漢武帝時期新經濟政策成因分析

【摘 要】在我國幾千年的文明歷史中，漢武帝時期是社會和經濟都取得很大發展的時期之一，在這一時期形成了很多對于后世有重要影響的治國方略、經濟政策等。漢武帝在位54年，是我國歷史上臨朝時間較長的一位皇帝，其在位期間其對于國土的保護和擴大以及其對于整個國家的治理都是值得我們學習的，特別是他推行的新經濟政策，對大漢朝的發展起到了巨大的推動作用，對后世歷朝歷代經濟政策也有著深遠影響。本文根據漢武帝時期經濟發展的基本背景以及在當時所出現的一些重大歷史事件，對漢武帝時期推行的新經濟政策的成因進行詳細的簡單分析。

【關鍵詞】漢武帝；新經濟政策；歷史事件；成因

經濟對于一個國家發展的保障和支持作用在任何一個時期都是不容質疑的，不管是文化、政治還是其它，離開經濟的后盾力量就必然無法發展，漢武帝正是認識到經濟的重要性，所以在其在位期間，不斷推行新的政策以發展經濟，事實也證明，正是這些經濟政策使得我國歷史上出現了“大統一時期”，國家呈現出一片繁盛景象。漢武帝時期政策的推行并不是憑空而來，而是有很多歷史事件推動的，根據這些歷史事件分析漢武帝時期新經濟政策的形成對我國歷史研究以及當代經濟的發展都具有一定的意義。

一、漢武帝時期的新經濟政策簡介

在上面多提到的背景之下，漢武帝開始不斷推行新的經濟政策，在這一時期出現并發展的經濟政策主要有：鹽鐵官營，政府專賣；均輸法、平準法的實施；統一制造貨幣，規范流通規則；增加賦稅等。其中“鹽鐵官營，政府專賣”對于漢朝和之后的各個朝代都有較大影響，它將與民生關系最為密切的鹽和鐵的買賣權集中到國家，極大的豐富了國家財政的來源，也減少了鹽鐵專賣中商家的倒轉利息，對于整個漢朝的經濟建設非常有幫助。而“均輸法、平準發”的實施減少中間利益流失、提高貿易效率的同時也規范了整個漢朝的貿易秩序，有利于經濟的穩步發展。統一貨幣和增加賦稅等新經濟政策的推行也在多方面緩解了漢朝的經濟困難，推進了漢朝的經濟建設。

二、新經濟政策的成因

歷史的發展證明，任何一時期的治國方略或者某項發展政策的出現都不是偶然的，它有很多的歷史因素使得這些內容的出現成為一種必然，漢武帝時期新經濟政策的出現也不例外。

1.新經濟政策推行的背景原因

漢武帝時期創造了我國封建社會發展的第一個繁榮復興的景象，但是在漢武帝之前，漢朝的發展并不景氣，秦始皇的暴政使得整個國家陷入了發展的瓶頸，雖然漢朝開國皇帝劉邦也提出了很多治國方略，但是在在“無為而治”的思想影響下，國家的發展并沒有什么起色，其后的漢文帝也只是更多的重視節儉，而沒有采取積極的發展措施。這樣，到了漢武帝劉徹即位之時，國家的財政已經出現很多問題，經濟發展也非常不景氣，此外，根據史料記載分析也可以發現漢武帝是以為非常有抱負的皇帝，擴大邊疆領土過程中巨額的軍事支出也需要經濟的支持。在這樣的背景下，發展經濟以增加國庫儲蓄，提高財政能力成為漢武帝治國的第一要務，也就是在這樣的形勢下，漢武帝開始嘗試改變國家的經濟發展策略，推行新的經濟政策。所以說，漢武帝時期推行新的經濟政策的背景可以概括為三點，即加強中央集權的需要，公共支出的需要，發展軍事的需要。正是這樣的背景成就了漢武帝對新經濟政策的推行。

