中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)

摘 要：改革開(kāi)放初期，中國(guó)積極參與國(guó)際分工，遵循比較優(yōu)勢(shì)原理，發(fā)展勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的變化，由天然資源稟賦所形成的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易格局中的影響作用越來(lái)越小，而后天人為培養(yǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、科技技術(shù)創(chuàng)新、政府政策、市場(chǎng)需求等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因素成為國(guó)際貿(mào)易格局的決定因素。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循由傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)向獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易結(jié)構(gòu);比較優(yōu)勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);可持續(xù)發(fā)展;轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）31-0252-02

引言

比較優(yōu)勢(shì)理論一直是影響和作用于國(guó)際分工和商品交換的基礎(chǔ)和核心理論，世界各國(guó)也在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以比較優(yōu)勢(shì)理論為指導(dǎo)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起及經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易發(fā)生著顯著變化，比較優(yōu)勢(shì)理論暴露出嚴(yán)重缺陷，以比較優(yōu)勢(shì)理論為指導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論的貿(mào)易模式中，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越大，有可能陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)施的以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的對(duì)外開(kāi)放策略，為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，但國(guó)內(nèi)學(xué)者經(jīng)過(guò)一系列的研究，認(rèn)為中國(guó)存在貧困化增長(zhǎng)的趨勢(shì)或已發(fā)生“貧困化增長(zhǎng)”，因而存在落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。相比于傳統(tǒng)的、被動(dòng)的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。比較優(yōu)勢(shì)是形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，但不能一成不變，豐富內(nèi)涵的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中更具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。中國(guó)要在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，積累資金與經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)到獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其升級(jí)的問(wèn)題

（一）中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

狹義的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要指對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。本文主要分析狹義的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)，各種類別的進(jìn)出口商品占整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易額的份額。一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)主要是由該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源狀況和貿(mào)易政策決定的。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是以進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品為主，出口工業(yè)制成品為主;而發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的特征則是以出口初級(jí)品為主，進(jìn)口工業(yè)成品為主。

近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展，出口商品結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。2008年，中國(guó)出口產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品所占比例為5.4%，而工業(yè)制成品為94.6%;2012年，初級(jí)產(chǎn)品出口占總出口產(chǎn)品的4.9%，而工業(yè)制成品所占比例為96.4%。中國(guó)的出口產(chǎn)品以工業(yè)制成品為主，初級(jí)產(chǎn)品為輔。另外，初級(jí)產(chǎn)品占出口總額的比重在逐漸下降，而工業(yè)制成品占出口總額的比重在逐漸上升。2013年，中國(guó)工業(yè)制成品中的機(jī)電產(chǎn)品出口1.27萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)7.3%，占出口總值的比重為57.3%。同期，紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4 618.4億美元，增長(zhǎng)10.3%，占出口總值的比重為20.9%。目前，中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在從比較優(yōu)勢(shì)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)過(guò)度，其出口商品結(jié)構(gòu)也正快速由勞動(dòng)密集型商品向資本密集型和技術(shù)密集型商品過(guò)渡，初級(jí)產(chǎn)品的比重不斷下降，高新技術(shù)產(chǎn)品的比重迅速提高，服務(wù)業(yè)貿(mào)易比重也在逐漸增長(zhǎng)。但是要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)仍然要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的附加值和科技含量，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

（二）中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)中的問(wèn)題

1.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不斷弱化

改革開(kāi)放后，中國(guó)依托自身的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并取得了一定成就。中國(guó)制造業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越大，特別是經(jīng)過(guò)教育與培訓(xùn)的熟練勞動(dòng)力。因此，勞動(dòng)力成本不斷上升。

一方面，中國(guó)的員工平均工資不斷上漲。以廣東省和北京市為例，據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局分析，2013年，廣東省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資53 318元，與2012年的50 278元相比，增加了3 040元，同比名義增長(zhǎng)6.0%;扣除物價(jià)因素后，實(shí)際增長(zhǎng)3.5%。另一方面，勞動(dòng)合同法的實(shí)施增大了企業(yè)用工成本。公司為員工繳納的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及各種崗前培訓(xùn)的成本使得企業(yè)的用工成本增加了17%以上。隨著國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)文化要求越來(lái)越高，勞動(dòng)者知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)也越來(lái)越重要，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和高科技設(shè)備的研發(fā)使得簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

