摘要:十八大報(bào)告指出,中國區(qū)域之間的不平衡增長問題依然較大,這可能與東部沿海地區(qū)參與國際分工的方式有關(guān)。東部沿海地區(qū)通過參與國際分工,一方面分享了分工利益,另一方面由于分工的低端定位導(dǎo)致中國出現(xiàn)資源的數(shù)量、成本利潤、質(zhì)量與環(huán)境等多重約束的特征。可見,多重約束、分工演化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三者之間存在著內(nèi)在的理論聯(lián)系。對三者進(jìn)行理論框架的構(gòu)建,可為中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一定的理論參考和政策依據(jù)。
關(guān)鍵詞:多重約束;分工演化;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
文章編號:2095-5960(2014)02-0073-06;中圖分類號:F119.9;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
當(dāng)前,中國區(qū)域之間的不平衡增長問題依然嚴(yán)峻,這可能與東部沿海地區(qū)參與國際分工的方式有關(guān)。張少軍、劉志彪(2008)認(rèn)為,東部地區(qū)在參與國際分工時(shí),由于處于分工體系中的加工、組裝等低端環(huán)節(jié),只能依靠低成本優(yōu)勢來競爭,進(jìn)而在一定程度上把中西部地區(qū)壓制在原材料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供應(yīng)商的地位,從而抑制了中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的空間和轉(zhuǎn)型可能的選擇[1]。因此,在國際分工演化的進(jìn)程中,一方面,中國通過參與國際分工,在經(jīng)濟(jì)上取得了高速增長,獲得了分工利益;另一方面,我們也付出了高額代價(jià),由于分工的低端定位而導(dǎo)致的資源環(huán)境約束問題日益凸顯,且呈現(xiàn)出數(shù)量、成本利潤、質(zhì)量、環(huán)境四重約束的特征,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長也遭遇到更多瓶頸[2][3]。特別是在國際外部環(huán)境發(fā)生改變、國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭、中國區(qū)域多重約束的動(dòng)態(tài)變化等因素的影響下,一部分以外資為主的代工者選擇產(chǎn)業(yè)外移而非內(nèi)地遷移的方式,進(jìn)而導(dǎo)致國際區(qū)域分工的重新選擇以及制造業(yè)回流等現(xiàn)象的出現(xiàn),這將對中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一系列不利影響。[4][5]
由此可見,在分工演化的過程中,多重約束的凸顯對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提出了新的挑戰(zhàn),從而需要進(jìn)行理論上的闡述和構(gòu)建。本文嘗試在對現(xiàn)有文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,從分工演化的視角,構(gòu)建一個(gè)有關(guān)多重約束、分工演化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論分析框架,以期對現(xiàn)有研究做一補(bǔ)充。
二、文獻(xiàn)回顧
據(jù)筆者掌握的資料來看,雖然現(xiàn)有文獻(xiàn)對此方面的研究已取得一系列的成果,但總體來看,主要集中于多重約束、分工演化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三要素之間兩兩關(guān)系的理論闡述和實(shí)證研究。
(一)分工和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的理論闡述和實(shí)證研究
在理論闡述方面,諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度提出了自己的觀點(diǎn),如早期的斯密、李嘉圖、赫克歇爾-俄林分別從絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、要素稟賦方面對區(qū)域分工進(jìn)行了闡述,并認(rèn)為這種分工有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域的雙贏。然而,普雷維什等提出的“中心外圍”理論卻認(rèn)為在傳統(tǒng)的國際分工下,外圍國家的初級產(chǎn)品貿(mào)易條件存在長期惡化的趨勢,兩國所獲得的貿(mào)易利益是不平等的,外圍國家實(shí)現(xiàn)的可能是悲慘式增長,這將不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
20世紀(jì)80年代之后,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,分工形式也開始不斷演化,傳統(tǒng)的國際分工實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)間—產(chǎn)業(yè)內(nèi)—產(chǎn)品內(nèi)的一個(gè)歷史性跨越,分工的內(nèi)容不再拘泥于某一產(chǎn)品整體,而是深入到產(chǎn)品內(nèi)部的某一環(huán)節(jié),國際貿(mào)易也因此出現(xiàn)爆炸性增長,中國也借此機(jī)遇積極參與到國際分工當(dāng)中,以分享分工所帶來的利益。[6]國內(nèi)外眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這種產(chǎn)品內(nèi)分工與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系也展開了大量研究,但其結(jié)論并不統(tǒng)一,至今仍存在著到底是單方受益還是雙方受益的爭議,其爭議主要集中在雙方的工資率、就業(yè)、環(huán)境污染等方面。
