摘 要:在國際經濟發展中,往往存在著一種矛盾,那就是傾銷反傾銷,自國際經濟發展以來始終存在,而且隨著新時期國際貿易與國際經濟的進步與發展也是不斷的改變與變化,新時期新背景下,發達國家之間、發達國家與發展中國家之間、發展中國家之間,傾銷與反傾銷問題越來越嚴重,直接影響到國際經濟發展與國際貿易進步。現階段,加強對于國際貿易中的反傾銷及我國的應對措施的研究有著重要的現實意義。本文旨在研究我國企業反傾銷困難,針對困難提出解決策略,促進我國企業在國際經濟中傾銷、反傾銷中取得優勢。
關鍵詞:國際貿易;反傾銷;應對措施;分析研究
傾銷是指一國出口商以低于產品正常價值的價格將產品出口到另一國市場的行為,并且給進口國生產相同或類似產品的工業造成實質性損害或實質性損害威脅或實質性阻礙了該類工業的建立。新時期國際貿易發展的大趨勢下,加強對于國際貿易中反傾銷的研究也就顯得極為重要。本文主要研究反傾銷對于我國的不利影響,分析國內企業反傾銷面臨困難,探討我國對外反傾銷策略,為我國國內企業在傾銷、反傾銷方面工作的進一步開展提供借鑒。
一、反傾銷對于我國不利影響
筆者根據多年的工作實踐經驗,加上對于眾多參考文獻的參考,認為反傾銷對于我國企業存在眾多的不利影響。總體來講,反傾銷對于我國不利影響主要是體現在以下幾個方面:
第一,阻礙新興企業發展。反傾銷主要是集中于我國的一些新興企業當中,這種新興企業出口量大,而且有著巨大的發展強潛力。一旦長期受到國外反傾銷政策與勢力的影響嗎,那么我國新興企業的發展必將受到嚴重的影響,直接阻礙我國新興企業的進步與成長。
第二,影響我國吸引與利用外資。眾多周知,我國之所以吸引外資,最根本的原因是為了鼓勵企業出口,但是在實際的國際經濟發展中,其他國家對我國進行反傾銷,不給我國企業進行分別稅率,那么導致的結果不僅僅是我國企業發展受到阻礙,而且還直接影響到外資企業的發展,使得外資企業陷入困境。這樣,不但使得我國各個行業失去了投資吸引力,而且也直接影響外資收入。
二、國內企業反傾銷面臨困難
反傾銷的申請程序極為的復雜,而且他的申請資格也是受到各種因素的制約的,因此面對反傾銷問題,我國的企業也是面臨著眾多的困難。總體來講,我國企業反傾銷所面臨的困難主要是體現在以下幾個方面:
第一,反傾銷申請難。反傾銷申請并不是所有企業都可以申請的,而只有那些生產量達到全國總生產量大部分的企業才有資格進行申請,其他的小企業或者中型企業根本就沒有資格。因此,一旦遇到反傾銷問題,企業規模或者是實力較小,根本就沒有資格進行申請,即使幾百個小企業組織聯合起來,困難也是很大的。
第二,舉證難。反傾銷并不是隨意可以開展的,而是需要有證據的,必須要有國外商品對于我國企業造成傷害證據才可以,但是,對于證據的搜集往往極為困難,很多是無法舉證的,也就使得我國反傾銷過程中存在著重大的困難。
第三,應訴難。反傾銷訴訟所涉及的面是極為廣泛的,加上反傾銷訴訟所涉及的金額也是比較大的,一般來講,反傾銷訴訟所持續的時間也是很長的,很多我國國內企業根本就無法承受,這也就給我國內企業的反傾銷訴訟帶來困難。
三、我國對外反傾銷創新策略
1.加強相關反傾銷立法工作
加強相關反傾銷立法工作,是我國應對國外反傾銷的首要舉措。筆者認為,加強相關反傾銷立法工作,主要是從以下幾個方面入手:第一,完善《反不正當競爭法》。《反不正當競爭法》是我國重要的反傾銷法律,主要是針對于在惡性競爭、價格轉移等方面存在的違法行為,通過對于《反不正當競爭法》的完善,可以很大程度上遏制這種不公平競爭行為,促進對外貿易經濟的健康發展。其次,修訂《反補貼法》。一般來講,外國出口商品為了獲得更多的利潤,往往接受本國的政府補貼,經過政府補貼的商品一旦進入到我國境內,那么將直接對于我國同樣產品造成極大傷害。因此,及時修訂《反補貼法》,對于新時期我國對外貿易的發展有著重要的意義。
2.政府和商會反傾銷組織協調
政府和商會是我國反傾銷工作處理過程中的堅強后盾,政府和商會需要對于我國及他國的反傾銷工作進行梳理,進一步對于我國及國外企業的權利與義務進行確定,從而使得我國的反傾銷問題可以得到最快速度的處理。另外,地方部門也需要與行業協會與各個出口商會進行溝通,使得我國企業更好的認識到反傾銷法律,從而在實際反傾銷工作中提供必要的證據與情報。
3.深化外貿體制改革,加強人才隊伍建設
政府需要進一步做好引導與指引工作,在宏觀層面上對于外貿經濟思想進行疏導,從而使得企業進一步樹立正確的價值觀與效益觀。使得企業改變傳統的那種過于追求創匯指標、彌補外匯缺口的做法,更加的注重法律法規與經濟效益。同時進一步加強企業內部管理,對于低價格競銷工作進行嚴格控制,從而使得企產品進行及時的更新換代,增強企業的綜合國力以及國際競爭力,促進我國外貿經濟企業的進步與發展。另一方面,加強我國反傾銷人才隊伍建設。人才是我國做好反傾銷工作的前提和基礎,新時期的對外貿易中,人才建設早已經成為了我國對外貿易發展過程中的重大舉措。筆者認為,加強我國反傾銷人才隊伍建設,可以從以下幾個方面入手:高校設置反傾銷課程,培養學生專業知識,提高他們對于反傾銷工作的認識。
四、總結
綜上所述,反傾銷在國際經濟發展過程中始終存在,反傾銷問題越來越嚴重,直接影響到國際經濟發展與國際貿易進步。因此,本文對于反傾銷問題的以及我國反傾銷策略創新方面的分析有著重大的作用。深入研究國際反傾銷問題,進一步根據問題提出解決策略,也成為了我國新時期反傾銷策略創新方面的重大課題。
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