摘要:修訂后的《消費者權益保護法》將反悔權規定為消費者的法定權利,引起了社會的廣泛關注,體現了對消費者的傾斜保護。但是《消法》對于反悔權也只做了原則性規定,在實踐中運作起來仍存在一定問題。文章對消費者反悔權做了簡單評析,分析了反悔權在實踐中存在的幾點問題,對反悔權進一步完善提出了幾點建議,從而指引消費者更好地維護自己的合法權益。
關鍵詞:消費者反悔權;適用范圍;運費承擔
2014年3月15日,新修訂的《消費者權益保護法》開始施行,將消費者反悔權以法律的形式法定化,對我國消費者權益保護起到重要作用。消費者反悔權,是指消費者在消費合同生效之日起,在一定期限內享有的不影響商品二次銷售的、無需承擔合同責任的、單方取消交易致使原消費合同自始不發生效力的權利,反悔權應屬于形成權。消費者反悔權在近幾年討論尤為激烈,由于現代化網絡、電視購物等非現場購物的盛行,容易造成消費者沖動消費,而反悔權制度能很好的解決這一問題。消費者反悔權在西方國家已經較為成熟,成為保護消費者權益的重要制度體系。而我國《消法》中首次規定了反悔權,對消費者合法權益的保護,以及市場交易的穩定與公平,起到了舉足輕重的作用。
一、我國關于消費者反悔權的規定
新修訂的《消費者權益保護法》第25條第1款、第2款規定:經營者采用網絡、電視、郵購等方式銷售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據商品性質并經消費者購買時確認不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
近幾年,網絡購物、電視購物等遠程購物方式逐漸成為人們購物的主流方式之一。遠程購物的“非現場性”導致消費者和商家的信息極不對稱,由于無法直接接觸商品,消費者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對網絡等遠程購物方式賦予了消費者七天的反悔權,旨在促進買賣雙方的平等地位。我國《消法》規定的反悔權呈現以下幾個特點:
(一)反悔權行使的主體只能是消費者
反悔權只有消費者享有,并且該項權利的行使不需要征得經營者的同意,只要按照法律規定,在符合反悔權行使條件時,就可以向經營者主張解除合同,不需要通過訴訟或者仲裁的程序,擁有自主性。只要消費者向經營者提出,在法定期限內經營者均要解除合同,是經營者必須履行的義務。由于非現場購物導致的消費者與商家信息不對稱,決定了反悔權行使主體的單方性,這也體現了對消費者傾斜保護的原則。
(二)反悔權的行使具有無因性
非現場購物與傳統的消費模式相比,最大的不同點在于消費者并不能實際的觸摸到商品本身,因此對商品無法全面了解,尤其是在網購中的優惠手段下,更容易促成沖動消費。所以給予消費者在購物后一段時間的冷靜期,消費者考慮是否真的購買,如果決定不買,消費者可以在無理由的情況下將商品退還給銷售者,從而維護消費者的合法權益。
(三)反悔權的行使具有有限性
我國《消法》中規定的反悔權是有限的,主要是在適用范圍和行使時間上。我國《消法》規定,經營者采用網絡、電視、郵購等方式銷售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據商品性質并經消費者購買時確認不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。我國《消法》規定的反悔權使用范圍非常嚴格,僅適用于非現場購物,對于現場購物并不適用。并且規定了消費者行使反悔權的時間為自收到商品之日起七日內,并不是無限期任何時間都可以行使的,更有利于交易關系的穩定。
二、《消法》關于反悔權規定存在的不足及完善建議
修訂后的《消法》中雖然明確規定了消費者反悔權,但是規定過于寬泛,對于具體的消費者如何行使反悔權、權利如何保護,都沒有相關規定,使得在實踐中給消費者行使反悔權帶來一定的困難,無法真正發揮反悔權的功用。
(一)反悔權適用范圍過于寬泛,應限制最低額度要求
反悔權適用于非現場購物,就存在貨物運輸問題。一旦消費者決定不購買商品,就要將商品返還給銷售者,也就是通過運輸再將貨物運至銷售者,隨之產生運費,如果商品價格較低,很可能造成運費高于商品本身的價格,尤其是在現在網購優惠力度較大,這種情況更是經常出現。并且消費者行使反悔權,對于銷售者也會產生一定的影響。在這種情況下,反悔權制度的運行成本高于商品的價格,這樣會導致社會資源的浪費。因此,反悔權制度中設置最低額是很有必要的,應根據非現場購物的普遍情況,來確定最低額度。
(二)對于實踐中商品拆封問題應予以明確
消法中的反悔權只是籠統的規定了在特定范圍內消費者可以行使權利,但對于實踐中商品拆封問題沒有相關規定。在實踐中,商家總宣稱商品在“保持原樣”“非因質量問題且尚未使用過的商品”“商品不污不損”“不影響第二次銷售”“未開封”的情況下可以退換,但是消費者在收到商品后,必然面臨著拆封包裝的問題。只有打開包裝,消費者才能檢查商品,了解商品,消費者才能考慮是否行使反悔權。消費者在拆開商品包裝后,只要不影響商品本身的完好性,不影響經營者的二次銷售,消費者可以行使反悔權。但是實踐中有些商品拆包后,確實會影響商品的整體價值的,所以在商品拆封問題上,應結合實際情況做出不同規定。對于拆包后不影響商品二次銷售的,經營者不得要求消費者承擔責任;對于拆包后會影響二次銷售的,經營者可以要求消費者在一定范圍內承擔合理的折舊費用。
(三)應當對商品運輸產生的運費明確規定
我國當下的網購中,大多數商品都是消費者承擔運費的,如果消費者網購了一件商品之后后悔,要行使反悔權,將商品退還給經營者,則消費者就首先要承擔商品退還的運費。但是對于經營者在消費者行使反悔權后,應退還銷售者商品價金,對于是否退還消費者承擔的運費,法律沒有具體的規定。結合實踐中網購的情況,以及借鑒國外有關反悔權的規定,對于運費問題,應該由消費者承擔較為合理。消費者行使反悔權,退還已經購買并且已經送到的商品,經營者在履行買賣合同中并沒有過錯,如果讓經營者承擔運費,尤其是退貨運費,顯然對于經營者來說是不公平的。因此,由消費者承擔商品運費,更有利于交易秩序的安全以及穩定。消費者反悔權在我國立法中已有規定,但在實踐中如何運作仍存在一定問題,除了上文討論的問題外,還有消費者反悔權如何保護、消費者濫用反悔權如何懲罰等,只有進一步完善相關規定,形成反悔權完整的權利體系,才能在實踐中真正起到保護消費者合法權益的作用。隨著消費者維權意識的逐漸加強,消費者反悔權制度必將在實踐中得到廣泛應用。
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作者簡介:楊群(1990-),山西晉城人,西北政法大學經濟法學院2012級研究生,研究方向:公司企業法。