余延慶：中蒙商貿(mào)的民間“大使”

“我簡(jiǎn)單說幾個(gè)數(shù)字你們就知道中蒙商貿(mào)合作的空間多大了：中蒙邊界線是12000公里，目前蒙古國內(nèi)需要的輕工產(chǎn)品73%是由中國提供，蔬菜水果96%靠中國進(jìn)口；而蒙古是一個(gè)資源大國，金、銅、銀、鎢、鉬等礦藏儲(chǔ)量在全世界名列前茅，其中焦煤儲(chǔ)量是世界第一。中蒙經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性非常強(qiáng)，蒙古應(yīng)可以說是中國民間資本走出去的一塊寶地。”談起中蒙商貿(mào)合作，城開（北京）投資集團(tuán)董事長(zhǎng)余延慶的興奮之情溢于言表。

從生意開始和蒙古高層建立私交

余延慶和蒙古合作的第一個(gè)項(xiàng)目是蒙古首都烏蘭巴托10萬套保障房建設(shè)。作為政府連任時(shí)的承諾，蒙古方面對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目非常重視，因此對(duì)于合作方也非常挑剔，國內(nèi)一些大型國企去談了幾年都沒有談成。

促使余延慶談成這個(gè)項(xiàng)目，一方面因?yàn)槌情_集團(tuán)的民企身份在蒙古更受歡迎，更重要的是因?yàn)橛嘌討c所采用的住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)的核心是把房屋分解成粱板柱等不同的部件，在車間里進(jìn)行模塊化生產(chǎn)，然后到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝就行了。其第一個(gè)好處是能夠大大縮短工期，比如，一個(gè)六層樓按照國家規(guī)范工期是180天，采用模塊化現(xiàn)場(chǎng)組裝只需要23天；其第二大好處是能夠減少大約2/3的公攤面積，這一點(diǎn)特別受老百姓的歡迎。這兩大好處都有助提升政府的形象并獲得民眾更多的支持。

由于這是一項(xiàng)民心工程，蒙古方面不但破例對(duì)項(xiàng)目貸款進(jìn)行了國家主權(quán)擔(dān)保，還把余延慶看做是最好的合作伙伴和朋友。余延慶每次到蒙古去，都會(huì)受到一些要員熱情隆重的接待。

清潔能源是余延慶和蒙古方面的另外一個(gè)重要項(xiàng)目。通過對(duì)烏蘭巴托現(xiàn)有4座電廠的改造，可以使烏蘭巴托PM2.5 的排放量降低70%。這也是蒙古政府在競(jìng)選時(shí)承諾的民生工程之一。此外，包括南戈壁省60萬千瓦大電廠等清潔能源項(xiàng)目也進(jìn)展順利。

從餐館到鐵路建設(shè)遍地都是商機(jī)

“蒙古是一個(gè)更重視私人友誼和信任的國家”，這是余延慶在蒙古投資的最深體會(huì)。通過在合作中建立的友誼和信任，蒙古的一些政府官員和地方官員經(jīng)常向他推介一些項(xiàng)目，希望他幫助找到合適的投資人。最近，余延慶剛剛帶著21個(gè)企業(yè)家到蒙古考察了市場(chǎng)和項(xiàng)目，其中包括鐵路建設(shè)、高速公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等一些重大項(xiàng)目。

在余延慶看來，蒙古現(xiàn)在遍地都是商機(jī)，而且很多都是適合民營企業(yè)投資的。蒙古地廣人稀，草原遼闊，其生產(chǎn)的牛羊肉和奶產(chǎn)品以及中藥材都是沒有污染的，而且像皮毛制品等都非常便宜，如果投資建廠把產(chǎn)品銷售到中國，一定是非常受市場(chǎng)歡迎的。此外，蒙古現(xiàn)在大舉建設(shè)鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，但其國內(nèi)并沒有像樣的鋼廠、水泥廠，這些建材基本上都要從中國運(yùn)入。而鋼鐵和水泥等正是目前中國產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的項(xiàng)目，如果搬遷到蒙古為大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套，將是非常好的一個(gè)出路。

余延慶興致勃勃地講了一個(gè)北京人在蒙古開餐館的故事：那個(gè)名字叫北京烤鴨的家常菜館最初開在一個(gè)胡同里，面積只有不到300平米。3年后，已經(jīng)蓋起了一座2萬多平米的十二層大樓。現(xiàn)在，一些蒙古政要請(qǐng)中國客人都愿意去這個(gè)餐館。

