危機傳播視角下災(zāi)難報道芻議

【摘 要】我國近年來的災(zāi)難報道總是受到詬病，《青島早報》對青島中石化輸油管線爆燃事故特別報道也不例外。在災(zāi)難報道中，要注意把握新聞時效性與時宜性的統(tǒng)一，把握正面報道為主和新聞?wù)鎸嵭缘慕y(tǒng)一，把握受眾知情權(quán)和危機告知的統(tǒng)一，把握傳遞正能量和尊重受災(zāi)群眾情感的統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】危機傳播 災(zāi)難報道 爆燃事故 特別報道

2013年11月22日凌晨2時40分，中石化青島開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線破裂造成原油泄漏，流經(jīng)約2公里的地下雨水涵道后入海。22日10時30分左右，雨水涵道和輸油管線搶修作業(yè)現(xiàn)場相繼發(fā)生爆燃（兩處爆燃點間距約700米），沿線道路路面嚴重受損，并引起流入海灣原油燃燒。事故共造成62人遇難。11月24日，《青島早報》對該事故進行了八個版面的特別報道，但效果卻不盡如人意，個中原因本文作一探討。

一、災(zāi)難報道受詬病：傳者感同身受，受者冷眼旁觀

進行災(zāi)難報道的編輯記者，試圖通過溫馨的版面設(shè)計、現(xiàn)場目擊新聞和帶有強烈視覺沖擊力的圖片，吸引讀者眼球，在價值層面用救災(zāi)人員的頑強精神傳遞正能量，化解災(zāi)難帶來的濃郁悲傷。但是，讀者似乎對這種“好意”并不買賬，紛紛通過微博、博客、貼吧等網(wǎng)撰文反對這種報道方式。

1、天災(zāi)人禍，殊途同歸——有違新聞?wù)鎸嵭?/p>

按照災(zāi)難發(fā)生的原因，災(zāi)難分為自然災(zāi)難、人為災(zāi)難。它們雖同為“災(zāi)”“難”，但由于起因不同，受眾對于它們的欲知心理也不同。新聞傳媒是災(zāi)難信息的傳播者，其傳播的信息要有利于消解社會沖突。因此，媒體首先要搞清楚事故的起因何在，因為新聞的真實性要求對新聞的解釋要合乎事情本身的邏輯。11月25日，國務(wù)院山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組給這場災(zāi)難定性為“十分嚴重的責任事故”。既然是責任事故，讀者便會質(zhì)疑“元兇是誰”？《青島早報》對于原因分析僅有一句話：“根據(jù)通報，這起事故初步原因分析是管線漏油進入市政管網(wǎng)的輕質(zhì)原油閃爆導致，具體原因正在調(diào)查。”這樣的報道在如此重大的災(zāi)難面前顯得十分敷衍塞責。《青島早報》也許應(yīng)該對這起事故的起因經(jīng)過做一個縱橫分析，寫成深度報道，并對此類情況的潛在危險加以報道，而不是套用我國以前地震災(zāi)害的報道模式，用宏觀的視角、煽情的語言、正面的典型來傳遞正能量，沒有反映出人為災(zāi)難報道自身應(yīng)具備的特點。

2、辭藻華麗，妙筆生花——有違新聞客觀性

《青島早報》中石化輸油管線爆燃事故特別報道的語言過于華麗，從標題到內(nèi)容，把本是慘劇的爆燃事故寫得暖意融融，如沐春風。“集結(jié)令下 急赴現(xiàn)場”“排隊獻血 愛暖寒冬”“最佳醫(yī)護 最好救治”“晝夜鏖戰(zhàn) 擊潰死神”“鋼鐵之軀 搭生命梯”“住安置點 如家溫暖”“官兵做飯 百姓喊香”。這些標題昭示著我們的救援有條不紊，社會秩序依然穩(wěn)定，軍民情深關(guān)系和諧。這些內(nèi)容固然應(yīng)該有，但報道絲毫看不出在該事故中因幾十人遇難所引發(fā)的悲傷。然而，在事故發(fā)生后，讀者最想知道的是“發(fā)生了什么？”“為什么會發(fā)生？”“災(zāi)難發(fā)展的近況如何？”面對這些問題，《青島早報》卻采取了“偷梁換柱”的策略，有意把讀者的視線從這幾個問題上引開。它本意或許是想讓讀者獲得心理上的安慰，事實上卻讓讀者對此更加質(zhì)疑。無法定義的“第一時間”也成為此次報道的高頻詞匯，在八個版面中至少出現(xiàn)了10次。多迅速的行動才算“第一時間”？因此，該報道釋放的有效信息是局部、片面和夸張的，不符合新聞的客觀性。

