農(nóng)村老年教育途徑新探

【摘要】幫助老年人適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型并重新融入社會(huì)，不僅有利于化解社會(huì)危機(jī)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，而且能夠滿足老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。文章從教育學(xué)視角入手，以江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北農(nóng)村為例，分析農(nóng)村老年教育的影響因素，試圖探索出適合蘇北農(nóng)村老年人參與教育的途徑，以期為我國(guó)農(nóng)村老年教育提供可借鑒的理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】蘇北農(nóng)村 老年教育 現(xiàn)狀 影響因素 途徑新探

【中圖分類號(hào)】G777 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

教育作為人類特有的一種活動(dòng)，成為人類文明發(fā)展最強(qiáng)勁的助推力，我國(guó)要如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，完成中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，就必須普及教育，提高全民的教育水平，這也是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)所決定的。隨著我國(guó)人民生活水平的改善和醫(yī)療科技水平的提高，人們壽命普遍地延長(zhǎng)。據(jù)民政部《2013年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2013年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)20243萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.9%，大約每7人當(dāng)中就有1位老年人，我國(guó)已迎來(lái)第一個(gè)老年增長(zhǎng)高峰期。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，解決人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的矛盾與問(wèn)題亟待解決，為此，國(guó)家一方面反復(fù)修改與完善《老年人權(quán)益保障條例》，切實(shí)保障老年人的權(quán)益，另一方面也在加強(qiáng)終身教育理論的推廣與實(shí)施，意在進(jìn)一步提高老年人應(yīng)對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)的能力，也為延遲退休政策的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，各級(jí)政府和學(xué)者也在一定程度上樹(shù)立起應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的責(zé)任感意識(shí)，加快農(nóng)村老年文化建設(shè)的步伐。然而，筆者在理論研究中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)城市及國(guó)外老年教育的理論與實(shí)踐領(lǐng)域的研究日益豐富，但我國(guó)農(nóng)村老年教育研究領(lǐng)域卻很少有人問(wèn)津。鑒于此，文章以江蘇省蘇北農(nóng)村老年教育為對(duì)象，試圖填補(bǔ)這一研究領(lǐng)域的空白，以期為農(nóng)村老年教育提供理論與實(shí)踐依據(jù)。

蘇北農(nóng)村老年教育現(xiàn)狀

江蘇省作為我國(guó)東部現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的省份，也同樣面臨著人口老齡化的問(wèn)題。根據(jù)江蘇省老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告可以看出：從人口代際年齡構(gòu)成上看，“老年人基數(shù)大、人口老齡化進(jìn)程快”，而“老齡化比重農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市，‘空巢老人’日趨增多。”面臨這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，在江蘇城市以及蘇南農(nóng)村，人們正在改變對(duì)老年人持有的“刻板印象”，對(duì)老年人的期望值也在提高，老年人自我的身份認(rèn)同感得到滿足，老年人接受繼續(xù)教育的自覺(jué)性也在提高，終身教育理論在現(xiàn)實(shí)中得到一定程度地實(shí)施。

在蘇北農(nóng)村，以淮安市為例，截至到2013年底，農(nóng)村中小學(xué)基本達(dá)到合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，校園網(wǎng)覆蓋率達(dá)75%，與九年制義務(wù)教育發(fā)展不相匹配的是農(nóng)村老年人教育的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村老年人教育發(fā)展較為緩慢，甚至有的地方還處于盲區(qū)。為了更加真實(shí)客觀地了解蘇北農(nóng)村老年人教育的狀況及存在的問(wèn)題，從而探索農(nóng)村老年教育的有效途徑，筆者采取實(shí)地走訪與發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行抽樣數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相結(jié)的方式，共發(fā)放問(wèn)卷3000份，收回問(wèn)卷2787分，有效比92.9%。調(diào)查對(duì)象為徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城五市的農(nóng)村老年人，歷時(shí)六個(gè)月。在對(duì)蘇北農(nóng)村老年人的基本情況與教育狀況進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析，認(rèn)為制約蘇北農(nóng)村老年人參與教育的因素主要有以下幾方面：

