正確處理各種社會矛盾,現代化建設事業取得了舉世矚目的成就,實現了社會的和諧穩定,人民生活水平的提高。
【關鍵詞】中國共產黨;社會和諧;探索與努力
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。社會和諧是中國共產黨不懈奮斗的目標。黨的十一屆三中全會以后,我們黨堅定不移地推進改革開放和現代化建設,積極推動經濟發展和社會全面進步,為促進社會和諧進行了不懈努力。國家穩定,社會和諧為我國順利進行社會主義現代化建設提供強有力的保證。
一、建國初期的探索
新中國成立后,第一代黨和國家領導人為實現社會和諧穩定,在政治、經濟、社會、生活等方面進行了探索。
1.進行土地改革,滿足人民土地需求
早在1945年毛澤東認為“我們中國共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著的標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系”,“全心全意為人民服務,一刻也不脫離群眾一切從人民的利益出發”。在全國大陸解放后,大約有3.1億人口的地區面臨著實行土地改革的嚴重任務。從1950年冬季開始,全國解放區分三批發動群眾改革土地制度。到1953年,除了約有700萬人口的少數民族聚居地區外,土地改革已經全部完成。通過土地改革,解放農村生產力,鞏固了工農聯盟和人民民主專政,為國家工業化和農業社會主義改造創造了有利的條件。
中國共產黨在建國之初為實現農村社會的和諧采取了正確的政策,保證了農村地區社會的穩定和土地改革的順利進行,在一定程度上減少了土地改革的阻力。經過土地改革,推翻了地主階級的土地所有制,使農民真正從政治上、經濟上翻了身,促進了農業生產和整個國民經濟的恢復和發展。
2.加強黨風建設,嚴厲懲治貪污腐敗
我們黨自建立之初就十分重視黨風建設,在革命年代就廣泛開展整風運動,加強黨的作風建設。毛澤東認為“黨群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好,社會主義制度就不可能建成;社會主義制度建成了,也不能鞏固”在1949年的七屆二中全會上,毛澤東就指出要警惕資產階級“彈衣炮彈”的襲擊和功臣自居的情緒,要保持謙虛謹慎不驕不躁和艱苦奮斗的作風。
根據黨的地位的變化和新形勢下、新任務的要求,在中共八大中,中國共產黨提出加強黨的建設問題,防止個人崇拜,避免個人專斷的問題,要求一切國家機關和工作人員必須嚴格遵守國家法律,人民的民主權利受到法律的保護。同時為進一步整頓黨的作風,加強黨的組織和紀律約束,防止黨和政府的工作人員出現貪污腐敗等各種危害人民、社會的不正之風,中共中央于1961年頒布《黨政干部三大紀律八項注意》。對于貪污腐敗分子,嚴懲不貸,中國共產黨努力加強自身建設,反對和預防任何可能出現的貪污腐敗現象,有力地促進了黨的優良作風傳承與發揚,真正讓國家工作人員全心全意為人民服務,保證國家和社會的和諧穩定。
3.正確處理人民內部矛盾,調動一切積極因素
1953年開始,中國開始進行社會主義改造,到1956年成功地完成了農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造,使中國進入社會主義社會。社會主義制度確立后,如何更好地實現社會和諧,推動社會經濟的發展成為擺在第一代黨和國家領導人面前的一個重大課題,黨和國家領導在經濟方面的探索轉向了對工業問題的調查研究。1956年初,先是劉少奇聽取了工業、交通等部門負責同志的匯報。接著毛澤東在經過對農業、工業等將近半年的調查研究和政治局幾次談論以后,毛澤東于4月在政治局擴大會議上發表《論十大關系》的講話,提出了調動一切積極因素、為社會主義事業服務的基本方針。其基本思想就是正確處理社會主義社會的各種矛盾,“這些矛盾在實踐中能否完全處理好,也要準備兩種可能性,而且在處理這些矛盾的過程中,一定還會遇到新的矛盾,新的問題”。《論十大關系》的提出充分說明我們黨要“努力把黨內黨外、國內國外的一切積極因素,直接的、間接的積極因素,全部調動起來”。
在社會主義改造完成以后,為了進一步團結全黨,團結一切可以團結的力量,充分調動一切積極因素建設社會主義,我們黨在1956年召開的八大,要求充分發揮中央和地方的積極性。1957年2月毛澤東在最高國務會議上發表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》,他認為無論各種問題“都要從對全體人民的統籌兼顧這個觀點出發,就當時當地的實際可能條件,同各方面的人協商”。這個發言充分調動了一切積極因素,正確處理社會發展中出現的矛盾,正確區分各種矛盾之間的關系,為促進社會的和諧提供了理論依據。