3、“鏡頭”錯位，張冠李戴——有違新聞職業(yè)道德

誰應(yīng)該是災(zāi)難報道中的主角？答案是明確的：災(zāi)難當中的受災(zāi)群眾——說出他們的狀況、表達他們的呼聲、描述救難中需要解決的問題。然而，在實際的災(zāi)難報道中，我們看到的情形卻不是這樣。賑災(zāi)消息不絕于耳，一方有難八方支援，是目前我國災(zāi)難報道的主題。在《青島早報》八個版面的報道中，有一部分內(nèi)容是《15家險企開通綠色索賠》，其中還對泰康人壽青島分公司進行了點名報道，因為它成為首例完成島城理賠的企業(yè)。而以NHK電視臺為首的日本媒體在地震發(fā)生后的第一周內(nèi)，往往只播放捐款信息而不對捐款活動、捐款方大篇幅報道。例如對企業(yè)捐贈的報道，日本媒體往往只以快訊的形式告知民眾索取物品的渠道。電視臺的報道“有信息量卻不侵犯個人，有數(shù)據(jù)卻不煽情，有各種提示卻不造成恐慌”，基本上都在災(zāi)難發(fā)生后不到一小時內(nèi)完全就緒。

二、災(zāi)難報道新思路：四個統(tǒng)一不偏廢

人為災(zāi)難有別于自然災(zāi)難，因此其報道模式也應(yīng)有別于自然災(zāi)難報道的模式。在進行災(zāi)難報道時，建議新聞媒體注意以下幾點：

1、注意把握新聞時效性與時宜性的統(tǒng)一

在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天，“快”成了紙媒生存的難題。但是，為了防止定性錯誤的發(fā)生，紙媒應(yīng)耐心等待政府調(diào)查的結(jié)果。在調(diào)查結(jié)果正式公布之前，不妨只是單純報道事故的發(fā)展動態(tài)，等結(jié)果公布之后，再視具體情況進行專題報道。11月25日上午，國務(wù)院山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁指出，這是一起十分嚴重的責任事故。這次事故損失慘重，暴露出的突出問題是，輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理；安全生產(chǎn)責任不落實，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的應(yīng)急處置不當，未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預(yù)防性措施。也許《青島早報》應(yīng)該盡力做的是針對這幾個問題進行廣泛深入的調(diào)查和深度報道，而不是在24日對這起事故采取淺嘗輒止的報道模式。

2、注意把握正面報道為主和新聞?wù)鎸嵭缘慕y(tǒng)一

事實上，在多年前，中石化就意識到東黃復線存在的隱患，并對部分管段進行改造。2007年的公開報道稱，東黃復線管道日常維護困難，存在停用可能。之后，中石化管道儲運分公司也曾在2011年9月和2012年9月發(fā)布《中國石化股份有限公司東黃（復）線、東臨線隱患整治工程環(huán)境信息公告》，稱“原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū)，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續(xù)被占壓，導致管道無法搶、維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修。”由此可見，東黃復線存在的危機已久。媒體應(yīng)該去采訪相關(guān)責任人，問責他們?yōu)楹沃狼闆r卻不作為。而不是只報道一身疲憊的公交車司機下班以后去獻血、白衣天使舍棄病榻上的父親和家里幼小的孩子、獨自冒著危險奔向一線的大夫、疲勞駕駛30多個小時的公交車司機等。

