絲綢之路經濟帶建設中的民辦博物館發展研究

[摘要]本文以西安民辦博物館為例，探討了絲綢之路沿線各級政府發展民辦博物館事業的思路、路徑和具體舉措。提出應堅持“高度重視、積極促進、加強扶持、全面提高”的發展戰略，走內生型多元化的發展路徑，需從外部環境營造和內部結構調整方面采取有力措施。

[關鍵詞]絲綢之路；民辦博物館；文化產業

[中圖分類號]G268.8 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）18-0010-03

一、研究背景

絲綢之路是人類文明發展形成的獨特文化區域，也是中西文化、政治和思想史上一個最重要、最受關注的領域。它不僅是古代亞歐大陸的交通動脈和互通有無的商貿大道，還是促進亞歐各國和中國友好往來、溝通東西方文化的友誼之路，更是促進世界四大文明跨越時空相互交融的文明之路。21世紀，隨著經濟全球化、信息技術迅猛發展和民族國家地緣政治等因素的影響，絲綢之路的重要性日益凸顯。絲綢之路文化精神所體現的開放性、包容性、富于借鑒的意識氣脈，更是和今天時代潮流、向西開放的國策一脈相承。

博物館是城市文明形態和標志，在城市功能完善、文化傳承、市民教育、環境營造等方面發揮著重要作用。絲綢之路資源富集、文脈深遠，擁有大量珍貴文物，保護、利用好這些文物資源，意義重大。從經濟效益角度來看，可以大力發展旅游業和相關產業；從文化社會效益來看，古代文化、歷史文物可為今天提供審美作用、認識作用、借鑒作用。利用這些豐厚的遺產資源，發展絲綢之路博物館事業有著深遠的經濟、文化、社會意義。本文以西安民辦博物館為例，全面探討絲綢之路經濟帶文化發展的思路和途徑，以求教于方家。

二、西安民辦博物館發展現狀

從1909年的勸工陳列所算起，西安博物館事業發展已有逾百年歷史。截止2011年底，全市已建成各類博物館84座，其中民辦博物館28家。現將其發展現狀描述如下：

（一）空間分布特點

首先，建館規模差異較大。最大的關中民俗藝術博物院占地493.88畝，規劃建筑面積10.8萬平方米；部分民辦博物館的規模較小，多利用自己的住宅、工作室辦起博物館，如白鹿原民俗博物館依托農家小院而建，場館面積不過380余平方米。其次，帶有鮮明的文化空間結構特點，遵循“核心—邊緣”式分布。在西安28家民辦博物館（含已閉館3家）中，近80%集中于城六區，尤其是雁塔區和未央區，處于民辦博物館發展中的主導地位，而其他民辦博物館相對而言處于外圍區，在文化產業和旅游產業的發展上需要依賴于核心區。

（二）歷史發展源流

相對于國有和院校行業性質的博物館，民辦博物館起步較晚，發展數量逐年增加，2010～2011年經歷了一個高潮期，影響力逐年提升，扶持力度不斷加大。2010年，大唐西市博物館、亮寶樓藝術博物館、秦磚漢瓦博物館等14家民辦博物館建成或開放；2011年，美都藝術博物館、三秦民辦藝術館等7家民辦博物館建成或開放。近年來西安民辦博物館的影響力逐年提升，如大唐西市博物館獲“中國文物遺產保護與傳承典范單位”稱號，成為我國民營資本保護國家歷史文化遺產的首例和典范；關中民俗藝術博物院是全國首家民辦民俗藝術博物院，被文化部命名為“國家文化產業示范基地”，被列為陜西省愛國主義教育基地、陜西省民辦藝術搶救保護先進單位。

（三）主要分類特點

首先，從藏品主題看，藏品門類多樣，館藏內容豐富。以反映文化藝術主題類最多，多為工藝美術類，也有書法繪畫類；社會歷史主題者次之，其中以反映地方民俗者居多；綜合類較少。從類型結構看，目前西安民辦博物館依然更多地將視野集中于文物類藏品，而對于專題性、非文物類的藏品不太重視，缺乏紀念類、科技類、文學類、戲劇類、建筑類等民辦博物館。

