園區經濟在齊河

從地理上看，齊河縣更像是濟南市的一座衛星城。因為這種特殊的地理位置，諸多的“濟北”概念的工業園區在齊河蓬勃發展。數據顯示，今年1-5月，全縣園區在談項目129個，總投資達到了1284億元。

齊河有個“中關村”

2013年10月，位于齊河黃河國際生態城的中關村齊河產業園開工奠基，中關村這一國內第一高科技品牌落戶齊河。

齊河距中關村千里之遙，何以在這里建產業園？據中關村科技企業協會秘書長戴雙介紹，該協會入會企業達3000多家，多數企業投資有外溢需求，但北京土地資源緊缺。而齊河靠近京滬高鐵，到北京僅需2個小時，又是省會濟南最近的衛星城，區位、交通、資源優勢獨特，特別是與省城46所高等院校建立合作關系，縣內擁有省級以上高新技術企業18家，建有“山東大學青年創業園”、“山東大學學生創業實踐基地”等一批產學研合作平臺，有較強的吸附力和科技承載力。

“我們與北京海淀區人民政府和中關村海淀園多次協商，由山東齊裕投資發展有限公司投資，在齊河建設中關村產業園，借靠中關村科技企業協會吸納中關村高科技企業前來投資興業，發展‘飛地經濟’。”原齊河縣招商局局長陳有良介紹。

其實，在中關村產業園奠基之前，齊河依托優勢資源及國家著力培育的新興戰略產業，已規劃建設了高端交通裝備產業園、齊魯醫院齊河醫療城等多個專業化產業園區，目前入園企業已達百家。而于近日開工建設的中海油工業科技園，是由中國海洋石油總公司投資70億元興建，園區將打造成全國重要的孵化器、加速器，產業化基地，建成后預計可引進企業500余家，年產值過60億元，上繳稅收過6億元，解決當地就業2萬余人。

“大單”是怎樣攬來的

為了拿下這些動輒幾十億的大單，齊河相關部門可謂“費盡心思”。

今年7月15日，北車集團投資20億元建設的山東恒泰軌道車輛項目正緊張施工。這個項目便落戶在齊河經濟開發區，目前，7個生產車間全部完成主體建設，預計9月份可部分投產。

“從獲得招商線索到落地開工，恒泰軌道車輛項目我們持續盯了近2年時間，前前后后跑了得有30趟，總里程10萬里。”齊河縣招商局局長尹林林說。2011年底，在一次招商活動中，縣里了解到北車集團有投資建廠的想法。于是，他們派專人盯上，定期登門拜訪，從不間斷。“我們當時的原則就是吃了閉門羹不打退堂鼓，聽了刺耳話不往心里擱”，經過 30次奔波，終攬“大單”而歸。2013年7月，雙方簽約并當月開工。

在齊河當地，還有一個傳為佳話的招商例子。2001年，客商曹衍學考察另一處投資地時途經齊河，汽車出現故障停在路邊，該縣原副縣長張東方恰巧經過，幫其拖車。事后曹衍學得知對方身份，認為這里的發展環境不錯，隨后又幾次專程前來考察，最終項目落地，建立了年納稅1500萬元的山東遠大模具有限公司。不僅如此，曹衍學還成為該縣義務招商員，華櫻軌道裝備有限公司也是他引進的。

當然，也并不是什么項目都可以落地，“去年以來，我們對簽約雙方實行‘雙向約束’制度，縣里承諾為客商提供良好環境，同時要求投資方在資金到位期限、項目建設進度、投產日期、畝均投資強度等方面做出保證，切實保障了招商質量。”縣長王曉東介紹。

“衛星城”的融入圖譜

齊河是距濟南城區最近的縣，它不在濟南轄區之內，卻在承接濟南產業轉移；齊河不是濟南的區縣，濟南對它的帶動作用卻巨大。

“德州次中心、濟南衛星城”，是的，您沒看錯。就是行政區劃上屬于德州市的齊河縣打破行政區域限制，主動對接濟南，融入濟南，借力發展，大批“濟北”概念的園區在這里建設起來。

從去年開始，他們搶抓太青高鐵濟南北站選址齊河機遇，高起點規劃了50平方公里的濟北高鐵樞紐經濟協作區，重點發展生產性服務業、高新技術等3大主導產業，打造濟南周邊最具活力的經濟隆起帶。同時，按照打造濟北“硅谷”目標，規劃10平方公里的齊魯高新技術開發區，發展電子商務、金融服務外包等6大產業，沖刺“國家級高新區”。

近幾年，齊河累計投入50億元，將縣經濟開發區規劃面積拓展到80平方公里；高標準推進黃河國際生態城基礎設施，持續實施“一橋、兩出口、四社區、六道路、八配套”建設，發展框架基本形成；濟北高鐵樞紐經濟協作區建設也快馬加鞭，建邦大道等多條至濟南的快速交通通道建成通車，電、氣、水、網等配套設施迅速完善，承載功能大幅提升。

“園區建設是加快推進縣域經濟科學跨越發展的載體。齊河充分利用‘一圈一帶’政策疊加優勢，將資源要素向園區集中，吸引高端產業和產品向園區集聚，讓園區的集聚集約產生聚變，推動縣域經濟科學發展，躋身全國百強縣。”縣委書記孟令興說。