第一，在長(zhǎng)期的社會(huì)塑形中，“五十而知天命、六十而耳順”，加之農(nóng)村老年人自我認(rèn)知的主觀能動(dòng)性較差，所以他們?nèi)菀资苌鐣?huì)對(duì)老年人的“刻板印象”的影響。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家人對(duì)老年人參加培訓(xùn)的支持率僅占5.2%。而在受訪的老年人中，當(dāng)問(wèn)到“如果你有機(jī)會(huì)參加老年教育培訓(xùn)，你將會(huì)參加么？”時(shí)，有67.3%的老年人回答“不好意思參加培訓(xùn)”。

第二，蘇北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，農(nóng)村老年人教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。筆者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受訪者中因教育經(jīng)費(fèi)受制而不能參加教育培訓(xùn)占比達(dá)21.9%。

第三，地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村老年教育不夠重視，具體表現(xiàn)在：首先，組織的老年教育培訓(xùn)活動(dòng)不多。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，僅有19.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委組織過(guò)老年教育培訓(xùn)活動(dòng)；在受訪的老年人中，從來(lái)沒(méi)有機(jī)會(huì)參加教育活動(dòng)的占比35.9%，偶爾有機(jī)會(huì)參加教育活動(dòng)的占39.8%。其次，農(nóng)村老年人教育公共產(chǎn)品建設(shè)嚴(yán)重不足。筆者在調(diào)查走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)有老年教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的僅占19%。最后，表現(xiàn)為師資隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。

第四，農(nóng)村老年人教育培訓(xùn)不能真正滿足老年人的需要，難以豐富老年人的精神文化生活。

為此，探索出農(nóng)村地區(qū)尤其是蘇北地區(qū)農(nóng)村老年人教育的新途徑，在“老有所學(xué)”的基礎(chǔ)上促進(jìn)“老有所為”、“老有所樂(lè)”，這不僅可以為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更多的人力資源，解決江蘇省進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)和繁榮文化的瓶頸，而且能夠提高老年人的生活質(zhì)量，克服伴隨年齡增長(zhǎng)帶來(lái)的心理健康問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)老年人滿足自我價(jià)值需要的愿望，從而提高老年人的幸福生活指數(shù)。只有這樣，才能在發(fā)揮農(nóng)村文化優(yōu)勢(shì)資源的同時(shí)，彌補(bǔ)短板的缺陷，從而為更好地加快新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供可借鑒的理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

克服農(nóng)村老年人參與教育的認(rèn)知障礙

在傳統(tǒng)文化中，“老年”成為老朽無(wú)用、老弱無(wú)力和失去創(chuàng)造力的代名詞，他們只能在依賴社會(huì)和他人中終其一生。這種傳統(tǒng)的思維模式到了現(xiàn)代，又受到進(jìn)化論思想的影響，加深了對(duì)老年人的認(rèn)知偏見(jiàn)。我國(guó)文化巨匠魯迅早年篤定進(jìn)化論思想，就在改造國(guó)民性的啟蒙道路上走了一段彎路。誠(chéng)然，從人的一生來(lái)說(shuō)，老年會(huì)帶來(lái)身體之弱，但這不是老化無(wú)用的征兆，這種偏見(jiàn)不僅帶有很大的社會(huì)制造的成分，而且還混淆了老年與老年人的概念。即使有的老年人健康狀況大不如前，也并不影響他們的心智。老年人不僅可以有為，而且可以大有作為。古代著名的思想家西塞羅在他老年時(shí)寫(xiě)的著作《論老年·友誼·責(zé)任》中，義正言辭地反駁了老而無(wú)用的觀點(diǎn)，認(rèn)為：人在經(jīng)過(guò)少不更事和摸索階段的青年時(shí)期，到了中年時(shí)期人生的目標(biāo)才日漸清晰，到了老年階段，學(xué)習(xí)時(shí)間更為寬裕。同時(shí)經(jīng)過(guò)前半生的反省、總結(jié)和積累，思想才會(huì)變得更為成熟。事實(shí)也證明，到了老年時(shí)期，做出杰出貢獻(xiàn)的人比比皆是，如十一屆三中全會(huì)之后，一批在十年文革中被剝奪了學(xué)習(xí)權(quán)利的中老年知識(shí)分子，他們通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)，成為各行各業(yè)的領(lǐng)袖，并培養(yǎng)了一大批學(xué)子，成為推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放順利進(jìn)行的先鋒隊(duì)。