其次，從投資主體看，以個人興辦和民企興辦表現突出，國助民辦者較少，如王勇超開辦的關中民俗藝術博物院、任經文開辦的經文牛文化陶瓷博物館等。私營企業自主投資創辦和運營的博物館日常運行主要依托企業支持，在為社會公益事業做出貢獻的同時也有效地宣傳了企業文化。如大唐西市博物館、秦磚漢瓦博物館，成功探索了“政府支持，民企承辦”的發展模式。由國家或政府在資金、土地或場館建設等方面直接幫助個人或企業建立的民辦博物館，包括政府免費提供場地，與民營企業聯合建館等，如曲江新區管理委員會曲江富陶國際陶藝博物館、三秦民辦藝術館等。從西安民辦博物館的發展現狀可以看出，目前民辦博物館發展的困境，可從外部環境和內部條件兩個方面來分析：外部環境之困主要表現為法律法規地位尷尬、相關政策支持難以連貫、面臨國有博物館的行業競爭三個方面。內部條件之困表現為管理運營缺少實踐、資金渠道依然匱乏、藏品研究有待增強、相關專業人才匱乏等方面。

三、民辦博物館的發展戰略、路徑和措施

（一）發展戰略

絲綢之路沿線各級政府應樹立“高度重視、積極促進、加強扶持、全面提高”的發展戰略。要高度重視民辦博物館在公共文化服務體系中的重要作用，積極鼓勵，大力支持，正確引導，將民辦博物館納入國民經濟和社會發展規劃，因地制宜，分類指導，加強協調，形成合力，制定符合各地民辦博物館發展的目標、政策和措施，支持、鼓勵和引導民辦博物館科學健康發展。同時，在準入審批、館舍資助、專業指導和社會輿論方面加大和落實對民辦博物館的扶持，加強管理機制的建立，全面提高博物館內部管理水平。

（二）發展路徑

為實現絲綢之路沿線各地區民辦博物館的可持續發展，建議堅持走多元化的內生型發展路徑。內生型發展是以內需市場為動力、以內源要素為依托、以內涵發展為核心、以內生鏈條為載體、以成本內化為保證、以內聚發展為指向的發展模式。應以市場需求為發展動力，注重博物館與觀眾之間的交流接觸，從觀眾體驗角度出發進行相應的場館設計與展陳布局，實現人力、財力、藏品等資源要素的優化配置。在發展中強調內涵式發展，避免“虎頭蛇尾”，改變只注重數量和規模的粗放式發展模式，以可持續發展和精細發展逐步提升質量。以多元化的場館主題、多樣化的產業項目實現帶動發展，應著手在主題定位、建館方式、場館設計、展品收藏、展會安排以及經營手段上加以創新，提高博物館的各種經營附加值，實現博物館業價值鏈中各個環節的升級。同時還需降低經營管理成本，保證民辦博物館運營的有效進行，形成規模經濟與持續創新效應。

（三）發展措施

面對當前絲綢之路沿線各地區民辦博物館發展所面臨的內外困境，要實現“高度重視、積極促進、加強扶持、全面提高”的發展戰略，激發民辦博物館的多元化內生型可持續發展，同樣需要從外部、內部兩方面著手。

外部環境需要關注民辦博物館行業的法制管理、行政管理和社會管理以及該行業與其他產業或行業之間的關聯與協調。

第一，構建“四位一體”的管理體系。建議構建起“文物管理部門下設委辦全權負責、民辦博物館協會溝通協調、各地區縣積極參與、相關協會輔助參與”的“四位一體”民辦博物館管理體系。各級文物管理部門博物管處可下設民辦博物館管理辦公室，全面負責民辦博物館的準入管理、日常運營監督及藏品交易和流通管理等，并為其提供文物收藏、研究和經營管理等方面的指導，同時，成立民間博物館協會，加強民辦博物館協會與各區縣文化部門的聯系；博物館協會可與旅游協會、對外文化交流協會等相關社會管理機構開展聯誼、研討等活動，強化民辦博物館與旅游產業、文化產業的聯系。

