管理會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)集約化中的運(yùn)用

摘 要：四川省電力公司近年來大力推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化建設(shè)，管理會(huì)計(jì)在這一過程中主要體現(xiàn)出它的管理控制職能，推動(dòng)管理控制從財(cái)務(wù)管理職能向價(jià)值管理和決策支持型轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)集約化;戰(zhàn)略管理

管理會(huì)計(jì)主要為企業(yè)的內(nèi)部管理服務(wù)，促使財(cái)務(wù)從業(yè)務(wù)處理、報(bào)表編制、過程控制職能向決策支持、價(jià)值管理轉(zhuǎn)變。國家電網(wǎng)四川省電力公司成立于2002年，主要從事四川境內(nèi)的電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和電力供應(yīng)。2009年，國家電網(wǎng)公司提出了財(cái)務(wù)集約化管理體系建設(shè)，要求下屬各單位建立積極推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理和信息化建設(shè)。

一、財(cái)務(wù)集約化管理的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)集約化管理是以整個(gè)電網(wǎng)集團(tuán)公司的資源共享和共用為財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)，構(gòu)建起整個(gè)電網(wǎng)集團(tuán)公司的全面資金管理體系、預(yù)算管控體系、財(cái)務(wù)考核和評級體系和財(cái)務(wù)制度趨同體系，從而形成電網(wǎng)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管控在一個(gè)閉環(huán)式管理，低風(fēng)險(xiǎn)管控、在線實(shí)時(shí)監(jiān)控的運(yùn)行系統(tǒng)。

財(cái)務(wù)集約化中的“集”可以理解為企業(yè)采用一系列的管理方式來集合物力、人力、財(cái)力等基本生產(chǎn)元素;“約”則是在集中統(tǒng)一配置上述各生產(chǎn)元素的過程中，要按照約束、高效、節(jié)儉和效率為基本改革點(diǎn)和價(jià)值取向;“化”則是要求企業(yè)的一系列改革過程需要堅(jiān)持規(guī)劃化和標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行。

二、財(cái)務(wù)集約化管理的運(yùn)作體系

財(cái)務(wù)集約化管理運(yùn)作體系包括了會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)、資金集中管理系統(tǒng)、資本集中運(yùn)作系統(tǒng)、預(yù)算集約控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控系統(tǒng)等五個(gè)方面。

在省電網(wǎng)公司層面，主要依靠二級數(shù)據(jù)中心，集中部署賬務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)以省網(wǎng)公司為主體的集中核算，通過與總部的兩級數(shù)據(jù)中心實(shí)時(shí)同步，實(shí)現(xiàn)公司整體的會(huì)計(jì)核算一體化以及會(huì)計(jì)報(bào)表的一鍵式生成。

資金集中管理系統(tǒng)是以國家電網(wǎng)公司總部作為資金配置和管理調(diào)控的中心，對資金運(yùn)作，融資管理進(jìn)行統(tǒng)一，在保證公司資金安全的前提下，最大限度的發(fā)揮資金的規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)。

資本集中運(yùn)作主要在于強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)對資本的統(tǒng)籌配置和集中運(yùn)作能力，通過縱向壓縮產(chǎn)權(quán)鏈條，橫向優(yōu)化資本布局，增強(qiáng)公司對資本的控制力和核心競爭能力。

預(yù)算集約控制系統(tǒng)則是為了提高預(yù)算的資源配置和發(fā)展支持保障能力，增強(qiáng)預(yù)算對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控能力。

風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控系統(tǒng)是為了提高公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控效率，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，通過調(diào)整監(jiān)控的重點(diǎn)，完善監(jiān)控體系，有效的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、管理會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)集約化中的運(yùn)用

從管理會(huì)計(jì)的發(fā)展來看，經(jīng)歷了執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)、決策性管理會(huì)計(jì)和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)階段。結(jié)合筆者的財(cái)務(wù)實(shí)踐，管理會(huì)計(jì)要求在財(cái)務(wù)集約化的運(yùn)用中進(jìn)一步統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，有效發(fā)揮政策標(biāo)準(zhǔn)的管控作用，以標(biāo)準(zhǔn)化來保障規(guī)范化、促進(jìn)集約化、提升信息化。具體措施如下：

