絲綢之路經濟帶陜西段文化資源深度開發(fā)研究

[摘要]作為一項新的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略理念，絲綢之路經濟帶是一個長期的、需要分段分步實施的戰(zhàn)略構想。文化交流與融合是開啟絲綢之路沿線國家或地區(qū)合作互動的關鍵，因此，絲綢之路經濟帶建設必須文化先行。陜西擁有豐富的文化資源存量和巨大的文化產業(yè)發(fā)展增量，而作為絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡，必須緊緊抓住這一戰(zhàn)略發(fā)展機遇，在更新文化政策、升級文化產業(yè)項目和加強國家間文化合作等方面有所作為，實現文化資源的深度開發(fā)。

[關鍵詞]絲綢之路經濟帶；文化交流；陜西；文化資源

[中圖分類號]G124 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）18-0005-03

1877年，德國地理學家李希霍芬在《中國》一書中首次使用“絲綢之路”這一概念，用以命名東起長安（今西安）、西至羅馬這條中歐之間最古老的陸上貿易之路，①后來與“海上絲綢之路”②一起被學者統(tǒng)稱為“古絲綢之路”，成為當時中外各國貿易往來和文化交流的主要通道。2013年，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時提出的“絲綢之路經濟帶”，就是在古絲綢之路概念基礎上形成的中國與西亞各國之間一個經濟合作區(qū)域，它東臨亞太經濟圈，西牽歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕洕笞呃取薄＝z綢之路經濟帶這一全新理念的提出，不僅契合了當前中國向西開放的戰(zhàn)略部署，密切了我國與歐亞各國的聯(lián)系與合作，同時，也鑄就了“升級版西部大開發(fā)”的契機，為我國西部地區(qū)提高經濟外向度提供了平臺。作為西部大省和西部強省，陜西能夠憑借其豐富的文化資源儲備、巨大的文化產業(yè)增量引領西部地區(qū)絲綢之路文化資源的深度開發(fā)，為絲綢之路經濟帶建設提供更多便利和合作空間。

一、絲綢之路經濟帶的范圍界定及文化解讀

從地理范圍上講，絲綢之路經濟帶有廣義和狹義之分。廣義的絲綢之路經濟帶包含陸上絲綢之路與海上絲綢之路兩個空間范疇，陸上絲綢之路東連亞太地區(qū)和中國東部，中接中亞地區(qū)和中國西部，西通歐洲，形成了“以新亞歐大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線（阿特勞—阿塔蘇—阿拉山口）和以跨國公路（歐洲E40號公路和亞洲AH5公路）為主的南線三條線路”；③海上絲綢之路“以中國東海和南海為起點，東通日本、朝鮮半島，西經東南亞、印度洋地區(qū)，直至西亞、東北非，穿越地中海和黑海進入歐洲，最終與陸上絲綢之路形成一個閉合的經濟圈”。④狹義的絲綢之路經濟帶空間范圍僅局限于中國的江蘇、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等地以及哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦中亞五國的部分地域。⑤由于絲綢之路經濟帶是基于當前經濟一體化背景而提出的，因而本文采用的是廣義的地理范疇。

從文化意蘊上講，絲綢之路經濟帶不僅是一條經貿之路，也是一條文化交流與融合之路。絲綢之路沿線國家和地區(qū)的地理環(huán)境差異造就了豐富多樣、獨具特色的民族文化，各民族文化的獨特魅力得以充分體現，農耕文明與畜牧文明的文化融合也由此開啟。在古代，絲綢之路最先是中外各國互通有無的商貿大道，后來隨著亞歐各國貿易往來的日趨頻繁，這條國際通道打通了中外文化交流的道路，“把古老的中國文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化、古希臘文化和古羅馬文化連結起來”，⑥留下大量珍貴的歷史文化遺產，代表和象征著多民族、多文化的共存、交融和發(fā)展。絲綢之路沿線國家、地區(qū)的文化是構成絲綢之路經濟帶的基礎和先導，而文化的巨大影響力和歷史穿透性能夠克服交通、交流的諸多不便，以包容的文化精神搭建起中外各國友好往來的橋梁，因此，只有文化先行并主動引領絲綢之路經濟帶建設，才能繼續(xù)深化與絲綢之路沿線國家在能源、科技、商貿等領域的全方位合作，進而提升我國經濟的外向度和競爭力。盡管絲綢之路素有“黃金之路”、“文化之路”之稱，文化底蘊博大精深，人文內涵厚重久遠，但由于地理位置偏遠、交通閉塞、經濟落后等現實原因，導致豐富的絲綢之路文化資源得不到充分開發(fā)與有效利用。建設絲綢之路經濟帶這一戰(zhàn)略框架的提出，不僅為我國絲綢之路沿線城市特別是西部地區(qū)提供了良好的發(fā)展契機，更會為中西方國家在文化、經濟、旅游等多方面的深度合作起到積極作用。