第二，加快出臺民辦博物館管理條例。《中華人民共和國文物保護法》和《博物館管理辦法》在一定程度為民辦博物館的存在提供了法律依據，但是，在具體操作中仍缺乏相關規定，如民辦博物館的申辦、審批、社會地位，應該承擔的社會責任和義務，應該享有的權利與受保護的內容，資金來源與補充，館主變遷及繼承等。

第三，成立民辦博物館發展基金會。建議由政府出資、社會資助和個人捐助等組成民辦博物館發展基金會，形成博物館發展基金。每年按照一定指標如藏品質量、接待條件、參觀人數、參觀者反饋等進行考核評比，對表現優異且經費緊張的民辦博物館給予資助。政府也可以購買公共文化服務的形式動用發展基金進行資金上的支持。

第四，制定專項規劃，實現分類管理。絲綢之路沿線各級政府應將民辦博物館的發展作為國家、城市文化產業和文化事業長期發展規劃中的一部分，為未來的可持續發展提供保障。有必要組織對民辦博物館的普查，將之納入博物館事業和文化產業總體發展規劃，制定民辦博物館發展戰略專項規劃，明確其發展目標、戰略部署及發展措施等，并針對民辦博物館旅游發展、藏品流通等做出專項規劃。此外，從發展現狀來看，各個場館情況不一，管理部門在日常管理中必須區別對待，進行分類管理：對于初級階段的館所，視其藏品特色，進行必要的指導幫扶；對于中等規模的館所，要鼓勵其不斷改進、調整和提高，并為它們的擴建提供必要的幫助，爭取創出知名品牌。

內部結構調整包括如何實現專業化管理，協調博物館業分工與競爭合作行為，實現產業化縱向深化與空間的合理布局，建立民辦博物館與其他產業間的關聯等方面。

第一，突出主題特色，實現專業化管理。博物館主題選取應突出“準”、“專”、“特”、“新”：“準”是指建館之初要找準定位，明確主題，突出特色，循序漸進，切不可盲目求大求全，使自身的藏品公信力有所損失，也會使其后期的運營產生很大的包袱；“專”是指小型專題性博物館是民辦博物館的一個重要發展空間，可針對某一行業、某一社區、某位歷史人物、某類人群或某種文化民俗事項等展開；“特”是指主題的選取不應僅限于文物，可將場館主題選取的視野放寬，如日本散布于市井鄉間的玩具博物館、郵票博物館等具有豐富主題的中小型博物館，也獲得民眾的廣泛認同；“新”是指博物館的主題選取還可和當地企業文化建設聯系在一起，鼓勵當地知名企業投資建館，如日本NHK廣播博物館、豐田博物館、地鐵博物館等都由相關企業創建。

第二，加強館際合作，整合共有資源。一方面，應積極引導國有博物館對民辦博物館的幫扶，加大民辦館與民辦館之間的合作交流。除政府的積極引導外，民辦博物館自身也應重視與國有博物館建立聯盟，實現合作共贏。同時，民辦博物館之間可建立合作聯盟，加強相互扶持，進行組團式發展。另一方面，可探索跨區域合作模式，整合民間收藏的力量。合作不應局限于同地區，還應擴大范圍至國家之間、區域之間。如絲綢之路沿線博物館專業委員會吸納常務會員單位56家，涵蓋全國22個省、自治區、直轄市，這種形式的合作模式為館際之間實現資源共享和互補開辟了新的途徑。民辦博物館也可借鑒此種模式，圍繞著共同主題整合博物館共有資源，甚至可同國外博物館進行合作，聯合舉辦展覽，開展各類培訓合作，進行藝術品聯合修復，建立科研合作網等。此外，眾多民辦博物館可聯合民間收藏家的力量舉辦展覽，挖掘私人藏品的研究利用價值。