2.以歷史事件說明新經濟政策推行的具體原因

（1）“無為而治”和“罷黜百家”是推行新經濟政策的基礎性原因

在我國歷史上，漢朝最大的特色就是對于儒家文化的尊崇，因此就有了漢朝的“無為而治”的治國方略，而在漢武帝時期董仲舒更是提出了“罷黜百家。獨尊儒術”的思想，而這一思想又深得漢武帝的的喜歡。“無為而治”是道家思想，但是其推出者是孔子，根據《論語·衛靈公》，子曰：“無為而治者，其為舜與？夫何為哉？恭己正南面而已矣。”由此可見，無為而治是孔子針對治國提出的一種策略，我國歷史上漢朝皇帝對于儒家思想的追隨是最為癡狂的時期之一，不管是漢高祖還是漢文帝甚至漢武帝，他們都在很大程度上尊崇著儒家的治國之道，這樣，“無為而治”就成了他們重要的治國思想。而“罷黜百家”是漢朝對于儒家文化推行的集中表現，通過對于其它學派的壓制來實現儒家文化一枝獨秀。簡單看來，“無為而治”和“罷黜百家”對于漢武帝時期經濟政策的形成并沒有什么影響，而事實上，它們是漢武帝推行新經濟政策的形成是有很大促進作用的。

文化對于經濟具有反作用，在這樣的思想的指導下，漢朝成立初期國家開始了休養生息，這樣，百姓的基本生活有了一定的保障，生活和生產秩序也基本穩定下來，但是，儒家思想相對來說“柔性”很強，以“無為而治”來講，它所推崇的是一種君主不作為實現國家的治理的一種方式，這樣，百姓自由發揮自然是多了，但是整個政府就很容易失去保障。所以，在漢武帝時期，百姓的溫飽問題雖然已經得到解決，但是國庫儲備嚴重虧空，這樣下去，國家就很難在維持，所以，提出新經濟政策以緩解政府的財政困局就成了必要的選擇。由此可見，“無為而治”的治國方針和“罷黜百家”崇儒的政策是推行新經濟政策的基礎性原因。

（2）“七國之亂”是推行新經濟政策的直接原因

楚漢相爭時，劉邦迫于形勢的壓力，將部分權力分給了異姓王，這為“七國之亂”的出現埋下了隱患。“七國之亂”，也稱“七王之亂”，發生在漢朝漢武帝之前的漢景帝時期，吳王劉濞為中心的七個劉姓宗室諸侯不滿國家削減他們的權力，參與叛亂的共有七個諸侯國，因此這場叛亂被稱為是“七國之亂”，在這場叛亂中，皇室為了平息叛亂，鞏固政權花費了大量的人力和財力，這就使得原本就不寬松國庫雪上加霜，這樣就增加了國家的治理難度。“七國之亂”雖然平息了，但是皇權的力量也被削弱了不少，國家的發展也受到了很大的影響，可以說國家的發展舉步維艱。

待漢武帝即位之時，“七國之亂”的影響并沒有消失，整個漢朝并沒有走出這樣的經濟困境，可以說，“七國之亂”帶來的的疲病為即位之初的漢武帝提出了一個很大的難題。因此，漢武帝想要有所作為，強大國家和政權，鞏固自身的帝位，就必須解決當時最大的問題，經濟和財政的問題。再加上之前幾位皇帝“無為而治”的治國方略下，國庫日漸空虛，使得漢武帝深刻認識到發展經濟的必要性。這樣，漢武帝就開始充分調查當時的國家基本情況，對于商事活動也做了詳細的考察，之后就開始嘗試改變原有的經濟管理的方式，推行新的經濟政策。可以說正是因為“七國之亂”給漢朝的經濟造成的損失促使了漢武帝推行新經濟政策，所以，筆者認為“七國之亂”是漢武帝推行新經濟政策的一個很直接的原因。

（3）“遠擊匈奴”增加了推行新經濟政策的必要性

漢武帝即為之時，漢朝的統治并不穩定，特別是匈奴對于漢朝統治的干擾最大，匈奴不斷對漢朝的統治進行干擾，甚至在漢朝領域內進行多種活動，這對自尊心很強的漢武帝劉徹來講，是非常屈辱的，他自然無法容忍。所以漢武帝即位后一段時間就開始了與匈奴之間的戰役，即“遠征匈奴”以固國本。

“遠擊匈奴”在為國家清除邊疆動亂，擴充國家土地方面確實作出了很大貢獻，但同時給國家的經濟也帶來了沉重的打擊。首先就是長年的戰亂使得農民的生產受到了影響，（下轉第452頁）