以毛澤東為首的黨的第一代領導集體,為實現社會和諧進行了卓有成效的探索,取得了巨大的成績。盡管后來由于國際環境,國內局勢的變化以及領導人對國內矛盾的看法出現了錯誤的估計,但是老一輩無產階級革命家為實現社會和諧的探索為我們在新時期進行社會主義現代化建設提供了寶貴的經驗。正如鄧小平所說的:“現在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是沒有做好的事情做起來,把他反對錯了的改正過來,把他沒有做好的事情做好。今后相當長的時期,還是做這件事。當然,我們有發展,而且還要繼續發展。”
二、新時期黨為促進社會和諧的努力
建國后,我們黨在建設社會主義的道路上取得了不少的成就,但是也出現了一些的偏差,不可避免的出現了像大躍進和“文化大革命”的錯誤。黨的十一屆三中全會以后,黨把工作的重點轉移到社會主義現代化建設上來,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,大力發展社會生產力,全面推動社會主義和諧社會的建設。
1.把科學發展作為建設和諧社會的指導方針
科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現科學發展。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務,是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。黨的十一屆三中全會后,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體,把發展作為黨執政興國的第一要務,鄧小平同志提出“搞社會主義,一定要使生產力發達,貧窮不是社會主義”,但是“使中國發展起來,就要有紀律、有秩序地進行建設”,“發展是硬道理”,“解決所有問題的關鍵要靠自己的發展”。這是鄧小平同志對于發展問題的考慮,他認為中國要增強綜合國力,擺脫貧窮落后的局面就必須加快經濟發展,同時,“在改革過程中,保持生產有較好的發展,不要勉強追求太高的速度”,“講發展,第一要有一個長期的戰略設想,第二每走一步都要小心謹慎。既要大膽,堅持現行的方針和政策,又要步伐穩妥。要求過急,往往是犯大錯的根源”對于發展國民經濟不能一蹴而就,必須符合經濟發展規律。對于改善黨群關系,鄧小平認為“黨只有緊緊地依靠群眾,密切地聯系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的力量”,他認為克服官僚作風,是融洽黨群關系、促進社會和諧的必然要求,同時要重視發展的協調性,要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,大力建設社會主義精神文明,實現科學發展,推動社會和諧。
江澤民總書記面在對我國進入全面建設小康社會的、加快推進社會主義現代化新的發展階段,在科學的判斷出黨的歷史地位的基礎上,創造性地概括出了“三個代表”重要思想,它不僅蘊含著深刻的科學發展理念,是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發揚,而且深刻地揭示出中國特色社會主義是社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化的有機統一,社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面發展,黨領導的偉大事業同黨的建設新的偉大工程相互促進的進程。“三個代表”重要思想是對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類發展規律的認識和深化,是對全面建設社會主義和諧社會規律的深刻揭示。自十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央立足于我國基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求的基礎上提出了科學發展觀及其系統化思想,這是對中國共產黨三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承與發展,是經濟發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,標志著中國共產黨關于科學發展的認識達到一個新的高度,對于構建社會主義和諧社會的認識也進入一個新的階段。把科學發展作為構建社會主義和諧社會的指導方針,按照黨中央的部署,社會主義和諧社會不斷取得新的進展。
2.大力推進民生建設,構建社會主義和諧社會
