論標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建在行政審批服務(wù)工作的應(yīng)用

【摘 要】本文試圖說明通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建可以為提升行政服務(wù)中心整體服務(wù)效能提供有力保障，為行政審批改革向縱深推進(jìn)提供架構(gòu)支持。

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化；行政審批；創(chuàng)建

我國行政服務(wù)中心目前已普遍在地市及縣一級建成運(yùn)行，有條件的鎮(zhèn)及街道、社區(qū)也建立起便民服務(wù)點(diǎn)，中心通過部門集中辦公達(dá)到提高行政審批效能、方便群眾企業(yè)辦事目的。但隨著行政審批機(jī)制改革向縱深推進(jìn)，原有集中辦公模式已不能適應(yīng)新形勢下工作要求，再加上各地行政服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，一定程度上制約了行政服務(wù)中心發(fā)展。本文試圖說明通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建可以為提升行政服務(wù)中心整體服務(wù)效能提供有力保障，為行政審批改革向縱深推進(jìn)提供架構(gòu)支持。

各地行政服務(wù)中心存在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位的問題。主要體現(xiàn)在各地行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制不標(biāo)準(zhǔn)、不統(tǒng)一。一是各地行政服務(wù)中心進(jìn)駐事項目錄、事項名稱及運(yùn)行模式不一致，進(jìn)駐事項要求的申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各不相同。二是部門對窗口的授權(quán)機(jī)制不標(biāo)準(zhǔn)。一些部門的承諾件還得拿回本部門辦理。四是部門之間、部門內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不標(biāo)準(zhǔn)。在中心設(shè)立窗口的部門，有的將審批權(quán)下放到中心，有的仍然留在原職能部門，有的分散在部門內(nèi)部幾個科室。五是中心窗口人員選派標(biāo)準(zhǔn)不一。表現(xiàn)在臨時人員充斥崗位、人員流動性強(qiáng)等。六是事項審批運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。……