在就業(yè)和工資率方面,Arndt(1997)認(rèn)為分工將同時(shí)改善勞動(dòng)稀缺國和勞動(dòng)充裕國的就業(yè)和工資率[7],Samuelson(2004)等則認(rèn)為分工減少了發(fā)達(dá)國家非熟練勞動(dòng)力的崗位[8],而唐東波(2012)從微觀企業(yè)數(shù)據(jù)出發(fā)進(jìn)行研究,認(rèn)為與OECD等發(fā)達(dá)國家分工程度的提升,有助于提高我國制造業(yè)高技能勞動(dòng)力就業(yè)比例,而與亞非拉等低收入國家分工程度的提升,則會(huì)引起勞動(dòng)力技能水平的相對下降[9]。
在環(huán)境污染方面,Dean(1997)等認(rèn)為,出口貿(mào)易的爆炸性增長,會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境的惡化。基于此,國內(nèi)外諸多學(xué)者認(rèn)為中國在獲得出口的高速增長以及巨額的貿(mào)易順差的同時(shí),也付出了巨大的環(huán)境代價(jià),其增長是不可持續(xù)的[10]。黨玉婷(2010)利用我國制造業(yè)的相關(guān)貿(mào)易與污染數(shù)據(jù)的實(shí)證研究,也驗(yàn)證了這一點(diǎn)[11]。值得注意的是, 沈利生(2008)等在基于投入產(chǎn)出表基礎(chǔ)上的實(shí)證研究認(rèn)為,雖然對外貿(mào)易有助于污染減排,但減排速度低于貿(mào)易增長速度。因此,從整體上看,中國出口產(chǎn)品的排污總量依然在上升[12]。然而,張少華(2009)等的經(jīng)驗(yàn)研究,卻認(rèn)為參與國際分工,能夠促進(jìn)清潔型貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)而顯著降低中國的環(huán)境污染水平[13]。戴翔(2010)也持相同觀點(diǎn),并對其進(jìn)行了解釋。他認(rèn)為產(chǎn)品內(nèi)分工的新型貿(mào)易模式能夠使發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢不再拘泥于傳統(tǒng)的污染密集型產(chǎn)業(yè),而是可以參與到一些結(jié)構(gòu)層次更高的、生產(chǎn)環(huán)節(jié)更為清潔的生產(chǎn)階段上,進(jìn)而減少發(fā)展中國家的污染排放水平[14]。
(二)分工與資源約束的理論闡述與實(shí)證研究
資源,有廣義和狹義之分,廣義資源包括自然資源和社會(huì)資源,狹義資源僅指自然資源。在當(dāng)今社會(huì),社會(huì)資源,尤其是技術(shù)、人力資本、知識(shí)水平、融資能力、制度等社會(huì)資源水平對貿(mào)易分工的影響力日益增大。因此,諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對分工與自然資源和社會(huì)資源約束的關(guān)系進(jìn)行了深入、細(xì)致的探討,而不僅僅局限于自然資源約束問題。
首先,在自然資源約束與貿(mào)易分工理論的研究方面,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要是從加工貿(mào)易的視角來進(jìn)行分析,因?yàn)橹袊募庸べQ(mào)易具有一些獨(dú)一無二的特征(Dean,2011)[15],中國長期的加工貿(mào)易政策和稅收政策進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的出口強(qiáng)度(田巍等,2013)[16],而這種加工貿(mào)易又必然要為“委托加工者”大量地消耗本國國內(nèi)的自然資源,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家自然資源約束矛盾向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)嫁(宋旭光,2004)[17]。
其次,在社會(huì)資源約束與分工理論的研究方面,主要集中在分工與技術(shù)溢出、環(huán)境污染以及環(huán)境管制的分析上面,但其結(jié)論并不統(tǒng)一。如在技術(shù)溢出方面,Jabbour(2005)等認(rèn)為貿(mào)易分工可以促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散的發(fā)生,有利于技術(shù)落后國的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級[18],縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距。同時(shí),這種技術(shù)擴(kuò)散還可能會(huì)使發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口企業(yè)受益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏(Pack,2001)[19]。