土地抵押盤(pán)活農(nóng)村“沉睡資本”

農(nóng)民和土地有著天然的聯(lián)系，兩者魚(yú)水相依。然而，作為農(nóng)民最大的資本，土地卻不能當(dāng)做貸款抵押物，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供資金支持。如何盤(pán)活農(nóng)村巨大的土地資源，成為政府和銀行積極探討的課題。

青島農(nóng)商銀行一直致力于服務(wù)“三農(nóng)”，是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資主力軍。近年來(lái)，該行加大涉農(nóng)貸款投放力度，積極創(chuàng)新農(nóng)村抵押貸款模式，努力撬動(dòng)農(nóng)村“沉睡的資本”。日前，青島農(nóng)商銀行成功連續(xù)辦理4筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，總金額達(dá)到350萬(wàn)元，困擾農(nóng)民多年的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資難題終獲破冰，農(nóng)民獲得銀行資金支持有了新的融資渠道。

148畝土地成農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資本

萊西市振軍家庭農(nóng)場(chǎng)主要種植小麥和玉米，種植土地面積達(dá)502畝。今年農(nóng)場(chǎng)收成不錯(cuò)，農(nóng)場(chǎng)主王振軍計(jì)劃趁機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加新的農(nóng)機(jī)具，改造農(nóng)田水利配套設(shè)備。原本20萬(wàn)元的銀行授信顯然難以滿足農(nóng)場(chǎng)旺盛的資金需求。

青島農(nóng)商銀行萊西支行得知農(nóng)場(chǎng)情況后，主動(dòng)找上了門(mén)為其“把脈”。在詳細(xì)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并核實(shí)合作社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)金流等情況后，青島農(nóng)商銀行萊西支行認(rèn)為可以用該行新推出的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)為合作社解決燃眉之急，即用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證作為抵押物，為合作社提供抵押擔(dān)保。

然而，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策是一個(gè)新生事物，各地的實(shí)施情況都不相同。萊西市并無(wú)成功先例，在辦理流程、辦理規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面需要一邊辦理一邊摸索。對(duì)此，該行一面積極走訪，取得農(nóng)場(chǎng)17戶原始承包人的同意；一面與河頭店鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、萊西市農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，為農(nóng)場(chǎng)辦理《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。在農(nóng)商行的大力幫助下，僅兩天時(shí)間，振軍家庭農(nóng)場(chǎng)的148.66畝土地便成功辦理了《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，順利進(jìn)行了貸款抵押登記，并以此獲得抵押貸款40萬(wàn)元。

“過(guò)去找好幾個(gè)人擔(dān)保才能在銀行貸十萬(wàn)八萬(wàn)，現(xiàn)在憑‘綠本本’就能獲得幾十萬(wàn)的授信支持，原來(lái)我們賴以生存的土地還可以成為我們創(chuàng)業(yè)的資本?！鞭r(nóng)場(chǎng)主王振軍很是欣喜。

農(nóng)商行多措并舉推廣土地貸款

在振軍家庭農(nóng)場(chǎng)成功辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的同時(shí)，青島農(nóng)商銀行也在各縣市大力推廣和落實(shí)土地抵押業(yè)務(wù)。幾乎同一時(shí)間，該行平度支行、膠南支行、膠州支行都相繼實(shí)現(xiàn)了首筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的破題，總金額達(dá)到350萬(wàn)元。其中萊西、膠州、膠南均是當(dāng)?shù)厥坠P農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。另外，該行還有在談項(xiàng)目8個(gè)，涉及金額約560萬(wàn)元，近期即將發(fā)放。

由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)是一項(xiàng)新鮮事物，在推廣過(guò)程中存在諸多困難，如農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)與登記制度了解甚少，業(yè)務(wù)辦理流程沒(méi)有成熟的借鑒等。對(duì)此，青島農(nóng)商銀行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估、抵押登記等相關(guān)工作。為了讓更多農(nóng)戶嘗鮮土地抵押貸款，該行制訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款操作流程》，并對(duì)相關(guān)信貸人員展開(kāi)了系統(tǒng)培訓(xùn)，在全轄展開(kāi)了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放情況的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款發(fā)放的通知》。經(jīng)過(guò)緊張周密的籌備，該行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)了全面“破題”。

目前，青島農(nóng)商銀行正在對(duì)全市已獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、合作社展開(kāi)地毯式的逐戶分析和營(yíng)銷，并將其作為該行今年支農(nóng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，真正讓土地成為農(nóng)戶獲得銀行支持的有效資本，助推“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。