思南縣2014年7月13～17日持續性降水特征分析和服務總結

摘要 進入2014年汛期后，思南縣所有鄉鎮均發生過暴雨或大暴雨。自4月1日后，思南縣先后遭受10次大范圍強降水襲擊，其中最嚴重的一次是7月13～17日全縣大范圍持續性降水。幾次暴雨導致下墊面過于飽和，河水上漲迅速，農作物連番受災，氣象部門及時提供了暴雨天氣預報，嚴格執行“三個叫應”的原則 ，減少了國民經濟損失。在此主要對2014年7月13～17日發生在思南縣暴雨的服務進行總結，提出適合氣象思南氣象服務發展的有關建議，能更好地為當地黨委政府服務。

關鍵詞 思南；暴雨服務；總結；降水特征

中圖分類號S161.6文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）30-10609-02

作者簡介周繼先（1990- ），女，貴州遵義人，助理工程師，從事氣象服務研究。

思南縣位于貴州省東北部、銅仁市西部，地處武陵山腹地，烏江流域的中游。思南縣多年平均降水量為1 137.8 mm，最高年降水量1 765.5 mm，最少年降水量720.8 mm，年平均暴雨日為29 d，主要出現在春夏兩季。思南縣幾乎每年都有大范圍或局部暴雨發生，給人民生命和財產帶來了巨大損失。2014年7月13～17日這次暴雨持續時間長、強度大、范圍廣，短時間內河水陡漲，水庫蓄水劇增，引發特大暴雨洪澇災害，造成道路、橋梁、通訊、電力、水利設施及房屋大范圍損壞，農作物大面積受災，損失異常嚴重。數次暴雨連番襲擊思南縣，給思南人民的生命財產帶來了極大的危害，可定義為極端天氣事件。

在全球變暖的大背景下，極端天氣和氣候事件發生頻率逐漸增加。據可靠資料[1]顯示，全球變暖確實導致有些地區暴雨和強對流天氣發生頻率增加，所以有必要對暴雨服務過程作出總結，以便今后作為參考。近年來，氣象工作者對氣象服務的標準化研究比較激烈[2-4]，希望通過標準化的流程來為當地人民政府提供較好的服務。如劉敏對湖北省2008年初低溫雨雪冰凍災害氣象服務進行了總結并反思[2]，陸幗英對巴州“96.7”特大洪災抗洪氣象服務做了總結[3]，同時中國氣象局對預警發布做出了規定，這些事例都說明氣象服務需要一個標準化的流程。筆者在此對2014年7月13～17日發生在思南縣的各鄉鎮降雨量進行分析，重點總結這次暴雨的服務過程，按照“三個叫應”的原則，通知鄉鎮負責人和縣委、縣政府及相關部門及時采取措施，為暴雨發生后減少了經濟損失，同時使氣象部門在公眾中的形象得到了提高。

1降雨量特征分析

這次暴雨主要是受高空槽、中低層低渦切變線的影響，加之臺風“威馬遜”持續維持，南風增強，建立了有力的水汽通道，導致銅仁地區出現大范圍持續性降水。據思南縣25個兩要素區域自動站和1個七要素自動觀測站（縣城即思唐）實時雨量監測（圖1a）統計，思南縣27個鄉鎮7月13～17日各鄉鎮累計降雨量在438.5 mm（邵家橋）～284.5 mm （興?。?，均超過同期歷史平均，其中邵家橋、三道水、塘頭、天橋、思林5個鄉鎮累計降雨量超過多年平均降雨量的1/3，大部分鄉鎮累計降雨量在多年平均降水量的1/4～1/3。從累計降雨量的分布情況來看，最大降雨量主要出現在思南縣中部和中部以南鄉鎮，全縣大部分鄉鎮降水量在氣象記錄上均屬于極端天氣。這次暴雨影響范圍很廣，降雨強度很大，思南縣中南部大部分鄉鎮15日05：00 3 h雨強均在40 mm以上（圖1b），暴雨之強、影響范圍之廣、災害程度之重是思南縣有氣象紀錄以來最嚴重的年份。