梁超(2013)等也認(rèn)為國際分工有助于參與國際分工,提升中國制造業(yè)的創(chuàng)新能力,但人力資本積累及其吸收能力對企業(yè)創(chuàng)新能力的提升極其重要[20]。除此之外,國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在此方面還進(jìn)行了更為細(xì)致的研究,如從內(nèi)、外資企業(yè)的視角,分析了產(chǎn)品內(nèi)分工對內(nèi)、外資企業(yè)技術(shù)溢出水平的不同影響。孟祺(2010)從內(nèi)資視角,從行業(yè)數(shù)據(jù)出發(fā),著重分析了產(chǎn)品內(nèi)分工對中國內(nèi)資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,發(fā)現(xiàn)整體上內(nèi)資企業(yè)并沒有獲得明顯的技術(shù)溢出效應(yīng)[21]。許曉娟(2013)等則從微觀企業(yè)數(shù)據(jù)出發(fā),對中國本土企業(yè)是否獲得技術(shù)溢出進(jìn)行了更為翔實(shí)的研究,研究發(fā)現(xiàn)中國本土企業(yè)通過垂直產(chǎn)業(yè)的前、后向關(guān)聯(lián)所獲得的技術(shù)溢出效應(yīng)并不明顯,而外資企業(yè)是垂直技術(shù)溢出的獲益者,兩國之間的技術(shù)差距并沒有并縮小,反而可能會(huì)拉大,這種結(jié)果的出現(xiàn)可能是因?yàn)橥赓Y企業(yè)由于諸多因素的考慮,更傾向于選擇外資企業(yè)作為上下游合作伙伴引起的[22]。
再次,我們來看分工演化與環(huán)境污染之間的研究,由前文可知,有關(guān)分工演化對環(huán)境污染影響的結(jié)論也并不統(tǒng)一,而這種不一致性可能與研究方法、數(shù)據(jù)選取、模型設(shè)定等因素有關(guān)。除此之外,國內(nèi)統(tǒng)計(jì)與國際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上的差異也會(huì)在一定程度上影響我們研究分析的準(zhǔn)確性。
最后,我們來看分工演化與環(huán)境管制方面的研究,這方面的研究主要集中在對環(huán)境波特假說是否存在的討論上。如王國印(2011)的研究認(rèn)為波特假說在較為落后的中部地區(qū)不成立,而在東部發(fā)達(dá)地區(qū)則可以獲得較強(qiáng)的驗(yàn)證,這說明環(huán)境管制將進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有的區(qū)域分工格局,阻礙我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度和效果[23]。李靜(2012)在搜集中國省級數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用GML生產(chǎn)率指數(shù)方法的研究,也證實(shí)了東部地區(qū)具有較高的環(huán)境技術(shù)效率,而西部地區(qū)則相反,這也驗(yàn)證了王國印的研究[24]。沈能(2012)則進(jìn)一步對這種波特假說的地區(qū)差異進(jìn)行了解釋,他認(rèn)為這種地區(qū)差異主要是受到環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度及發(fā)展水平的影響[25]。然而,在關(guān)注波特假說是否成立之外,丘兆逸(2012)等則指出,在分工與環(huán)境管制方面,還應(yīng)注意到環(huán)境管制的變化將導(dǎo)致外包的再次轉(zhuǎn)移,尤其是當(dāng)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變時(shí),這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將更為明顯,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域分工的進(jìn)一步演化[26]。
(三)資源約束與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論闡述與實(shí)證研究
自2003年以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,以及國內(nèi)投資和經(jīng)濟(jì)的快速增長,導(dǎo)致國內(nèi)對資源性產(chǎn)品的需求激增,進(jìn)口數(shù)量逐年遞增,進(jìn)口價(jià)格也持續(xù)上漲,進(jìn)而引致自然資源相對短缺的東部沿海地區(qū),尤其是珠三角和長三角區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)和營運(yùn)成本的快速上升、企業(yè)利潤的迅速下降,但這也為自然資源較為富裕的中、西部地區(qū)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇(傅允生,2007)[27]。基于這種思想,諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出用能源替代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,來緩解我國資源約束的現(xiàn)狀,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。如Bastianoni(2009)等通過將可再生能源與不可再生能源的替代性引入模型處理后,證明在受到資源約束時(shí),加強(qiáng)對可再生資源的替代投資,可以改善目前能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的唯一路徑[28]。