3、注意把握受眾知情權(quán)和危機告知的統(tǒng)一

一種不明所以的災(zāi)難發(fā)生，群眾往往會陷入恐慌。官方失語，就會導致謠言的流竄。謠言止于智者，謠言止于公開。“止于公開”道破了謠言管理的真諦。謠言倚重人際傳播和群體傳播兩種形態(tài)，倚重私下的口口相傳，因而大眾傳媒應(yīng)成為公開真相、遏制謠言的主渠道。讀者具有知情權(quán)，這就要求新聞媒體及時公開信息。“不充分”的公開和“過度”的公開都可能導致災(zāi)難性的后果。這就要求政府和媒體選擇性地告知盡可能多的危機信息。相比較而言，人為災(zāi)難的信息公開，難度遠甚于自然災(zāi)難的信息公開。管理者即使與人為災(zāi)難沒有牽連，出于政績和口碑的考慮，也不樂于充分公開當?shù)匕l(fā)生的人為災(zāi)難信息。政府是重大災(zāi)難信息的直接掌控者，同時也應(yīng)該是這類信息的權(quán)威披露者。在災(zāi)難性事件發(fā)生后，政府在與公眾、與媒體的關(guān)系中的主導地位顯得尤為突出，在處理災(zāi)后發(fā)生的社會沖突的過程中同樣處于主導地位。這種主導地位，也應(yīng)當在災(zāi)難信息的發(fā)布中有所體現(xiàn)。NHK輪流使用日語、英語、漢語、韓語等五種語言，這就考慮到了受眾中可能有非日語觀眾。日本各大媒體把輻射量每小時1015微西韋特的準確數(shù)據(jù)傳播出來，并告知“這相當于普通人一年可以承受的輻射量”，而不是輕描淡寫地說“影響不大”，搪塞受眾。

4、注意把握傳遞正能量和尊重受災(zāi)群眾情感的統(tǒng)一

近年來，地震、礦難等災(zāi)難頻發(fā)，災(zāi)難報道的出發(fā)點都很溫情，這次青島中石化輸油管線爆燃事故也不例外。《青島早報》特別報道版面的一側(cè)采用以黃色為主的暖色調(diào)，上面赫然豎排著“我們在一起”特別報道的標題，標題上方有一雙捧著雛菊的手。一根點燃的蠟燭豎立在特別報道的標題下方，蠟燭下面是兩名身著橙色消防服正在施救的消防人員。溫暖的色調(diào)、寓意的生機、祝福的祈禱，都為這次冷峻的搶險救災(zāi)行動增添了一些人文關(guān)懷。“集結(jié)令下 急赴現(xiàn)場”“排隊獻血 愛暖寒冬”“晝夜鏖戰(zhàn) 擊潰死神”“鋼鐵之軀 搭生命梯”“官兵做飯 百姓喊香”等八個排比式黑體加粗標題字數(shù)一致，有很強的視覺沖擊力，用最快的方式使讀者概觀整個救災(zāi)全局，體現(xiàn)出報道的新聞性。記者采取目擊新聞的寫作方式，現(xiàn)場感和節(jié)奏感很強，他們采訪了消防員、民警、護士等，找到了一些“輕傷不下火線”“堅守崗位，履職盡責”“沒被安排，主動救災(zāi)”的好人好事，在一定程度上傳遞了傷（亡）者生命至上、不顧個人利益的正能量。然而，遇難者的家屬看到這些積極的救援行動和充滿正能量的新聞報道又會作何感想呢？他們可能更想知道自己的親人遇難的真正原因。政府是人民的政府，軍隊是人民的子弟兵，當災(zāi)難發(fā)生，政府和子弟兵迅速反應(yīng)是最基本的要求，人民理應(yīng)受到最好的保護。可是媒體卻把災(zāi)民對政府和軍隊的感激之情放大太多。□

（作者單位：南京政治學院研究生13隊）

責編：姚少寶