邵家橋是此次暴雨累計降雨量最大的鄉鎮，選取邵家橋鄉鎮作為代表，分析邵家橋14日20：00～17日05：00逐3 h雨強變化（圖2）可見，此次暴雨有2個雨強峰值，過程降水時段集中在14日23：00～15日17：00和16日02：00～11：00，該暴雨過程臺風持續在海上維持，促使高原槽遲遲不能東移入海，新的高原槽生成并移入貴州，導致第二次大范圍的降雨產生。

2氣象服務

2014年入汛以來，思南縣高度重視汛期氣象服務工作，先后制定《思南縣氣象臺業務管理辦法》、《思南縣氣象局2014年關于汛期氣象服務每周調度制度》和《思南縣氣象局2014年氣象災害分災種會商研判應急專家庫》，扎實做好汛期氣象服務工作，做到各項工作有安排、有落實、有檢查，確保汛期氣象服務工作的萬無一失。嚴格執行重大天氣24 h領導帶班值班制度，日夜密切監測天氣演變。重要信息采用手機短信、專題材料及QQ等發布方式對外服務，力爭做到“防災減災，氣象先行”。

2.1提前發布預警信息汛期期間，高度重視天氣演變。根據市氣象臺11日指導預報“12～13日我縣將有一次較強的降雨天氣過程”，首先提前制作重要天氣專報，報送縣委、縣政府及相關部門，并同時通過手機短信、qq信箱等渠道發布暴雨預警信息，及時通知防汛辦、應急辦、國土局地災辦。短信中還特別提示“請各鄉鎮及相關部門注意防范由持續性降水引發的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害”。積極做到暴雨發生前各部門都有所準備，將人民生命財產的損失降到最低。圖1 思南縣各鄉鎮2014年7月13～17日累計降雨（a）和15日05：00 3 h雨強（b）圖2思南縣邵家橋2014年7月14日20：00～17日05：00逐3 h雨強2.2密切跟蹤天氣變化，及時發布預警信息，制作服務材料值班人員和帶班領導24 h嚴密地監測天氣，根據雷達回波的演變判斷天氣發展趨勢。嚴格執行“三個叫應”制度，對降雨量達到50 mm以上的鄉鎮及時通知該鄉鎮黨政辦以及地質災害聯絡員，對降雨量達到100 mm以上鄉鎮再次通知該鄉鎮黨政辦及鄉鎮負責人，并報告縣領導；同時根據暴雨預警信號的發布規定，在災情直報發布預警信號方面，14日07：45思南縣近12 h已達到或將達到50 mm，思南縣氣象局及時發布暴雨藍色預警，隨著降雨的持續，14日09：39變更為暴雨黃色預警，14日12：33變更為暴雨橙色預警，啟動暴雨四級應急響應，15日05：05變更為暴雨紅色預警，15日14：00啟動暴雨三級應急響應，16日繼續發布暴雨紅色預警，16日19：00啟動暴雨二級應急響應，17日繼續發布暴雨紅色預警，17日14：00調整暴雨應急響應為三級。待暴雨結束后，及時解除暴雨預警信號和應急響應。暴雨發生期間，通過手機短信、qq信息和政府網站后臺每2 h對外滾動發布一次各鄉鎮雨情，及時通知各鄉鎮未來雨勢的變化。接到思南縣大河壩山體滑坡險情，趕往現場進行災情調查和現場服務，并對發生災情的地點制作特別專題搶險服務。

2.3加強部門聯動，及時上報災情過程前和過程中單位分管領導多次同市局雷達站、氣象臺進行電話會商和網絡信息溝通，及時掌握天氣變化趨勢和調整服務方案。同時多次電話通知防汛辦、國土局、政府辦等部門了解服務的重點，尤其是對烏江流域水位、長灘單站服務。17日16：50烏江洪水溢堤，緊急同烏江上游余慶、湄潭、鳳岡、遵義縣、石阡5縣進行電話會商，及時了解上游雨情和最新天氣情況，為烏江流域的統一調度做好準備，特制作抗洪搶險專題預報一期，呈送縣人民政府主要領導。由于暴雨發生持續時間長，下墊面已經極度飽和，各地質災害隱患點極有可能發生滑坡、泥石流，在暴雨發生時，思南縣氣象局派出專門人員赴災區進行災情調查，及時通過災情直報向上級部門上報，事后及時總結并對服務總結評估，建立氣象服務個例檔案，以待以后查閱。