曹玉書(2010)也認(rèn)為引進(jìn)和消化國外能源技術(shù)的研究成果,將有助于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[29]。傅允生(2007)則認(rèn)為,在目前這種區(qū)域不平衡約束的情況,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移將有助于我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),但目前產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)展較為緩慢,轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)力不足,效果也不明顯,而這又與各區(qū)域資源稟賦、技術(shù)水平、金融發(fā)展、市場與政策等多方面的因素有關(guān)[27]。然而,王錚(2008)等則在考慮了區(qū)域增長、資源貿(mào)易與資源開發(fā)溢出效應(yīng)等因素的前提下,對Bretscheger模型進(jìn)行了擴(kuò)展研究,進(jìn)而探討了資源約束下兩區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的問題,研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)區(qū)域內(nèi)部技術(shù)溢出不足時(shí),落后地區(qū)通過出售資源獲得的收入較大;反之,落后地區(qū)將資源用于生產(chǎn)所獲得的收入大。因此,兩區(qū)域可以通過調(diào)整各自區(qū)域資源出售的比例,進(jìn)而獲得區(qū)域雙贏的結(jié)果,該研究是對實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新思維上的數(shù)理驗(yàn)證[30]。
除上述對資源約束與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)關(guān)系的研究外,一些學(xué)者還對資源約束條件下中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的績效進(jìn)行了分析。如徐盈之(2010)等在環(huán)境約束下對中國各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行了測算,研究發(fā)現(xiàn)在2000—2007年間,雖然中國各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平得到了一定的提升,但區(qū)域差異較為明顯,東部沿海地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高,然后是中部和西部,這與李靜(2012)的研究結(jié)論相吻合。然而,該研究還認(rèn)為,如果考慮到環(huán)境約束的話,我國各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的綜合效率仍比較低下,且呈現(xiàn)出“東部—西部—中部”的遞減態(tài)勢,這是與其他研究有所差異的地方。同時(shí),他還進(jìn)一步解釋了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平差異的原因,即與該區(qū)域外資水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消耗、人力資本存量以及技術(shù)水平等因素有關(guān)[31]。
綜上所述,有關(guān)分工、資源約束與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展兩兩之間關(guān)系的研究已有很多,但從三者整體進(jìn)行理論構(gòu)建的文獻(xiàn)則較為少見,并且現(xiàn)有研究在分析資源約束時(shí),多是從水、礦、土地等自然資源或人力資本、制度等社會(huì)資源的某一方面來論證資源約束與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,少有將自然資源和社會(huì)資源糅合在一起來進(jìn)行研究。值得一提的是,王家庭(2010)從多重約束的視角探討了中國低成本集約型城鎮(zhèn)化模式問題,這為本文理論框架的構(gòu)建提供了一定的研究思路,但他也并沒有將多重約束與分工演化理論結(jié)合起來對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論進(jìn)行研究[32]。因此,在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生改變的背景下,如何構(gòu)建三者之間的理論聯(lián)系就顯得尤為重要,該理論框架的構(gòu)建也將能為我國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)提供一定的理論參考,并對現(xiàn)有研究做一重要補(bǔ)充,更是本文研究價(jià)值的主要體現(xiàn)。
三、理論構(gòu)建