第三，重視市場運作，進行合理布局。對于民辦博物館而言，應做到既保證博物館的公益性同時還應努力實現其經濟效益。民辦博物館需做好充分的市場調研工作，以需求為導向，實現展覽創新。可借鑒歐美國家的“博物館服務”理念，不僅提供紀念品銷售、餐飲服務，而且展覽內容的選擇、陳列形式的設計、講解方式的使用乃至對公眾的教育都以顧客為導向，注重博物館中公眾服務區的建設。同時，進行目標市場細分，進行專業性展覽的組織，利用媒介加大宣傳推廣，尤需注重互聯網手段和口碑營銷的作用。在布局民辦博物館的空間發展時，要考慮到民辦博物館和合作區域之間在主題和文化上的契合，加大對非文物類、非物質文化遺產類、名人類的專業性、專題性和專項性的博物館的支持，要根據文化的積淀和文物藏品的情況來進行合理布局。要統籌現有館與擬建館、國有館與民辦館的關系。如對于重建或擴建的博物館，應先進行充分的市場論證，進行項目規劃與設計，以免重蹈覆轍。要注意將藏品有效統籌，對同一區域內主題選取應體現差異與特色，給予相應的博物館行業區域情況說明以作指導，避免在實際運行中出現矛盾甚至沖突。

第四，創新國助形式，加強人才支撐。首先，創新公建民營的場館用地模式。可對老建筑進行商業化利用或充分利用地下空間；可在批地建館上進行創新，如可在旅游景區或文化產業園區內規劃建設，也可充分利用布局結構調整后閑置的房產。其次，創新民辦公助的建館和經營模式，繼續鼓勵更多的企業參與興辦。與國有博物館相比，民辦博物館更需要建立靈活的用人機制。首先，需從內部加強自我造血的能力，在條件允許的前提下，可以為博物館人才提供培訓、進修和深造的機會，以穩定業務骨干隊伍；其次，要積極引進和招聘專業人才，有計劃地選聘專業人才為博物館服務；此外，還需大膽借助科研機構、大專院校專家學者以及國營博物館管理者、研究人員的力量，促使他們關注民辦博物館工作，為博物館發展獻計獻策。

第五，促進產業化發展，尋找更多結合點。民辦博物館的產業化發展需要以文化為資源進行生產，開發以展覽為核心而衍生的文化產品。實現產業發展的方式主要有：建設博物館商店，出售藏品的復制仿品、紀念品、書籍、音像制品等；開設餐廳、咖啡廳或酒店，出租場地等；知識產權使用許可，包括博物館照片與圖片、音視頻、出版物、數據庫等。除這些基本服務與傳統增值服務外，民辦博物館還可與其他相關行業結合，具體形式如下：

其一，與教育培訓業結合。可開辦各種教育培訓項目，內容根據博物館主題而定，形成體驗式、有主題、有周期、成體系的課程產品，如親子體驗班、研修班等，在學員結業時也由博物館頒發相應的課程證書。還可提供如鑒定咨詢、工藝體驗等收費服務。

其二，與會展業結合。可聯合舉辦主題文化展覽，按市場需求組織藏品，進行全方位的市場化運作；可聯合舉辦文化節慶活動，如西安大唐西市通過博物館建設與春節文化廟會、西部非物質文化遺產展演等活動聚集人氣，從而刺激文化旅游、會展經濟的發展，從而反哺博物館；也可為小型商業會展和文化活動提供場地和相關服務。

其三，與旅游業結合。立足博物館開發主題性的文化旅游產品，突出主題性、文化性、參與性，將一定范圍內的館點相互聯合，使之整合形成一條精品旅游線路，通過旅行社向旅游者推介民辦博物館旅游線路，從而共同宣傳、一體開發最終達到事半功倍的效果。如重慶的“紅巖聯線”、北京的“六大名人故居”都進行了一些良好的嘗試。

其四，與其他行業結合。可進行影視拍攝和書籍出版，如紀錄片《臺北故宮》、電影《十里紅妝》都是以博物館藏品為主要元素進行攝制；可與酒店業結合，如西安的威斯汀博物館酒店；還可利用場館場地進行廣告招商，建立起民辦博物館廣泛的產業化發展路徑。