我國(guó)要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的既定目標(biāo)，在向農(nóng)村嵌入外來(lái)先進(jìn)理念、輸入新鮮血液的同時(shí)，重中之重須要催生農(nóng)村內(nèi)在活力。隨著農(nóng)村強(qiáng)壯勞動(dòng)力資源的紛紛外流，要構(gòu)建起農(nóng)村的生態(tài)鏈，就必須先補(bǔ)短板，提升農(nóng)村老年人的知識(shí)層次，這就必須加強(qiáng)老年人教育的力度與厚度。

然而在蘇北農(nóng)村，大多數(shù)老年人在早年失去了受教育的機(jī)會(huì)，他們的文化程度相對(duì)較低，筆者通過(guò)抽樣調(diào)查，得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為：小學(xué)以下學(xué)歷的占比32.6%，小學(xué)學(xué)歷的占比33.6%，初中學(xué)歷的占比23.7%，高中及以上學(xué)歷的僅占10%。文化水平的低下，又使得他們?nèi)菀资軞v史條件和客觀環(huán)境的影響，很少能自為地去接受再教育，這造成了他們實(shí)際承擔(dān)的事務(wù)與其知識(shí)結(jié)構(gòu)不相匹配的矛盾。要解決這一悖論，就必須糾正農(nóng)村老年人自我認(rèn)知的偏差，讓老年人從集體無(wú)意識(shí)的禁錮中走出來(lái)，能動(dòng)地參加教育培訓(xùn)。建議做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)宣傳，使老年人認(rèn)識(shí)到接受再教育的重要性。二是說(shuō)服家人，做好老年人的思想工作。三是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村老年人自為參加教育活動(dòng)的信心的同時(shí)，提高其參與教育活動(dòng)的積極性。

夯實(shí)農(nóng)村老年人接受教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

我國(guó)春秋時(shí)著名的政治家管仲篤定“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。”馬克思通過(guò)對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又反作用于生產(chǎn)力的科學(xué)論斷，進(jìn)一步論證了管仲的觀點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加大了老年人社會(huì)保障的力度，然而受地方經(jīng)濟(jì)的影響，蘇北與蘇南甚至蘇中還有很大的差距。蘇北農(nóng)村老年人的社會(huì)福利相對(duì)較少，為了解決養(yǎng)老問(wèn)題，他們基本上還是依賴于子女，這就使得老年人處于整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈的末端。

筆者通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，蘇北農(nóng)村老年人的月開(kāi)支在100元以下的占比21%，100～200元以下的占比29.7%，200-300元的占比16.5%，300元以上的僅占32.8%，這在一定程度上成為他們自為接受教育的障礙。蘇北農(nóng)村老年人年教育經(jīng)費(fèi)支出為零的占比高達(dá)21.9%，在1～50元的占比24.2%，在51～100元的占比21.1%，在101-150占比11.7%，在151～200元的占比3.9%，在201～250元的占比7.0%，在251～300元的占比5.5%，而在301～350元的占比僅1.6%，在351元以上的僅占3.1%。筆者在調(diào)查走訪中，當(dāng)問(wèn)到“您參加老年教育互動(dòng)的主要障礙是什么”的時(shí)候，回答“因費(fèi)用過(guò)高”的比例也達(dá)到14.1%。要突破這一瓶頸，可以從以下幾方面著手：一是政府統(tǒng)籌，把老年人教育經(jīng)費(fèi)保障納入地方財(cái)政預(yù)算中。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高老年人的收入水平。三是區(qū)間調(diào)控，均衡教育經(jīng)費(fèi)。四是社會(huì)支援，多渠道籌集老年教育經(jīng)費(fèi)。