2.資源與環(huán)境限制增強(qiáng)

改革開(kāi)放后，各地區(qū)政府為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以土地優(yōu)惠為條件，吸引外資在本地投資建廠，中國(guó)可利用的土地資源越來(lái)越少。近年來(lái)，土地資源越發(fā)緊張，土地價(jià)格急劇上升。

另外，傳統(tǒng)企業(yè)的高污染、低收益給中國(guó)的環(huán)境帶來(lái)了很大的影響，環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染問(wèn)題成為中國(guó)社會(huì)21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展環(huán)保型和節(jié)約型的新型產(chǎn)業(yè)。在2014年的中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告中指出，中國(guó)要從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的觀念，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的理念;征收資源稅、環(huán)境稅（包括碳稅）、房地產(chǎn)稅等。隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視，中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的要求也越來(lái)越高，從而企業(yè)的生產(chǎn)成本也會(huì)越來(lái)越高。

3.低價(jià)格的勞動(dòng)密集型出口居多，貿(mào)易利益有限

中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重仍然較大，這類產(chǎn)品的附加值普遍不高，出口利潤(rùn)也較低。盡管近幾年高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重有所增加，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，這說(shuō)明中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)力不足。雖然中國(guó)是一個(gè)制造大國(guó)，但生產(chǎn)的產(chǎn)品所含技術(shù)含量普遍偏低，大部分企業(yè)只是把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與技術(shù)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品的附加值和利潤(rùn)率沒(méi)有發(fā)生根本改變，出口商品仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，在國(guó)際分工中的地位較低，能在世界上具有影響力的品牌寥寥無(wú)幾。這樣中國(guó)的產(chǎn)品就很容易受到國(guó)際匯率等成本因素變動(dòng)的影響，難以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

二、對(duì)策建議

（一）提高科技創(chuàng)新能力，對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造

大力發(fā)展技術(shù)含量高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使勞動(dòng)密集與先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張，生產(chǎn)出在國(guó)際市場(chǎng)上既具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)又具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，以達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)上持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加大對(duì)勞動(dòng)者知識(shí)和技能的培養(yǎng)，綜合提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì)，補(bǔ)償逐漸消失的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，使勞動(dòng)力重新成為中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，培育出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加大技術(shù)改革投入，提高科技創(chuàng)新，及時(shí)更新設(shè)備，大力培養(yǎng)工人的裝配能力、深加工能力，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。引進(jìn)和研發(fā)新的技術(shù)和設(shè)備，將傳統(tǒng)的高污染、高成本產(chǎn)業(yè)優(yōu)化成低成本、高收益的環(huán)保節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源的使用和配置，在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品的新特色，如綠色無(wú)污染、可降解等。

（二）加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，以自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持自主性高技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口。吸引外資在高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域投資，不僅要利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)并引導(dǎo)外商多投資于高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高其生產(chǎn)能力，增加這些產(chǎn)品的出口份額，最終達(dá)到優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的目的，而且還要提高原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，使得外商不得不提高在華投資的技術(shù)含量，從而贏得本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及出口結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）政府發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”的作用，創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

政府政策也是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素之一，影響著國(guó)際貿(mào)易格局。中國(guó)要切實(shí)加強(qiáng)政府在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位和作用。政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的職責(zé)，為企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，建立和完善企業(yè)提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的政策環(huán)境，建立較為完善的政策、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出口促進(jìn)服務(wù)體系。政府要增加科研投入，加強(qiáng)科技推廣，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，建立信息服務(wù)體系，提供市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和出口，作好對(duì)外貿(mào)易規(guī)劃。同時(shí)，政府應(yīng)積極推行自由貿(mào)易，把本國(guó)企業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)，強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)上錘煉企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在規(guī)模增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，無(wú)論采用比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略還是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，都應(yīng)以開(kāi)放的、發(fā)展的眼光來(lái)看問(wèn)題，不斷提升中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)。

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[責(zé)任編輯 " 王曉燕]