要素稟賦、基礎設施、發展戰略與地區經濟增長

摘要：以衡量地區稟賦結構的要素稟賦、基礎設施、發展戰略相關的8個核心指標作為解釋變量，并建立要素稟賦結構指標體系。選取1991、2001、2011年三個時間點我國省際數據，分析要素稟賦、基礎設施、地區發展戰略對地區人均生產總值的影響變化。分析發現隨著時間點的推進，各要素對經濟貢獻發生變化，人力資本超過固定資本存量，成為最關鍵因素，同時地區經濟之間依存度增高；交通基礎設施、信息基礎設施經濟促進作用顯現；違背比較優勢發展戰略選擇對經濟發展產生抑制作用。稟賦結構差異導致地區經濟發展水平的空間波動。

關鍵詞：要素稟賦；基礎設施、發展戰略；經濟發展；空間計量

文章編號：2095-5960（2014）02-0019-10；中圖分類號：F224；文獻標識碼：A

一、引言

經濟增長離不開產業結構升級，產業結構升級將成為今后中國經濟增長最主要的推動力。決定產業結構的是要素稟賦結構，要素稟賦結構是指地區所擁有的各要素稟賦的豐裕程度。某一地區要素稟賦結構得到改善，會促使產業結構的升級，而如果一個地區或經濟體的要素稟賦結構得不到改善，則會阻礙產業結構升級，使其偏離發展階段的最優結構狀態，經濟增長趨于緩慢。新結構經濟學中把要素稟賦及要素稟賦結構認定為最重要的變量[1]。在比較優勢理論發展的過程中，要素稟賦的界定范圍所包含的要素不斷增多，由起初的自然資源、勞動、資本，逐漸加入技術、人力資本、制度等。新結構經濟學指出基礎設施也應屬于經濟的稟賦的一種，產業升級要伴隨其相應基礎設施的不斷改進，否則會產生x-低效率，而使得產業偏離其同時期最優的產業結構[2]。我國要素稟賦結構的改善需要通過各省份和地區要素稟賦結構的改善來實現。而一些地區選擇優先發展資本密集型或資源依賴型產業的發展戰略，對促進經濟增長的要素稟賦投入以及基礎設施的完善有所忽視，出現產業結構不合理、產業升級緩慢、資源配置效率低和經濟效益不高等問題。

本文建立要素稟賦結構指標體系，通過1991、2001、2011年三個時間點的全國省際數據的空間計量分析，研究我國經濟發展歷程，并與實際情況進行對比，以研究地區要素稟賦、基礎設施與發展戰略選擇對經濟增長的影響，探討不同時間點影響經濟增長的因素。分析結果證明，隨著時間點的推進，地區經濟增長的動力來源與阻礙因素是不同的，影響經濟增長的要素稟賦結構趨向于復雜化和高級化。

二、文獻綜述

對于要素稟賦與經濟發展關系的研究，早期集中在對外貿易、專業分工方面，后逐漸轉向國內產業與經濟增長方面。鞠建東、林毅夫、王勇[3]（2004）通過實證分析，證明貿易結構的決定在于要素稟賦與技術比較優勢。徐康寧，王劍[4]（2006）以要素稟賦及地理因素為視角，通過雙邊貿易引力模型，證明要素稟賦和地理因素共同決定了新型國際的貿易格局。劉修巖、何玉梅[5]（2011）通過我國制造業行業數據，分析要素稟賦與產業空間集聚的關系。而覃成林[6]（2011）、李超[7]（2011）等研究了黃河流域要素稟賦對經濟空間分異的影響以及對產業空間布局的影響，指出要素稟賦不同導致地區經濟發展的分異。徐春華[8]（2011）通過研究要素稟賦結構、產業結構、貿易結構三者關系，證明要素稟賦結構升級決定產業、貿易結構的升級。張紀[9]（2013）以要素稟賦理論為基礎，通過研究要素稟賦，分析產業內分工的動因。2012年林毅夫的《新結構經濟學：反思經濟發展與政策的理論框架》，全面闡述了要素稟賦和稟賦結構的最新定義，以及對經濟發展的重要性。吳勇基于2006-2011省際面板數據分析了要素成本對地區招商引資的影響。[10]