二、絲綢之路經濟帶背景下陜西文化資源深度開發(fā)的時代訴求

絲綢之路經濟帶作為一個逐步形成的國際合作平臺和向西開放通道，為沿線地區(qū)特別是陜西提供了一個更大的發(fā)展平臺。作為絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡，陜西必須緊抓發(fā)展機遇，借助這一平臺深入挖掘資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮文化特色，進一步提升陜西文化產業(yè)的影響力，提升經濟的外向度和發(fā)展水平。同時，陜西擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的文化資源和雄厚的產業(yè)基礎，能夠充分發(fā)揮承東啟西、連接內外的地緣優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，進而開展并深化與絲綢之路沿線國家和地區(qū)在商貿、旅游、文化等領域的交流合作，“增強陜西在中亞地區(qū)的影響力和文化親和力，從而增強競爭優(yōu)勢，促進經濟合作向廣領域、深層次、永續(xù)化發(fā)展”。⑦

陜西是西北地區(qū)經濟發(fā)展和文化發(fā)展實力最為突出的省份，無論是從文化資源存量，還是從文化產業(yè)發(fā)展增量上來看，陜西具備引領我國絲綢之路經濟帶建設的能力和條件。一方面，深厚獨特的歷史文化資源是絲綢之路經濟帶建設的基礎和前提。作為十三朝古都所在省份，陜西歷史文化積淀厚重而深遠，文化資源蘊藏豐富，中外文化交相輝映。省內擁有以大唐芙蓉園、大雁塔、大慈恩寺、大興善寺、杜陵、青龍寺遺址、天壇遺址、明德門遺址和隋大興長安城遺址等為代表的歷史文化資源，其中，大雁塔、大慈恩寺、大興善寺、青龍寺遺址等歷史遺存，充分彰顯了絲綢之路開辟之后中外文化交流的廣泛與密切，代表了中外文化互通互融的最高成果。悠久長遠、燦爛輝煌的幾千年歷史孕育出豐富、獨特的歷史文化資源，為陜西引領絲綢之路經濟帶建設提供了得天獨厚的資源支持。另一方面，系列文化項目的落地實施為絲綢之路經濟帶陜西段發(fā)展提供了對接平臺。近年來，陜西省以建設“文化強省”為發(fā)展目標，以“文化+旅游+城市”為發(fā)展模式，以“保護與開發(fā)相結合”為原則，對省內數量多、規(guī)模小、分布散的歷史文化資源進行整合開發(fā)，并取得了顯著成效。相繼實施了大雁塔、青龍寺、唐大慈恩寺、寒窯遺址公園、漢宣帝杜陵、曲江池遺址、唐城墻遺址等具有示范意義的歷史文化資源保護開發(fā)項目；打造了以大唐芙蓉園、唐城墻遺址公園、大雁塔文化休閑景區(qū)、唐大慈恩寺遺址公園、寒窯遺址公園、大唐不夜城等為代表的大型和超大型旅游文化項目，強力推動、傾情打造以唐文化和宗教文化為核心的文化旅游新格局，為絲綢之路經濟帶建設提供了廣闊的市場空間和良好的產業(yè)環(huán)境。

三、絲綢之路經濟帶建設中陜西文化資源深度開發(fā)的基本策略

陜西必須狠抓建設絲綢之路經濟帶的重大發(fā)展契機，依托得天獨厚的文化資源優(yōu)勢，以文化遺產為基礎，以絲綢之路為新切入點，以省市重點項目為依托，以特色文化發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，加快建設富有歷史文化特色的國際化大都市的步伐。這一目標需要依托于文化政策的更新、文化產業(yè)項目的升級和國家間的文化合作三方面的努力才能實現。

第一，加大對文化政策的更新力度。完善文化發(fā)展政策，推動陜西在建設絲綢之路經濟帶過程中不斷創(chuàng)新政策、發(fā)揮引導職能。具體來看，一是制定實施《絲綢之路經濟帶文化發(fā)展規(guī)劃》及配套政策。建議陜西在現有文化發(fā)展政策的基礎上，出臺以《絲綢之路經濟帶文化發(fā)展規(guī)劃》為核心的一系列文化政策，明確絲綢之路經濟帶建設的發(fā)展目標、重點工程、運作機制、政策體制等內容，并在文化扶持、保護、獎勵辦法，創(chuàng)新文化產業(yè)投融資、文化企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法等方面形成指導政策。二是形成非物質文化遺產保護性開發(fā)的政策體系。建議國家文化部在現有關于非物質文化遺產保護開發(fā)政策的基礎上，專門針對絲綢之路經濟帶上的非物質文化遺產進行專題性研討、開發(fā)和政策培育，借助國際文化交流平臺、國際文化產業(yè)發(fā)展平臺，探索非物質文化遺產保護性開發(fā)的機制。與此同時，由國家文化部牽頭，聯(lián)合陜西省文化廳，就絲綢之路經濟帶非物質文化遺產資源譜系、傳承人、保護性開發(fā)項目、文化生態(tài)保護區(qū)、傳承展覽館、傳承保護經費、傳承保護的數字化開發(fā)等事項展開集體攻關，形成輻射非物質文化遺產全領域的政策體系和運作機制。屆時，將有可能成為絲綢之路經濟帶上的又一具有東方魅力的文化紐帶。

