深挖中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力

發(fā)達(dá)國(guó)家未能真正推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。根本原因就在于那些改革需要降低工資福利，會(huì)有短期收縮效應(yīng)，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放緩、失業(yè)進(jìn)一步增加，政治上沒(méi)有能力凝聚共識(shí)推行必要改革，總是依靠寬松的貨幣政策“輸血”避免經(jīng)濟(jì)一再觸底。但他們都清楚，如果不推行結(jié)構(gòu)性改革，就不能真正恢復(fù)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。展望未來(lái)，結(jié)構(gòu)性改革必將成為世界性命題。

對(duì)2014年的世界經(jīng)濟(jì)前景，國(guó)際上不乏樂(lè)觀(guān)聲音，而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)則是悲觀(guān)論調(diào)居多。在新的一年，我國(guó)應(yīng)該有長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的外部沖擊的心理準(zhǔn)備，也應(yīng)該樹(shù)立起依靠全面深化改革促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心。

自2010年第一季度以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，2010年至2013年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為10.4%、9.3%、7.8%、7.7%，經(jīng)濟(jì)增速下滑是不爭(zhēng)的事實(shí)。但在同一時(shí)段，發(fā)展程度與中國(guó)相近的其他新興經(jīng)濟(jì)體如印度，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為10.5%、2011年是7.0%、2012年僅有5.3%、2013年為4.9%；巴西，2010年增長(zhǎng)速度為7.5%，2011年和2012年接近崩盤(pán)，增長(zhǎng)率分別為2.7%和0.9%，2013年也僅有2.2%。顯然造成這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度一起下滑只能是國(guó)際周期的外部因素，而中國(guó)和其他國(guó)家比，在同樣的外部沖擊下，表現(xiàn)還比較好。

國(guó)外不少評(píng)論家認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性因素造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可持續(xù)所致，唱衰中國(guó)之聲因此再度此起彼伏。但是，稍加分析不難發(fā)現(xiàn)，這既有我國(guó)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)的因素，也有國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期的外因。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，出口被發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力拖慢，投資則因上一輪反周期刺激的項(xiàng)目基本完成而放慢了腳步，只有國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)還較正常，增長(zhǎng)速度慢于改革開(kāi)放以來(lái)達(dá)到的年均9.8%實(shí)屬正常。

2014年，外需仍將相對(duì)疲軟，但在我國(guó)，不論地下鐵路、污水處理、環(huán)境保護(hù)還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面都還有大量的投資空間，這些項(xiàng)目都有很高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)率。用好我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、政府相對(duì)健康的財(cái)政空間以及充足的民間儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備來(lái)啟動(dòng)內(nèi)需，我國(guó)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里應(yīng)可保持7%至8%的中高速增長(zhǎng)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟須關(guān)注的收入分配差距擴(kuò)大和腐敗等現(xiàn)象則是由于雙軌制改革所保留的一些扭曲所致。上世紀(jì)八九十年代改革開(kāi)放伊始，我國(guó)仍然是一個(gè)低收入國(guó)家，資本極端短缺，為了保護(hù)缺乏自生能力的資本密集型的大型國(guó)有企業(yè)，而保留了金融和資源等要素價(jià)格的扭曲，這種保護(hù)在當(dāng)時(shí)是“雪中送炭”，但今天我國(guó)已經(jīng)是一個(gè)中等偏上收入的國(guó)家，絕大多數(shù)資本密集型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)符合我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)給予補(bǔ)貼則成為多余的“錦上添花”。中共十八屆三中全會(huì)決定全面深化改革，提出讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就是要把要素市場(chǎng)上殘存的扭曲消除掉，讓非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)都成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，平等使用各種生產(chǎn)要素，公平公開(kāi)公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，以共同挖掘我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

發(fā)達(dá)國(guó)家未能真正推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，根本原因就在于那些改革需要降低工資福利，會(huì)有短期收縮效應(yīng)，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放緩、失業(yè)進(jìn)一步增加，政治上沒(méi)有能力凝聚共識(shí)推行必要改革，總是依靠寬松的貨幣政策“輸血”避免經(jīng)濟(jì)一再觸底。但他們都清楚，如果不推行結(jié)構(gòu)性改革，就不能真正恢復(fù)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。展望未來(lái)，結(jié)構(gòu)性改革必將成為世界性命題。我國(guó)已經(jīng)規(guī)劃好了改革的藍(lán)圖，執(zhí)行到位，我國(guó)就能夠走在世界前頭。