車管所所長說車管

從十年前全國機動車保有量0.96億輛，駕駛人1.05億人，至如今，機動車保有量達到2.5億輛，駕駛人達到2.75億人，行車安全成為關乎民生的城市要務。最近，本刊記者走訪了濟南市公安局交警支隊車管所，交警支隊黨委委員、所長郭際春坦言，“合理的使用機動車是每個機動車駕駛人的權力，車管所的作用是不僅僅是傳統意義上為公眾提供辦理各類車駕管業務的服務，而是通過科技創新服務，引導人的正確出行理念。”

微平臺上的車管所

“今早看到外地一哥們買菜放車廂被罰，確實很搞啊！這不我們單位一輛MINI去掛牌，車管所的警察叔叔講把你貼的車貼揭掉。這可是原車自帶的啊？”

2012年12月11日中午剛上班，“濟南車管”的微博博主李百強就發現了這條微博，這名博友顯然非常氣憤，不但@了濟南交通廣播和濟南交警等加V微博，還上傳了一張車的現場圖片。

此時已入寒冬，臨近過年，正是新車審車掛牌的高峰期，大家都抱著急切的心情希望能早日通過審核進行掛牌。李百強立刻與查驗科民警進行溝通了解確實情況，考慮到天氣寒冷，通過微博主動邀請網友到辦公室暖和身子。

“當時我們請了查驗科的民警為他詳細解釋了相關規定，在確定4S店所贈送的車貼不符合相關審核規定后，網友最終平息了怒火將車貼揭掉并向道歉。”時隔兩年，如今的宣傳科科長于憲革回憶當時的情況，“網友特別滿意，還在微博上貼出了感謝”。

為了查詢當時的情況，記者按圖索驥，在網上搜到了這條微博，除了當事雙方的互動外，其中有不少網友目睹了整個經過，網友“黑米H之家”最終留下評價“這是我見過的最為人民服務的官博了”。

所長郭際春將車管所的服務定位于智慧車管、惠安車管，顯然，新媒體的運用，已經成為濟南車管所的拿手好戲。已名噪微博界的“濟南車管”就是由此而來。

這個于2010年10月開通，在騰訊微博上被認證為“全國首家車管微博”的自媒體，微博粉絲總人數已突破130萬，如今位列全國政府機構第20位，全國公安系統第14位，獲獎無數，是濟南車管所與車主們溝通交流、解疑答惑的主要陣地。

除此之外，宣傳科科長劉艷蕾介紹，包括機動車號牌自編預選、補換領牌證、考試預約、信息變更備案等22項車駕管業務，都可以通過濟南網上車管所在線辦理。最近，他們還開通了手機版“網上車管所”，并在“濟南車管”微博上掛有鏈接。

2013年4月和10月，濟南車管分別開通了微信訂閱號和服務號，他們給出的口號是“雙微指向服務，民意指導警務”，顯然，網絡新媒體已經成為他們車管服務、理念宣講的新戰地。

駕考這道檻：

考試也是一種執法

2011年7月開始，濟南車管所所有考試項目都已經實行了考試的遠程監控，實現駕考工作全程智能評判。

“申領機動車駕駛證考試也是一種執法，人與人之間存在個體差異，對于考試員亦是如此，帶到工作中難免就會產生評判的差異，而程序有著固定的標準，使我們的駕考工作更加公開、公正、公平。”所長郭際春對記者說。

對于坊間流傳甚廣的“人不來能考試、人不來能拿證”說法，業務指導科科長畢于波頗有些委屈與無奈，專門給記者講述了整個駕考過程，“我們是全程監控，包括駕考的三個科目，都有全程錄音錄像”。

“我們有自主研發的人像采集及比對系統，會在考試過程中，隨機選擇抓拍三張照片，打印在成績單上，上面還有報名時的照片，通過比對，是不是這個人一目了然，并且這些都會存入個人駕駛證檔案，進行保存。”

“整個考試數據會實時上傳至監管平臺，從開始到結束是一個連續的過程，能夠杜絕中間作弊行為。同時，監控中心可調取17個考場、722個考試機位及監控鏡頭畫面，實時監控學員及民警的行為。根本不可能出現所說情況。”

“電子評判為主導，人工評判為補充”，郭際春所長介紹如今的濟南市駕考、領證過程。而事實上，這套駕駛人考試遠程監控管理系統帶來的便利并不止這些。

它不但節省人力——“過去科目二30個駕考員一天最多能考九十人，如今兩個民警一天就可操作500人次考試”，還能夠對每個駕校的考試合格率進行分析研判，有針對性地提醒駕校提高培訓質量。

“如今運用這個系統，一是留有證據，二是加強監督，事后也可以要求調看錄像，保證了事后有據可查。”畢于波說，“在過去有糾紛，常常是婆說婆有理，公說公有理，沒有一個界定的證據。而如今，許多人一看錄像扭頭就走，對錯一目了然。”

“汽車時代的來臨，秩序就是公平、秩序就是生命”

2012年下半年，濟南車管所開發、使用了臨時號牌遠程核發系統。如今，濟南市100余家4S店使用了這套系統，平均每天核發臨時號牌180余副。

站在位于八樓的遠程監控中心，查驗科科長尚健為記者演示了整個發放臨牌的過程，“群眾購買新車后，先辦理相關手續和交強險，隨后4S店的工作人員會將車輛和所有人信息等資料上傳，我們的監控中心審核后會授權打印，4S店打印出臨牌，同時信息會同步寫入公安交通綜合應用平臺，便與路面執勤民警查詢。”

“如今沒有臨牌上路，則會面臨罰款200元扣12分的處罰。而這套臨牌核發系統整個過程下來不過四五分鐘，解決了群眾買車后合法上路行駛的問題。”尚健說。

當然，確認車輛的唯一性、合法性是查驗科的重要業務。為了有效杜絕“隨意減少查驗項目，降低查驗標準”等人為因素對查驗工作的影響，2011年底開始，濟南車管所經過30余次研討，改造技術50余項，研發了“機動車遠程查驗系統”。

遠程監控中心的工作人員，在輸入查驗流水號點擊開始時，查驗區的外部監控視頻會進入自動采集工作，同時雙鏡頭的內側鏡頭隨即抓拍查驗員的面部特征，并與查驗信息一并上傳至遠程審核中心，工作人員可隨時調用現場攝像頭對查驗現場的業務流程進行全方位查驗。

當然，科技提供便利的同時，工作人員的多年經驗亦不可缺少。尚健說，“去年，我們在查驗車輛時查獲了一輛奇怪的奧迪A6，明明顯示國產，但卻是英里表，車架號也有偽造痕跡，最終經過調查，原來是走私汽車。這都是機器不能夠替代的，需要的是工作經驗和責任心。”

無論是業務大廳服務升級，微博與時俱進，還是科技致勝，自主創新，濟南車管所便民、為民的理念從未改變。郭際春說，“隨著社會的飛速發展，汽車時代已經悄然來臨。這必然會引發道路、停車場等社會配套設施跟不上汽車增長的矛盾。怎樣解決出行的矛盾？怎樣最大限度的保障路權的公平？這都是我們不斷思考的問題，基于此，支隊今年提出‘秩序就是公平、秩序就是生命’的理念。”