1.完善財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升會(huì)計(jì)集中核算水平。對于財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，可以通過統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)政策選擇指引，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，動(dòng)態(tài)優(yōu)化會(huì)計(jì)科目體系;統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用的范圍;統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對成本的精益化管理;統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的運(yùn)作;統(tǒng)一組織體系，提高財(cái)務(wù)組織的運(yùn)作效率。

提升會(huì)計(jì)集中核算水平是以提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為基礎(chǔ)的，通過價(jià)值鏈全過程反應(yīng)監(jiān)督和分析評價(jià)，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)一、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)?？梢詰{借現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，規(guī)范前端經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)部交易處理。全面應(yīng)用“一鍵式”報(bào)表功能，優(yōu)化集團(tuán)報(bào)表編審方式，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)核算效率。部署應(yīng)用財(cái)務(wù)分析與輔助決策功能，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和財(cái)務(wù)指標(biāo)多維動(dòng)態(tài)展示，提升財(cái)務(wù)分析和洞察能力。

2.提升資金集中管理的水平。對于目前的資金集中管理方式，完善三級集團(tuán)賬戶管理體系，拓寬資金歸集范圍。優(yōu)化賬戶管控標(biāo)準(zhǔn)，完善三級集團(tuán)賬戶體系功能，豐富資金歸集手段，完善公司高度集中、統(tǒng)一管控的資金管理體系。對省電網(wǎng)公司的資金運(yùn)作統(tǒng)一管理，提高整體運(yùn)營效益。對公司的融資統(tǒng)一管控，切實(shí)保障資金需要。在保障公司的投資的同時(shí)，拓寬商業(yè)銀行授信空間，構(gòu)建和諧銀企合作關(guān)系。完善資金結(jié)算平臺(tái)，加強(qiáng)資金在線監(jiān)控，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。

3.提高資本集中運(yùn)作效率。對于現(xiàn)有的資本運(yùn)作水平，加大對省電網(wǎng)公司的股權(quán)清理整合與資本運(yùn)作力度，促進(jìn)產(chǎn)融協(xié)同運(yùn)作，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本活力。對省電網(wǎng)公司參股投資的非核心業(yè)務(wù)和低效無效股權(quán)投資進(jìn)行清理和處理，及時(shí)清理產(chǎn)業(yè)并購和農(nóng)電改制帶入的不良投資，壓縮公司整體管理鏈條至四級，電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)管理層級控制在總公司、省公司和市縣公司三級。加大配網(wǎng)、農(nóng)電以及代管農(nóng)電資產(chǎn)、非電力資產(chǎn)的清理力度，調(diào)整完善固定資產(chǎn)目錄，創(chuàng)新資產(chǎn)設(shè)備化管理，推動(dòng)資產(chǎn)設(shè)備統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ);繼續(xù)開展土地權(quán)屬清理工作，委托外部中介力量，加快辦理歷史權(quán)證手續(xù)，強(qiáng)化權(quán)屬保護(hù)。

4.提升預(yù)算集約調(diào)控的水平。建立戰(zhàn)略目標(biāo)與年度預(yù)算相結(jié)合、財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算相銜接，事前綜合平衡、事中跟蹤控制、事后考核評估的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)籌調(diào)控和綜合平衡，確保預(yù)算對所有單位、所有層級、所有收支和所有項(xiàng)目的有效約束，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理導(dǎo)向清晰、調(diào)控有力、執(zhí)行嚴(yán)格、考核嚴(yán)肅。

5.深化風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控。建立事前預(yù)警預(yù)防、事中在線稽核、事后檢查整改的三道防線，加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重要業(yè)務(wù)處理和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)控，構(gòu)建科學(xué)高效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系，為公司的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

作者簡介：張錚（1980- ），女，漢族，四川內(nèi)江市人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，大學(xué)本科，單位：國網(wǎng)四川彭山縣供電有限責(zé)任公司，研究方向：管理會(huì)計(jì)