公共場所衛生監督管理存在的問題及對策

摘要：公共場所的衛生狀況關系到人們的身體健康，成為衛生部門監督管理的重點工作。文章通過分析公共場所衛生監督管理中存在問題，深入的探析了提高公共場所衛生監督管理水平的對策。

關鍵詞：公共場所；衛生監督管理；問題；對策

隨著經濟的發展，人們的生活水平不斷提高，人們開始關注公共場所的衛生狀況，對公共場所的衛生管理提出新的要求。隨著衛生監督管理部門加強監督管理力度，有效的改善了公共場所的衛生狀況，但是公共場所的衛生監督管理工作中存在著一些問題，影響著公共場所衛生狀況的提高，因此，衛生監督管理部門需要充分的重視公共場所的衛生監督管理工作。

1公共場所衛生監督管理中存在問題

1.1公共場所衛生監督管理的立法問題 目前我國在公共場所實施衛生許可制度，法律依據有《公共場所衛生管理條例》（1987年）和《公共場所衛生管理條例實施細則》（2011年），以及各個場所的衛生標準，但這些法規制定的時間比較早，隨著社會、市場經濟的發展，這些法律法規中有些條款已經不能夠滿足人們生產和生活的需要，另外現在出現一些新興的行業。由于人員密集，各種衛生隱患都是存在的，并且可能成為危害人們身體健康的主要隱患。另外對公共場所的違法行為的處罰力度不夠，在實際工作中，對一些有確定違法行為的場所和人員僅僅處于少量的罰款或甚至沒有處罰，這樣就會助長了一些違法人員的氣焰。因此對于違反公共場所的條例或實施細則行為的罰款明顯偏低，甚至沒有處罰措施去應對，難以遏制違法行為的連續發生，不利于公共場所的衛生管理工作。

1.2公共場所衛生監督管理手段落后 我國對公共場所的監督管理主要是檢查經營者是否有衛生許可證，檢查公共場所的衛生設施是否健全，公共場所的從業人員是否具有健康合格證和衛生知識培訓證等。而對于公共場所的衛生狀況、公共物品的衛生情況等缺乏強有力的監管，另外對于涉及到技術、人員和經費等方面的工作，缺乏有效的管理，致使公共場所的衛生監管落后。

1.3守法層面 公共場所涉及到的行業眾多，從業人員的素質參差不齊，公共場所的經營者的衛生知識、法律意識淡薄，不利于公共場所的衛生監督管理工作。衛生監督管理部門不能夠對各個從業者進行培訓，這樣從業者的監督和管理成為公共場所衛生監督管理工作的薄弱環節，在調查中發現從業人員的衛生知識以及法律意識淡薄，嚴重影響到公共場所的衛生質量的提高，因此需要重視公共場所從業人員的培訓工作。隨著衛生監督管理部門的監管力度的增加，大型的公共場所的衛生狀況得到一定程度的改善，但是對于理發店、浴室、小型旅館等小型公共場所的衛生狀況，缺乏嚴格的監督和管理，成為公共場所衛生監督管理的難點。

2提高公共場所衛生監督管理水平的對策

2.1完善公共衛生立法 為了確保有效的改善我國公共場所的衛生監督管理狀況，國家需要不斷出臺相關的法律法規，并且需要加強對落后的法律條款的更改工作，從而促使我國公場所衛生監督管理工作有法可依。在國家修改衛生監督管理法律中，需要擴大監督管理場所，把新出現的公共場所納入監督管理的范圍。另外需要加大行政處罰力度，對于破壞公共場所衛生設備的行為進行嚴厲的處罰，提高法律的權威性。

2.2采用多元化的監管手段 公共場所的衛生監管工作關系人們的健康，因此公共場所衛生監督管理部門需要采用多元化的監督管理手段，從而提高衛生監督管理的工作。公共場所衛生管理部門可以建立公共場所衛生狀況的公示制度，衛生部門需要利用各種渠道收集信息，并且需要對公共場所的監督檢測數據進行分析，通過電視、報紙、網站等媒體向廣大群眾公布公共場所監督管理的結果，這樣利于政府信息公開，也便于群眾進行監督。衛生部門需要依照公共場所的規模大小、人流密度、衛生設施的配置情況等對公共場所實行分級管理。衛生管理部門需要利用行業協會的力量，發揮行業組織的自律的作用，衛生管理部門需要和各行各業的行業協會加強合作，提高行業協會的自治能力。利用行業協會來管理公共場所的經營者，讓經營者提高公共衛生意識。衛生管理部門需要不斷引進新型設備，提高公共場所衛生的檢測能力。而公共場所的衛生檢測工作通常由疾病預防控制中心來完成，衛生監督管理部門需要加強和疾病預防控制中心的合作，讓衛生監督管理部門提高公共場所的監督和管理能力。

2.3提高群眾的衛生意識 衛生監督管理部門需要利用指導、教育、培訓的手段進行公共場所衛生知識的宣傳教育，提高公共場所的經營人員和從業人員的衛生意識，這樣才能夠為公共場所營造良好的衛生環境。另外消費者也需要增強自我保護意識和維權意識。衛生監督管理部門需要對從業人員進行衛生知識、法律法規的培訓，提高相關人員的衛生意識。

3結語

隨著社會和我國經濟的發展，公共場所的衛生狀況迫切需要改善，監督手段需要改進，因此，衛生監督管理部門需要加強對公共場所的監督和管理，進而提高公共場所的衛生狀況。

參考文獻：

[1]顧怡勤.上海市公共場所衛生監督管理存在問題及對策[J].中國公共衛生管理，2007，23（5）：442-443.

[2]張菊英，文雯，馬驍，等.我國公共場所衛生監督監測中存在的主要問題與對策分析[J].四川環境，2004，23（6）：114-116.

[3]趙建民.太谷縣公共場所衛生細菌學檢測情況分析[J].社區醫學雜志，2010，8（10）：70.

[4]張紀華，陳士玉，于廣勝.公共場所衛生監督管理中存在問題的討論[J].中國城鄉企業衛生，2008，23（3）：19-20.

編輯/王海靜