第二，加強對文化產業(yè)項目的投入力度。陜西作為絲綢之路沿線城市中文化產業(yè)規(guī)模較大、文化發(fā)展實力比較突出的省份，需要將其文化產業(yè)、公共文化項目納入絲綢之路經濟帶發(fā)展規(guī)劃的重點項目之中。具體來看：一是建議陜西籌建“絲綢之路起點城市文化項目庫”，將與絲綢之路關聯(lián)的文化資源、文化項目、文化要素聚集起來，定期制定和發(fā)布《絲綢之路起點城市重點文化項目目錄》，推動一批具有陜西特色、國際影響的文化產業(yè)項目、公共文化項目落地實施。這樣既能確保西安城市文化發(fā)展的持續(xù)領先優(yōu)勢，又能與建設區(qū)域性國際文化大都市的步伐契合。二是建議設立絲綢之路經濟帶文化發(fā)展專項資金。一方面，建議中央文資辦、國家財政部、國家文化部、國家新聞出版廣電總局等中央文化行政部門，將絲綢之路經濟帶列入傾斜性支持范圍，并在相應的專項資金中列支文化發(fā)展專項資金，支持絲綢之路經濟帶文化項目的開展；另一方面，建議陜西省財政從文化產業(yè)發(fā)展專項資金中設立子資金——“絲綢之路起點城市”文化發(fā)展專項資金，操作程序和管理辦法參照“陜西文化產業(yè)發(fā)展專項資金”執(zhí)行，優(yōu)先支持納入《絲綢之路起點城市重點文化項目目錄》的項目，進一步夯實絲綢之路文化項目的啟動基礎。

第三，加快推動絲綢之路經濟帶國家間的文化合作。絲綢之路經濟帶既是跨國性歷史紐帶，更是國際性文化、貿易紐帶。因此，建議在絲綢之路經濟帶國家間展開更大范圍、更廣跨度、更加頻繁的國際文化交流與合作：一是建立絲綢之路經濟帶文化友好城市合作網絡和文化性合作機制，依托該網絡展開以文化為主題，兼顧經濟、社會、生態(tài)等領域的城市間合作、對話平臺，擴大陜西在絲綢之路沿線國家的影響力；二是籌辦絲綢之路經濟帶文化節(jié)（文化年或文化周）等活動，選派優(yōu)秀文化劇目、文化活動、文化產業(yè)項目到絲綢之路經濟帶國家進行巡演、項目推介，堅持“走出去、請進來”的文化交往原則，推動絲綢之路經濟帶的文化聯(lián)系更加常態(tài)化、國際化。

絲綢之路經濟帶建設是一項長期、系統(tǒng)的工程，需要交通、能源、科技、文化等多方面要素的積極配合，其中文化要素的開發(fā)與文化合作的開展需要在以陜西為代表的省份進行重點布局與推廣。陜西絲綢之路旅游資源存量豐富且具有先天優(yōu)勢和較強的國際影響力，在推進絲綢之路經濟帶的發(fā)展戰(zhàn)略中，必須緊抓這一契機，將文化資源的深度開發(fā)作為建設絲綢之路經濟帶的重點工作來抓。必須以絲綢之路為紐帶，聯(lián)合西北五省區(qū)和中亞各國，創(chuàng)新文化資源開發(fā)模式，共同打造絲綢之路國際文化品牌，為絲綢之路經濟帶建設起到良好的支撐作用。

[注 釋]

①楊恕、王術森：《絲綢之路經濟帶：戰(zhàn)略構想及其挑戰(zhàn)》，《蘭州大學學報》（社會科學版），2014年第1期，第23～49頁。

②海上絲綢之路是相對于陸上絲綢之路而言的。1913年，法國漢學家沙畹首先提出了“海上絲綢之路”的概念，他在《西突厥史料》中提出：“絲路有陸、海兩道。北道出康居，南道為通印度諸港之海道。”1967年，日本學者三杉隆敏在《探索海上絲綢之路》中正式使用了“海上絲綢之路”這一名稱。

③④郭愛君、毛錦凰：《絲綢之路經濟帶：優(yōu)勢產業(yè)空間差異與產業(yè)空間布局戰(zhàn)略研究》，《蘭州大學學報》（社會科學版），2014年第1期，第40～49頁。

⑤衛(wèi)玲、戴江偉：《絲綢之路經濟帶——超越地理空間的內涵識別及其當代解讀》，《蘭州大學學報》（社會科學版），2014年第8期，第31～39頁。

⑥王紅茹：《絲綢之路上的文化交流及其意義》，《絲綢之路》，2010年第8期，第34～36頁。

⑦《絲綢之路經濟帶上的陜西思路：專家獻計絲綢之路經濟帶建設》，《陜西日報》，2013年10月21日。