現代農業呼喚職業農民

農業產業化、農村社區化、農民職業化是農業現代化的核心內涵，扶持農民、富裕農民、發展農民是當下中國必然的選擇。

扶持農民是在保證農業現代化支撐的前提下，創新農業經營體制機制，推動農民的農地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，既解決 “將來誰來種地”的問題，又能通過實現規模經營增加農民收入，解決提高農業盈利能力和市場競爭力的問題。

富裕農民就是讓農民過上好日子、富日子、體面生活，實現中國農民千百年來最大的夢想。要積極拓寬農民增收渠道，建立促進農民增收的長效機制；提高農業生產效益，促進家庭經營收入穩定增長；引導農村勞動力轉移就業，促進工資性收入持續增加；加大對農業的補貼力度，促進轉移性收入大幅增長；加快推進農村改革，創造條件增加農民的財產性收入。 重要的是破除城鄉差別權益制度，目前推出的戶籍制度改革已為解決城鄉差別權益制度開了一個好頭。

發展農民就是推動農民職業化。職業農民是將農業作為產業進行經營，并充分利用市場機制和規則來獲取報酬，以實現利潤最大化的理性經濟人。職業農民隱含3個前提條件：一是必須從事農業生產和經營；二是必須以獲取經濟利潤為目的；三是必須作為一種獨立的職業。職業農民相對于傳統農民的不同點主要表現在：①傳統農民不僅僅是一種職業，更重要的是一種身份和社會地位的象征，其只能從事農業生產；而職業農民從事農業生產經營，可根據自己的知識、資金、經營管理水平等進行的自我選擇。②傳統農民是土生土長，具有相對性和封閉性；而職業農民既可以是本地人，也可以是外地農民、城鎮居民，具有流動性和開放性。③傳統農民從事農業生產主要依靠經驗和習慣；而職業農民必須具備較高的經營管理水平、科技知識和雄厚的資金實力。④傳統農民以種植大田農作物為主，生產的農副產品僅滿足自己的基本生活需要，商品化和市場化率低；而職業農民主要經營園藝、鮮活食品、經濟作物、創匯農業等，勞動附加值高，農副產品的生產和銷售完全市場化。⑤傳統農民以粗放經營為主，生產規模相對較小，以血緣為紐帶維持和調節生產者之間的關系；而職業農民以集約經營為主，生產規模較大，生產者之間關系較復雜，獲取最大利潤是生產者之間的共同目標。

培育新型職業農民是一項長期而艱巨的基礎性戰略性工作，需要采取更有針對性、實效性的辦法。在教育培訓上，應明確職業農民教育的公共性和基礎性特征；在具體培訓形式上，要根據農民特點和生產特點，既沾地氣又靈活變通，同時加強相關的政策扶持。在規模效益上，一方面要加大轉移農村富余勞動力，只有更多農村勞動力從土地上轉移，才有職業農民發展壯大的空間。另一方面要確保農民土地承包權和依法自愿有償原則下的土地流轉權，真正落實相關法律法規，否則規模種植就容易受到傷害。

在教育培訓上，也應明確職業農民教育的公共性和基礎性特征。農業是弱質產業，農產品具有基礎保障性質，即使實行規模種植，所產生的效益也無法與其他產業相比。所以對職業農民教育培訓的公共投入只能增加，不能減少。