形成合理有效的農(nóng)村老年教育體系

國(guó)家機(jī)器處于上層建筑的最頂端，無(wú)疑對(duì)文化起著舉足輕重的作用。英國(guó)著名的學(xué)者弗朗西斯·馬爾赫恩（Francis Mulhern）深刻地闡述了文化與政治的關(guān)系，認(rèn)為在階級(jí)社會(huì)中，所有文化都包含有著政治價(jià)值，但其價(jià)值應(yīng)對(duì)文化具有重要意義。通俗地講，即政治作為以公共權(quán)力為目的或是借助于公共權(quán)力而實(shí)施的活動(dòng)，無(wú)疑應(yīng)該對(duì)文化建設(shè)起著積極作用。中國(guó)共產(chǎn)黨自從誕生的那一天起，就在為提高民眾的文化水平，喚醒工人、農(nóng)民的覺(jué)醒，使得人民群眾翻身做主而不懈地抗?fàn)幣c奮斗著。為此，我黨的創(chuàng)始人紛紛舉辦農(nóng)民學(xué)校，毛澤東曾于1926年回到韶山開(kāi)辦農(nóng)民夜校，成為中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟農(nóng)民教育的先驅(qū)者之一，為提高農(nóng)民素質(zhì)，縮短城鄉(xiāng)差距開(kāi)了一個(gè)好頭。這之后，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府積極探索中國(guó)農(nóng)民教育的新路徑。然而，與農(nóng)民教育已經(jīng)趨于成熟不同的是，各級(jí)政府對(duì)老年教育的重視還不夠，就江蘇而言，蘇北農(nóng)村這種現(xiàn)象尤為突出。要解決這一問(wèn)題，蘇北各級(jí)政府必須大功夫、下大力氣，方能化解老齡化所帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)，這也是政府義不容辭的職責(zé)所在。為此，可以從以下幾方面著手：

第一，轉(zhuǎn)變觀念，以戰(zhàn)略的高度把老年教育與九年制義務(wù)教育放在同等重要的地位上。

第二，鼓勵(lì)地方各級(jí)政承擔(dān)起老年教育職責(zé)，并把老年教育培訓(xùn)活動(dòng)納入其考核體系之中，完善監(jiān)督機(jī)制。并制定鼓勵(lì)老年人積極參與參加老年教育的政策。

第三，完善蘇北老年人教育設(shè)施。教育設(shè)施是蘇北農(nóng)村老年人參加教育活動(dòng)的物質(zhì)載體，沒(méi)有這些物質(zhì)載體，蘇北農(nóng)村老年人參加教育培訓(xùn)活動(dòng)的愿望與需求就不能得到滿足。為此，蘇北各級(jí)政府在加大財(cái)政投入的同時(shí)，動(dòng)員各方力量，改革融資體系，吸引社會(huì)資本參與村、鄉(xiāng)級(jí)老年人教育設(shè)施的建設(shè)中來(lái)，完善蘇北農(nóng)村農(nóng)村老年人參與教育培訓(xùn)的需要。

第四，加強(qiáng)蘇北農(nóng)村老年人教育師資隊(duì)伍建設(shè)。師資力量是發(fā)展教育的根本保證。改革開(kāi)放伊始，我國(guó)就加大了師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，甚至為了鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考師范院校，在政策和待遇上給予多種優(yōu)惠。經(jīng)過(guò)近四十年的努力，今天，我國(guó)各類師資隊(duì)伍建設(shè)漸趨完善與成熟。據(jù)相關(guān)報(bào)道，截至2013年，全國(guó)已有52萬(wàn)所學(xué)校，共有幼兒園、普通中、小學(xué)、中等職業(yè)、高等教育、特殊教育、工讀學(xué)校等各級(jí)各類學(xué)校專任教師1476.82萬(wàn)人，從而保證了2.57億在校學(xué)生的教學(xué)，形成世界上最大規(guī)模的教育體系。然而與此形成反差的是，雖然老年人口數(shù)量增長(zhǎng)速度在加快，卻幾乎沒(méi)有老年教育專任教師，在農(nóng)村連兼職教師都難以請(qǐng)到，更談不上保證教育質(zhì)量，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的教育需要。