經濟發展是實現社會和諧的基本前提,鄧小平指出:“貧窮不是社會主義,發展太慢也不是社會主義。”在新時期我們黨堅持以經濟建設為中心,大力發展社會生產力,中國共產黨實施現代化建設“三步走”戰略,帶領人民艱苦奮斗,推動我國以世界上少有的速度持續快速發展起來。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發展到總體小康,農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬,政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。黨中央從全局高度出發加快推進民生建設,江澤民總書記強調 “不斷改善人民生活,是我們黨全心全意為人民服務宗旨和‘三個代表’要求的最終體現”。黨的十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設小康社會的重要目標。在十六屆四中全會進一步提出構建社會主義和諧社會的任務,明確了構建社會主義和諧社會的內容。2006年審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,2007年黨的十七大再次強調構建社會主義和諧社會的重要性,并對改善民生為重點的社會建設作了全面的部署。民生建設取得前所未有的成就,黨和政府始終建設以民生為重點,建設一系列的社會保障制度,實現了社會穩定,維護社會的安定團結,采取措施,統籌協調各方面利益關系,有效預防和化解各類矛盾,最大限度地減少不和諧因素。我國連續7年提高企業退休人員基本養老金水平,年均增長10%,新型農村社會養老保險試點覆蓋24%的縣。推進醫藥衛生體制改革,全面建立城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度,惠及到12.67億城鄉居民。
三、黨為實現社會和諧不懈努力的啟示
從毛澤東為首的老一輩無產階級革命家開始,中國共產黨就開始對社會主義和諧社會進行了不懈的探索,盡管中途出現了一些挫折,但是也取得了前所未有的成就。改革開放以來,在中國共產黨的正確領導下,我國國民生產總值首次超越日本位居世界第二位,社會主義現代化建設成就突出,綜合國力不斷增強,初步實現了社會的穩定,人民生活水平的提高,社會的和諧發展。巨大成就的取得為我們建設更高水平的小康社會提供了借鑒。
1.堅持以經濟建設為中心,增強發展的協調性
社會要和諧,關鍵在發展。只有大力發展生產力才能不斷為社會和諧增加雄厚的經濟基礎。社會和諧在很大程度上取決于社會生產力的發展水平,取決于發展的協調性。堅持用發展的辦法解決前進中的問題,大力發展社會生產力,不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎。同時,更加注重解決發展不平衡問題,更加注重發展社會事業,推動經濟社會協調發展。三十年來,我國現代化事業取得巨大成就的根本原因就是堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,大力發展生產力。建設和諧社會,需要堅持以經濟建設為中心,同時要增強發展的協調性,實現第一二三產業協調發展,正確處理經濟發展速度與發展質量之間的關系,努力提高人民的生活質量,繼續加大民生建設,努力實現經濟的又好又快發展。
2.正確處理改革發展穩定的關系,妥善處理各種矛盾
把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,維護社會安定團結,以改革促進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。社會的穩定是改革發展的前提,對于人民關心的問題,黨和政府要采取適當的措施妥善處理。努力適應我國社會結構和利益格局的發展變化,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。應該把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點,正確把握最廣大人民的根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關系,統籌兼顧各方面群眾的關切。
3.加強法制建設,努力實現社會的公平正義
社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證。加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益,引導公民依法行使權利、履行義務。加大執法力度和對法律的執行力度,努力維護社會主義法制的統一和尊嚴,樹立社會主義法制權威。堅持公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權,依法保證公民權利和自由。擴大基層民主保證人民當家做主的權利。只有實現社會的公平正義才能最大限度激發廣大人民建設社會主義的積極性和創造性,才能調動一切積極因素構建社會主義和諧社會。
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