關于發展戰略選擇問題，巴拉薩[11]（Balassa，1981）在李嘉圖的比較優勢理論的基礎上說明比較優勢與產業升級的關系，指出在經濟發展初期一個國家主要選擇勞動密集型產業，更有利于貿易出口，但是隨著資本積累、人力資本增加、技術創新等使得比較優勢增加，會推動整個經濟體的產業不斷升級。在我國，以林毅夫（2003）、孫希芳[12]、李永軍[13]（2003）等學者提出了發展中國家的比較優勢戰略，認為經濟發展要符合比較優勢理論，并內生于決定比較優勢的要素稟賦結構的改善來實現產業從勞動密集型到資本、技術密集型的高端產業轉變，同時在外部沖擊下，產業政策的取向必須按照比較優勢調整產業結構，以減少金融風險。林毅夫、陳斌開[14]、劉培林[15]研究了發展戰略的選擇對城市化、收入差距以及勞動資本、技術進步等經濟因素影響。林毅夫在新結構經濟學（2012）中指出采取遵循比較優勢的發展戰略的地區或國家比其他地區表現要好，大多數發展中國家趕超發達國家失敗的原因在于經濟發展方式的不合理。

空間計量經濟學的研究，Anselin[16]（1988）認為空間單元之間存在相關性，必須在估計過程中考慮空間相關性和異質性，進而更有效地進行復雜經濟系統的計量分析。在我國，林光平[17]（2005）運用空間計量模型，對1978-2002年我國28個省區的人均GDP的收斂情況進行了測度，發現地區之間的空間相關性對各地區的影響是越來越明顯的。吳玉鳴[18]（2004）運用空間計量模型對中國縣域經濟發展差異進行分析，表明各地區之間存在經濟空間依賴型。潘文卿[19]（2012）研究了1988-2009年我國各省人均GDP空間分布情況，發現省際人均GDP相關性越來越明顯，且地區經濟空間溢出效應隨著距離的增加而減小。

本文以比較優勢理論視角分析地區經濟增長問題，并認為短期可變要素稟賦是經濟發展的核心解釋變量。除了資本存量、勞動力稟賦、科技稟賦，還應考慮基礎設施和制度影響。其中制度稟賦的測度方面，相比較以往大多數使用的財政支出規模作為測度標準，以衡量地區是否違背比較優勢發展戰略的技術選擇指數（TCI）作為測度指標更準確。本文把要素稟賦、基礎設施與發展戰略同時作為影響地區經濟增長的核心解釋變量。同時發展戰略選擇關系到地區要素配置效率以及科技創新性，而地區產業結構的優化與產業升級，需要合理的發展戰略進行戰略定位與引導。隨著經濟體制改革的深入，市場逐漸成為主要經濟調控手段，市場外部性問題增多，這需要地區不斷完善自身要素稟賦結構，以保證地區產業結構逐漸向高端化發展。

三、變量測度

（一）要素稟賦測度

在要素稟賦指標建立方面，結合古典增長理論、新古典增長理論和新制度理論，引入資本、勞動、人力資本、技術方面的稟賦類別，由于本文研究稟賦結構的動態演進過程，而自然稟賦在中短期處于相對靜態，因而沒有涉及。各稟賦指標測度方法如下：

1.物質資本稟賦。由于流動資本很難測度，本文通過永續盤存法[20]，對1990-2011年間各省的固定資本存量進行計算，計算1991、2001、2011年三個時間點各省人均資本存量，作為物質資本稟賦的測度標準。

2.勞動力稟賦。從勞動力投入量和人均人力資本存量兩方面對勞動力稟賦進行測度。借鑒何楓和陳榮[20]的方法，通過計算年初從業人數和年末從業人數的平均值作為年勞動力投入量。人均人力資本存量的測度方面，通過年均受教育年限，引用國內廣泛認同的Psaeharopoulos （2004）對中國教育回報率的估計數據，設定小學教育階段回報率為0.18，中學教育階段為0.134，高等教育階段為0.151，以此計算人均人力資本存量。