為了解決這一矛盾，我國(guó)必須在老年教育師資隊(duì)伍的建設(shè)上下大功夫。一要借鑒我國(guó)早年農(nóng)民教育開(kāi)辦成功的先例，鼓勵(lì)大家向梁漱溟、晏陽(yáng)初等有志于農(nóng)民教育學(xué)習(xí)投身于老年教育中來(lái)。二要在政策和待遇上給予愿意從事老年教育的學(xué)者以優(yōu)惠待遇。三做好完善老年教育隊(duì)伍培養(yǎng)和選拔體系。在蘇北農(nóng)村，在做好以上工作的同時(shí)，可以根據(jù)蘇北農(nóng)村的實(shí)際情況，分兩步走，第一步可以先鼓勵(lì)高學(xué)歷的社會(huì)工作者和優(yōu)秀的教師兼職做老年教育。第二步通過(guò)地方培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，逐漸充實(shí)蘇北農(nóng)村老年人教師隊(duì)伍。

根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)

只有為教育主體量體裁衣，才能做到教學(xué)相長(zhǎng)，這也是教育的根本目的所在。農(nóng)村老年教育因其教育對(duì)象的特殊性，就決定了必須開(kāi)展靈活多樣的教育形式。筆者在對(duì)蘇北農(nóng)村老年人的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，老年人身體健康狀況各異，知識(shí)結(jié)構(gòu)差別很大，生活環(huán)境、生活閱歷大不相同，興趣愛(ài)好殊異，心理感受和認(rèn)知能力也不同，因此在向發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村老年教育進(jìn)行學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要根據(jù)蘇北農(nóng)村不同特點(diǎn)的老年人，設(shè)置不同的教育內(nèi)容和教育方式。

第一，因時(shí)因地而擇，開(kāi)展靈活多樣的教育活動(dòng)在蘇北農(nóng)村，由于大多數(shù)強(qiáng)壯勞動(dòng)力外出打工，老年人承擔(dān)起干農(nóng)活、接送孫子女上學(xué)、照顧年幼的孫子女等繁雜的事務(wù)，加大了農(nóng)村老年人集中參加教育活動(dòng)的難度，加之他們基本不會(huì)網(wǎng)絡(luò)，不能發(fā)揮遠(yuǎn)程教育靈便的特點(diǎn)。蘇北農(nóng)村老年人生活方式上這種隨機(jī)性、分散性的特點(diǎn)，要求教育工作者能不辭辛苦，隨時(shí)把教育活動(dòng)安排在農(nóng)家小院、學(xué)校或田間地頭。

第二，因人而異，因材施教，實(shí)行教育內(nèi)容的多樣化。要根據(jù)農(nóng)村老年人的特點(diǎn)，實(shí)施“T”型教育模式，即在教育內(nèi)容上既要有廣度的拓寬，又要針對(duì)老年人不同的特點(diǎn)，拓展教育深度。舉例來(lái)說(shuō)，筆者在蘇北農(nóng)村調(diào)查中走訪痛心地發(fā)現(xiàn)，由于老年人的教育意識(shí)單薄和教育水平的欠缺，而我們的各級(jí)政府習(xí)慣于全盤(pán)照搬城市的教育模式，就使得“留守兒童”成為“問(wèn)題兒童”的案例比比皆是，這就是沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況從而造成了教育目標(biāo)的偏離。要解決這一問(wèn)題，需要真正地走近農(nóng)村老年人，觀察傾聽(tīng)他們的教育需要，唯有如此，因人而異，因材施教，方能做到有的放矢。

綜上所述，農(nóng)村老年人教育尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村老年人教育還有很長(zhǎng)的路要走，這就需要政府、社會(huì)和農(nóng)村老年人共同努力，在向農(nóng)村嵌入外來(lái)教育的同時(shí)，關(guān)鍵還是要促進(jìn)內(nèi)生農(nóng)村老年教育的發(fā)展壯大。一方面要糾正農(nóng)村老年人對(duì)自我宿命認(rèn)知的誤區(qū) ，打開(kāi)農(nóng)村老年人參與教育的心門(mén)。另一方面更為重要的是政府、社會(huì)、教育工作者要共同行動(dòng)起來(lái)，為探索適合老年人教育的途徑群策群力，真正地做到“教有所樂(lè)、教有所安，教有所用、教有所為”。唯有如此，我國(guó)才能真正縮短直至消滅城鄉(xiāng)差距，從而順利實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的良好愿景，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好夢(mèng)想。

（作者單位：淮陰工學(xué)院；本文系2013年江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃立項(xiàng)課題，項(xiàng)目編號(hào)：D/2013/01/124）

責(zé)編/韓露（實(shí)習(xí)）