（上接第450頁）面對連年的征戰，農民無心耕作，商人更是無法進行正常的貿易，這樣，整個國家經濟的發展就變得緩慢滯后，百姓的生活陷入到水深火熱之中，而民不聊生是起義出現的最直接原因，所以漢朝想要穩固江山，在擊退匈奴之余，就必須發展經濟，把百姓的基本生活生產問題解決好，為此，最直接有效的方法就是實行新的經濟政策；因其次就是戰亂中的糧草、武器、軍餉等開支數額巨大，給朝廷的財政帶來了新的問題，朝廷想要為征戰提供后援保障，就必須有強大的國庫支撐，面對這樣的局面，漢武帝想要繼續進行擊退匈奴的戰役，就必須推行新的經濟政策，解決經濟發展問題。從另一個角度來看，戰爭中對于武器的大量購入也讓漢武帝注意到鐵的市場，所以也可以認為“遠擊匈奴”這一點是漢武帝推行“鹽鐵專賣”政策的直接原因。當然，單靠鹽鐵專賣是無法滿足當時對于經濟發展的需求的，所以漢武帝必須還要推行其它政策來解救當時的經濟，就這樣，一系列新的經濟政策的出臺也就變得更有必要了。所以說，“遠擊匈奴”增加了推行新經濟政策的必要性。

（4）“張賽出使西域”是推行新經濟政策的重要原因

在我國歷史上，“張賽出使西域”為我國開通了著名的絲綢之路。漢武帝建元初期，張賽第一次出使西域，目的是聯合西域共同夾擊匈奴，第二次出使西域是在漢朝擊退匈奴之后，其目的是建立起漢王朝與西域國的友好往來，增進兩國的貿易。張賽出行西域，不僅對漢朝，對我國之后各個朝代的發展都留下了巨大的影響。

張賽兩次出使西域，途中經過多個國家，這對于漢武帝時期的新經濟政策內容的形成與擴充是很有影響的。首先就是通過張賽的出使，使漢武帝劉徹注意到了在大漢朝周邊的其它國家，關于他們經濟發展水平以及貿易情況的問題也有了大概的了解，正是這樣的認識，漢武帝劉徹意識到漢朝周邊國家的發展在很多領域要比漢朝的發展更好，那邊的百姓生活相對更安樂一些，如果長此差距下去，邊境地區的百姓在基本生活保證出現問題時就有逃竄到他國的可能，這不僅不利于朝廷對于百姓的管理，對整個漢朝的江山社稷也是非常不利的，因此漢朝必須改進經濟制度，出臺新的經濟政策，進而實現漢朝的強大，只有這樣才能“固國本”；其次，在張賽出使西域的過程中，發展了漢朝與周邊國家的貿易，這為當時漢朝陷入困境的經濟發展帶來了新的希望，而當時漢朝想要繼續保持這種貿易往來，甚至是擴大貿易以實現整個大漢朝經濟的全面發展，就必須調整當時的一些經濟制度，制定一些新的經濟政策以協調或者鼓勵這種貿易的繼續進行，最終通過他國的力量輔助漢朝的壯大；再次，張賽的西域執行也為漢朝帶來了許多西域國家較先進的政策，同時也非常詳細的描述了這些政策對于西域國家的經濟發展的作用，根據史書記載可以知道，張賽出使西域歸國后，漢武帝劉徹對他是非常賞識和信任的，根據《史記》的記載，漢武帝曾授以他太中大夫（從四品以上官階），因此對于張賽的描述，漢武帝很愿意接受，因此西域的經濟政策也成為了漢武帝學習的內容，同時使得武帝更加堅定推行新經濟政策的決心。綜上可以發現，“張賽出使西域”是漢武帝推行新經濟政策的非常重要的原因。

結束語

漢武帝時期對于新經濟政策的推行把整個漢王朝的發展帶到了鼎盛，事實上每項新經濟政策的推行都有它出現的歷史背景。不管是“黃老無為”思想給民生發展帶來的矛盾和沖突還是多年的動亂和出征為國家發展帶來的災難，或者是張賽通西域為漢王朝帶來的新思想，都使得漢武帝意識到經濟發展對于一個國家發展的重要性，國家想要強盛，就必須不斷改進經濟策略，推行新的經濟政策。所以，整個漢武帝時期新經濟政策的推行是與當時的歷史環境是分不開的。

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