一根天線引發(fā)的小區(qū)風(fēng)波

起因

2013年5月9日，上海市某小區(qū)出現(xiàn)了一張醒目的“大字報(bào)”。“大字報(bào)”上有一幅天線的照片，下面打印著：“還我健康，還我安全！35號(hào)×××室業(yè)主，在未得到小區(qū)物業(yè)批準(zhǔn)和小區(qū)居民業(yè)主委員會(huì)的同意，不顧居民的公共安全，私自在公共樓頂搭建不明輻射天線……強(qiáng)烈要求立即拆除……”

一天后，原有的“大字報(bào)”旁邊又貼了一張紙，上面寫(xiě)道：“本人是35號(hào)×××室業(yè)主。我是上海無(wú)線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的會(huì)員……該天線工作在1-30MHz對(duì)人體毫無(wú)輻射危害……本人所持有的相關(guān)證件、執(zhí)照，已經(jīng)在物業(yè)、所屬居委會(huì)、派出所、房辦、城管和科委備案……”

又過(guò)了一天，這張紙上又被人用圓珠筆批上了“胡說(shuō)八道”等字樣。

據(jù)悉，此小區(qū)引發(fā)爭(zhēng)議的天線，是從2010年架起的——從開(kāi)始的一小根，到2013年5月尺寸達(dá)到12米乘5.89米。隨著天線一次次升級(jí)，小區(qū)居民們的反對(duì)聲愈加激烈。

反對(duì)者的話

2013年5月14日下午，有關(guān)方面在小區(qū)物業(yè)的會(huì)議室內(nèi)召開(kāi)對(duì)話會(huì)，居委會(huì)黨總支書(shū)記、派出所民警、物業(yè)經(jīng)理均到場(chǎng)。

第一個(gè)正式發(fā)言的小區(qū)業(yè)主是一位退休高級(jí)工程師，他在南京電子技術(shù)研究所從事了39年微波專業(yè)工作。“電臺(tái)是否合法，他是否有執(zhí)照，只要無(wú)線電管理局認(rèn)可就行。但這與能不能在小區(qū)里裝是兩個(gè)概念！這個(gè)頻率，我以前也接觸過(guò)，天線有接收、有發(fā)射，再加上波瓣的增益，在人口密度這么大的小區(qū)內(nèi)架設(shè)，對(duì)周圍人群的健康肯定有影響。你說(shuō)影響怎么證明，很難說(shuō)，因?yàn)橛绊懯情L(zhǎng)期慢性積累的過(guò)程，而且每個(gè)人體質(zhì)不一樣，有的人影響重，有的人影響輕。主要的表現(xiàn)就是萎靡不振，白細(xì)胞下降。”

一位女業(yè)主皺著眉說(shuō)起自家3歲孩子的情況。“自從裝了天線以后，孩子每日每夜睡不好。從今年三四月份開(kāi)始，更夸張，每天晚上都要坐起來(lái)尖叫，半小時(shí)以后，再躺下去睡，過(guò)一個(gè)多小時(shí)，再起來(lái)叫。可是如果去外地玩，在外面的酒店睡，就很安穩(wěn)。”

隨后，話題又集中到了樓頂?shù)氖褂脵?quán)上。“可是我是在我家屋頂上裝……”天線主人說(shuō)。“屋頂是屬于大家共有的。”有人揚(yáng)了揚(yáng)手中打印的法律條款提醒他。“那么樓頂我有沒(méi)有一部分？我可不可以裝？”天線主人反問(wèn)。“不可以，這個(gè)東西我們不同意裝！因?yàn)橛绊懙搅舜蠹疑睿灿绊懥诵^(qū)的環(huán)境！”有人回答。

安裝者的話

天線主人不明白，他裝的天線為何讓人如此反感。他自稱“火腿”（業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者的別稱），通過(guò)考試領(lǐng)取到業(yè)余無(wú)線電臺(tái)操作證書(shū)，又經(jīng)無(wú)線電委員會(huì)批準(zhǔn)取得了無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照，同時(shí)也領(lǐng)取到了分配給他的呼號(hào)。在上海，與他類似證照齊全的“火腿”超過(guò)6000人。

2012年8月，上海浦東新區(qū)法院裁決過(guò)一位居民把業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者告上法庭的案子。最后的結(jié)果是，法院認(rèn)為該無(wú)線電愛(ài)好者作為業(yè)主對(duì)其樓頂享有共有權(quán)利，同時(shí)對(duì)他人合理利用樓頂也負(fù)有一定的容忍義務(wù)。這是一個(gè)對(duì)于“火腿一族”來(lái)說(shuō)是里程碑式的案件。

此次小區(qū)風(fēng)波的天線主人認(rèn)為，就憑這個(gè)判決，自己把天線安裝在屋頂上，沒(méi)有任何不對(duì)。而且，他也不認(rèn)為自己所裝天線的輻射，會(huì)影響到居民的健康。

中立者的話

從天線出現(xiàn)伊始，小區(qū)業(yè)主葛立林就去查天線輻射影響有多大。他說(shuō)：“實(shí)話實(shí)說(shuō)，天線的輻射量不算很大，確實(shí)比不上微波爐，它只是增加了我們的背景輻射。”但是，作為局內(nèi)人，他堅(jiān)持認(rèn)為，合法的未必合理。電磁波是有累加效應(yīng)的，長(zhǎng)時(shí)間、小劑量的電磁波也會(huì)對(duì)人體造成傷害。此外，按現(xiàn)有的公約來(lái)說(shuō)，天線主人只需要得到與他共同擁有35號(hào)樓頂?shù)?/3的業(yè)主們同意，但實(shí)際真正影響到的或許是周圍幾幢樓的人家。

2013年5月，葛立林和賣房中介的一次聊天，讓他覺(jué)得自己受損的不僅僅是健康。中介問(wèn)他住哪個(gè)小區(qū)，他一說(shuō)名稱，對(duì)方立馬問(wèn)：“你們小區(qū)是不是豎了根天線？”得到肯定答復(fù)后，對(duì)方直搖頭：“那你的房子賣不出去了。如果直接看到天線的房子蠻難辦，看不到的嘛，糊弄過(guò)去也就算了。”這讓葛立林更加郁悶。

天線風(fēng)波發(fā)展至此，物業(yè)、居委會(huì)都做了不少工作。但一方占理，一方據(jù)法，依舊是兩難。而我們關(guān)注的是：小小一根天線，折射出的是社區(qū)常見(jiàn)的一種現(xiàn)象——在共同的生活空間內(nèi)，站的位置不同，看到的公平和正義也不盡相同。