通過對文獻(xiàn)的梳理分析,我們發(fā)現(xiàn)分工對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展影響的結(jié)論并不統(tǒng)一,而這種不統(tǒng)一性又被大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是由參與分工的模式、要素稟賦、技術(shù)水平、利潤分配、環(huán)境管制政策等諸多因素造成的。事實(shí)上,這些要素彼此之間又存在著內(nèi)在聯(lián)系,如要素稟賦和技術(shù)水平?jīng)Q定著分工模式,而分工模式又決定著利潤分配,環(huán)境管制與技術(shù)水平之間又存在著波特假說。因此,在本文理論框架設(shè)計(jì)中,將上述各因素歸類為資源數(shù)量、成本利潤、質(zhì)量以及環(huán)境四個(gè)方面,認(rèn)為是這四重約束導(dǎo)致了上述結(jié)論的差異,而這四重約束與分工演化又是息息相關(guān)的。至此,我們在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,找到了三者理論構(gòu)建的切入點(diǎn),為下一步進(jìn)行理論框架的構(gòu)建提供了可能,具體的理論分析框架以圖1的方式展現(xiàn)出來。
(一)廣義資源的多重約束問題
近年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長,導(dǎo)致資源需求的大幅上升而供給不足,資源的數(shù)量約束日益趨緊。雖然經(jīng)濟(jì)全球化使中國能從世界范圍內(nèi)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)資源,從而緩解國內(nèi)資源數(shù)量和質(zhì)量約束問題,但在中國需求不斷擴(kuò)大等因素的影響下,又產(chǎn)生了成本利潤約束問題,并出現(xiàn)“中國買什么,漲什么”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。此外,北京霧霾的出現(xiàn),三一重工的遷都之爭和富士康的產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷等現(xiàn)象不僅反映了中國社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的惡化,更反映了中國各區(qū)域之間的多重約束具有異質(zhì)性的特征,而這種多重約束和區(qū)域異質(zhì)性又與分工演化密切相關(guān)。這樣,我們就從廣義資源的多重約束出發(fā),并與分工演化結(jié)合了起來。
(二)分工演化與多重約束的內(nèi)在機(jī)理分析
分工演化是一個(gè)生產(chǎn)協(xié)作的過程,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過程。在分工演化進(jìn)程中,一國的要素稟賦至關(guān)重要,因?yàn)橐粐囊胤A賦不僅決定了該國在生產(chǎn)協(xié)作中的位置,其動(dòng)態(tài)變化還將引起分工的動(dòng)態(tài)演化。在本文中,要素稟賦的變化表現(xiàn)為資源多重約束的變化,這樣我們就將分工演化與多重約束結(jié)合起來。在具體分析時(shí),我們根據(jù)對現(xiàn)有文獻(xiàn)的掌握,認(rèn)為分工演化主要從四個(gè)方面影響多重約束的問題。一是分工演化對供需變動(dòng)的影響。現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為分工演化可以影響一國的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、就業(yè)等結(jié)構(gòu)因素,進(jìn)而導(dǎo)致資源的供需變動(dòng),資源供需的不均衡程度又將會(huì)影響資源的數(shù)量約束。二是分工演化對成本利潤的變化。現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為分工演化對產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、工資、利潤分配等產(chǎn)生一系列的影響,如中國雖然是稀土出口大國,但在稀土產(chǎn)業(yè)上由于技術(shù)落后,在產(chǎn)業(yè)分工中處于中下游,定價(jià)權(quán)的缺失導(dǎo)致稀土最終賣了個(gè)“白菜價(jià)”。又比如中國沿海城市在參與分工浪潮中,會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力工資水平的逐年上升,再考慮到內(nèi)資企業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)的不足,產(chǎn)業(yè)鏈升級存在困境,進(jìn)而引致參與分工的企業(yè)利潤的逐年縮減。也就是說,分工演化在一定程度上加劇了企業(yè)的成本利潤約束問題,一些外資企業(yè)甚至將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的內(nèi)陸或者印度尼西亞等勞動(dòng)力成本相對較低的國家。三是分工演化對技術(shù)差距變動(dòng)的影響。現(xiàn)有文獻(xiàn)表明,一方面發(fā)展中國家通過參與國際分工,可以獲得正向的技術(shù)溢出,在提升本國人力資本存量和質(zhì)量的同時(shí),促使本國國內(nèi)技術(shù)水平的提高,進(jìn)而縮小發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距;另一方面,一些學(xué)者卻認(rèn)為,由于發(fā)展中國家在分工中處于不利地位,發(fā)達(dá)國家對核心技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)密封鎖,分工演化將進(jìn)一步拉大發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距,進(jìn)而其質(zhì)量約束有可能進(jìn)一步加劇而非緩解。其具體的效果取決于多方面的因素,如一國人力資本存量的大小、知識(shí)吸收能力的大小等等。四是分工演化對環(huán)境變動(dòng)的影響。