余延慶一個(gè)重大的決定是，利用他對(duì)蒙古商務(wù)環(huán)境的熟悉，還有和當(dāng)?shù)卣幕バ牛⒁粋€(gè)中國民間資本到蒙古投資的快速通道，為要到蒙古去做生意的企業(yè)牽線拱橋。為此，自己找人翻譯了蒙古《外商投資法》等主要法律，并在烏蘭巴托的可秀飯店設(shè)立了一個(gè)辦事處，現(xiàn)在有5個(gè)中國人和30個(gè)蒙古人長(zhǎng)期辦公。

讀懂蒙古的老規(guī)矩和新規(guī)則

和到其他國家投資一樣，到蒙古去投資的中國企業(yè)也有一些不

但沒賺到錢，反而是血本無歸的。余延慶說，要走出去投資，了解當(dāng)?shù)氐姆伞⒁?guī)則和文化是必須要過的第一關(guān)。

從歷史上看，蒙古是一個(gè)靠經(jīng)驗(yàn)和人情管理的國家，近些年新政府剛剛開始修法工作，已經(jīng)成型的法律只有屈指可數(shù)的幾部，對(duì)于很多事情的判斷和處理都有很大的不確定性。因此，余延慶主張去蒙古投資最好是做短線項(xiàng)目，特別是對(duì)于民間資本來說，不能夠貪大，一上來就要投大項(xiàng)目。因?yàn)槊晒诺恼撬哪暌粨Q屆，很可能新政府的經(jīng)濟(jì)和外交思路有重大變化和調(diào)整，在這種情況下，如果投了大項(xiàng)目就很可能掉頭或抽身，弄不好會(huì)陷入被動(dòng)。再就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，不要過于顯富或露富刺激當(dāng)?shù)厝说纳窠?jīng)。

余延慶特別提醒，中國有些商人到蒙古去投資一碰到官方高規(guī)格接待就容易興奮，一個(gè)項(xiàng)目跟誰都說，希望有更多的人來幫忙。其實(shí)這在蒙古是大忌，因?yàn)槊晒攀且粋€(gè)允許官員經(jīng)商的國家，包括總統(tǒng)和總理在內(nèi)，很多官員都有自己的生意，因此每個(gè)人也就都有自己的“地盤”，別人是堅(jiān)決不能插手的。

對(duì)于去蒙古投資的民間企業(yè)，余延慶建議采用合資的方式，因?yàn)榭梢允∪プ约翰涣私猱?dāng)?shù)胤晌幕穆闊潜容^快捷和方便的方法。他舉例說，他在當(dāng)?shù)赝顿Y的一個(gè)項(xiàng)目本來是要走很多流程，蓋很多公章的，但都交由當(dāng)?shù)氐暮献骰锇槿プ觯瑤缀醭闪恕耙粭l龍”服務(wù)，很短時(shí)間內(nèi)辦齊了所有手續(xù)。

余延慶說，有些商人到蒙古去投資總是把國內(nèi)的一些潛規(guī)則帶過去，想通過尋租的辦法獲得額外的利益，這是風(fēng)險(xiǎn)很大的。因?yàn)槊晒疟M管允許官員經(jīng)商，但卻非常嚴(yán)厲地打擊官員的腐敗受賄行為。特別是在首都烏蘭巴托，現(xiàn)在被美國式民主和美國式文化滲透得很厲害，官員在正式場(chǎng)合都要穿西裝，所有正式的合同都是英文版本，大街上見不到蒙古傳統(tǒng)的燒烤，相反到處是麥當(dāng)勞和肯德基。社會(huì)對(duì)于官員的腐敗行為容忍度很低，官員特別怕被媒體曝光，在廉政方面都是特別謹(jǐn)慎的。

盡管城開（北京）投資集團(tuán)有空間房地產(chǎn)開發(fā)、清潔能源等十個(gè)左右的重大項(xiàng)目在探討當(dāng)中，當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)后，余延慶將把這些工作都交給其他管理層去做，他會(huì)把最大的精力投入到搭建中蒙商貿(mào)平臺(tái)的建設(shè)上，成為真正中蒙商貿(mào)的民間“大使”。