3.技術稟賦。技術稟賦可以從科研投入、科研產出、科研規模三方面進行測度，但由于全國各省級相關統計數據不全，現用萬人科研和技術服務業職工數作為技術稟賦的測度標準，因為該指標可以間接反映地區科研投入、產出和規模。

（二）基礎設施測度

隨著新增長理論的發展，國內學者多以研究基礎設施與全要素生產率的關系來研究其經濟的外溢效應?；A設施越完備的地區其投資環境越優越，本文把基礎設施作為投資環境稟賦?；A設施通過外溢效應，起到降低運輸成本、提高勞動力及技術傳播、聯通和擴張地區市場、促進地區經濟集聚等作用，以推動全要素生產率的提升。在基礎設施的測度方面，本文借鑒劉生龍、胡鞍鋼[21]（2010）的方法，通過交通基礎設施、能源基礎設施、信息基礎設施三個核心設施的量化計算對基礎設施進行測度。交通基礎設施的測度，加總鐵路、公路兩大基礎設施長度除以各省國土面積；能源基礎設施以人均能源消費總量為標準；信息基礎設施以各地區郵電業務總量為標準。

（三）發展戰略選擇測度

通過技術選擇指數[1]（TCI）對地區發展戰略進行測度。一個地區的制度決定該地區產業發展是否違背比較優勢戰略，是否以市場為基礎制度。如果地區產業發展不能與同一時期本身所具備的要素稟賦決定的比較優勢產業相符合，那么TCI將比其他情況更高。因為如果違背比較優勢，忽視要素稟賦結構，那么資本密集型制造業相對于其他情況下由于壟斷價格導致的壟斷利潤，同時政府提供補貼貸款和優惠政策以降低扶持產業的運營成本，使得增加值上升，但產業吸納勞動力能力沒有顯著提高，導致TCI計算公式中分子變大，TCI值增加。該值越大，說明地區發展偏離現階段稟賦結構所決定的產業結構越大，違背比較優勢程度越高，資源配置效率越低下，影響產業發展。

從現階段來看，區域經濟發展戰略的選擇至關重要，違背比較優勢發展戰略成為主要阻礙地區經濟增長的因素。這種發展戰略容易使地區忽視要素稟賦結構的提升，資源過渡投入被選擇產業，配置效率低下，同時技術創新受到阻礙，使其對產業升級和經濟增長作用減弱。另外，違背比較優勢發展方式可能導致業結構向單一化方向發展，產業結構偏離，結果是經濟發展滯后。地區長期要素稟賦結構無法得到優化，非選擇性產業面臨更多的市場外部性問題。未來落后地區發展應以市場為主要基礎制度，注重自身要素稟賦結構的提升，充分發揮制造業先發帶動優勢，加大生產性服務業等制造業配套產業扶持力度，增強制造業與配套產業的依存度，同時通過深加工、制造業服務化等延長制造業產業鏈，提高制造業產品附加值。對于資源壟斷行業應該適當地進行管制，合理增加人力資本、基礎設施、科技創新等要素的投入，促使要素稟賦結構升級，以減少經濟運行的外部性問題。地區應施行人力資本驅動型經濟發展方式。隨著產業升級的加快，這需要相應的人力資本的提升，以降低結構性失業，使經濟吸納更多的就業人口，社會總財富增加；對于基礎設施，不應盲目投資，盲目投資導致資源浪費，經濟效益差等問題的發生，最后地方債務規模不斷擴大，債務風險性增大。應重點建設經濟效益快、對產業發展作用明顯的生產性基礎設施，保障產品與要素流轉與經濟運行流暢，減少地區企業的外部性問題，加大地方企業外部性補償；當前發展階段，提高整體要素生產效率，需要更深層次的市場經濟體制改革，促進地區經濟發展方式的轉變。

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