現(xiàn)有文獻(xiàn)表明分工演化將對一國生態(tài)和社會(huì)環(huán)境以及清潔技術(shù)的改進(jìn)產(chǎn)生影響,如在國際分工中,發(fā)展中國家在承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),由于處于分工的中下游環(huán)節(jié),其承接的環(huán)節(jié)多是污染密集型環(huán)節(jié),進(jìn)而惡化了國內(nèi)自然環(huán)境。當(dāng)然也有文獻(xiàn)證實(shí),在產(chǎn)品內(nèi)分工這種新型貿(mào)易模式下,由于承接的是更為清潔的生產(chǎn)環(huán)節(jié),能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級并獲得清潔技術(shù)的改進(jìn),進(jìn)而改善國內(nèi)環(huán)境問題。此外,在參與分工的進(jìn)程中,通過與發(fā)達(dá)國家或跨國企業(yè)的溝通與交流,還能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以及更好的制度設(shè)計(jì)和安排,進(jìn)而改善國內(nèi)的社會(huì)環(huán)境水平,這樣才能給企業(yè)營造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境,尤其是對中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。由此可見,分工演化通過影響一國的環(huán)境水平,可能加劇也可能緩解一國環(huán)境約束的水平,其結(jié)果的出現(xiàn)也取決于多種原因。至此,我們就從這四個(gè)方面,把分工演化對多重約束影響的理論聯(lián)系構(gòu)建了起來。
然而,多重約束的動(dòng)態(tài)變化對分工演化同樣會(huì)產(chǎn)生一定的影響。如圖1所示,一方面,由分工演化導(dǎo)致的負(fù)向技術(shù)溢出、路徑依賴、成本上升和環(huán)境惡化等因素,會(huì)進(jìn)一步加劇多重約束的情況,而多重約束的加劇將導(dǎo)致新區(qū)域的參與,發(fā)達(dá)國家會(huì)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這個(gè)新區(qū)域中去,以獲得更大的利潤。甚至當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生改變時(shí),發(fā)達(dá)國家會(huì)將產(chǎn)業(yè)回流到本國國內(nèi),如美國制造業(yè)的回流,進(jìn)而使得分工進(jìn)一步演化。另一方面,波特假說告訴我們,通過適當(dāng)?shù)沫h(huán)境管制,將有助于刺激技術(shù)革新,改善社會(huì)資源狀況,進(jìn)而突破自然資源的約束,實(shí)現(xiàn)OEM—ODM—OBM的產(chǎn)業(yè)升級,提升本國在分工演化中的國際地位。至此,我們就構(gòu)建了分工演化與多重約束理論的內(nèi)在機(jī)理,這也是本文研究的重點(diǎn)所在。下面我們就將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要素納入到分析框架中,進(jìn)行整體性的闡述。
(三)多重約束、分工演化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)我們將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論納入到分析框架中,可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與多重約束之間也存在著雙向聯(lián)系。一方面,多重約束的加劇將阻礙我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面,由于國內(nèi)各區(qū)域的多重約束具有異質(zhì)性的特征,那么利用這種區(qū)域異質(zhì)性,通過適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或資源的重新組合配置將能夠有效緩解多重約束的現(xiàn)狀,在提升區(qū)域競爭力的同時(shí),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而這又與上文論證的分工演化息息相關(guān)。
四、結(jié)論
由本文的分析可知,發(fā)展中國家在參與國際分工時(shí),既可以分享分工所帶來的收益,如貿(mào)易所得、正向技術(shù)溢出、人力資本質(zhì)量的提升、清潔技術(shù)改進(jìn)等,這些收益都有利于改善多重約束的現(xiàn)狀,加速區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要注意避免出現(xiàn)由參與分工所導(dǎo)致的路徑依賴、負(fù)向溢出以及環(huán)境惡化等不利因素,因?yàn)檫@些不利因素將進(jìn)一步加劇多重約束的現(xiàn)狀,不利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們還要注意到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),不僅有助于緩解多重約束的現(xiàn)狀,還能夠增強(qiáng)本國區(qū)域競爭力,這樣才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級,提升在國際分工中的地位,進(jìn)而在國際分工中獲得應(yīng)有的權(quán)益,并緩解目前多重約束趨緊的現(xiàn)狀。
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