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論公司章程法律實務

2014-04-29 00:00:00張秀良
職工法律天地·下半月 2014年11期

摘 要:公司章程是公司最基本的法律文件,其法律地位的重要性不言而喻。章程對于公司的作用有如憲法對于國家的作用。有限責任公司章程主要以當事人意思自治,作為效力判斷的依據,而輔之以強制性,股份有限公司章程則相反。未來的公司立法,應對公司章程做出更明確、更具體的規定。

關鍵詞:公司章程;基本理論;法律特征;法律效力

一、公司章程的基本法律特征

公司章程的基本理論公司章程,是指就公司組織及運行規范、對公司性質、宗旨、經營范圍、組織機構、活動方式、權利義務分配等內容進行記載的基本文件。

1.公司章程是公司成立的行為要件

一個公司的成立必須具備三個要件,即人的要件-股東或發起人人數;物的要件-最低資額;行為要件-公司章程。前二個要件,是公司章程必須記載的事項,也就是說,第三個要件包括了前二個要件。由此看來,公司成立的三個要件,最終可歸納為一個要件,即公司章程。公司章程作為公司成立的行為要件,不僅在我國《公司法》中有規定,如第19條規定設立有限責任公司必須制定公司章程,第73條規定設立股份有限公司,制訂公司章程是必須具備的條件之一。而且也為世界各國公司法普遍采用。

2.公司章程是公司行為的根本準則

公司章程是公司最基本的規范性文件,它規定公司組織與經營的最根本事項,如經營范圍、注冊資本、組織機構、股東的權利和義務、利潤分配、解散事由及清算辦法等。

我國《公司法》第22條、第79條分別對有限責任公司和股份有限公司公司章程應當載明的事項,采用列舉的方式做出了規定。同時,其他國家和地區的公司法與我國《公司法》的規定也基本相同。可以形象地說,公司章程是公司的憲法,而細則或者規章制度,則是公司的基本法。

3.公司章程是對外的信譽證明

公司章程作為具有法律意義的重要法律文件,經營范圍與注冊資本是法定的必須記載的事項。該事項對于公司對外進行經營活動,保障交易安全中至關重要的。如公司的經營范圍,對交易能力與資格作了明確的規定,經營者在選擇合作伙伴時,特別涉及國家限制經營、特許經營的交易更為重要。公司的資金實力,這是交易成功與安全的物質保障,決定著雙方的履約能力。決定交易相對方是否與公司進行交易、交易的大小及是否給公司以信用。因此,公司章程對外是公司最為有力的資信證明。

4.公司章程是公司的自治規范

公司章程作為公司的自治規范,是由以下內容所決定的。其一,公司章程作為一種行為規范,不是由國家,而是由公司股東依據公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據。作為公司法只能規定公司的普遍性的問題,不可能顧及到各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規范。其二,公司章程是一種法律外的行為規范,由公司自己來執行,無須國家強制力保障實施。當出現違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規,就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內部的行為規范,其效力僅及于公司和相關當事人,而不具有普遍的效力。

二、公司章程的法律效力

眾所周知,法律行為的有效與否是法律價值判斷問題,其著眼點在于,行為人從事的某一法律行為(或表意行為)是否符合法律的精神和規定,因而能否取得法律所認許的效力。

1.有限責任公司章程的法律效力

有限責任公司具有人合性,因此,更應強調其規范的任意性,允許締約當事人自由制定公司章程,以充分保護締約當事人的意志。特別是涉及公司的普通規則內容方面,應允許締約當事人自由選擇“退出”公司法規定,而自主約定。依據合同成立與生效的理論,締約當事人簽訂公司章程時,合同只是成立,只有待公司取得營業執照之日才生效。實際上將公司章程的生效約定了附款,即附條件,只有取得營業執照才生效,而不能取得營業執照,公司章程卻確定地不生效力。如果公司章程中有此約定,則是締約當事人意思自治的反映,當無異議。但如公司章程沒有約定附條件,即公司取得營業執照之日起生效,則這種觀點就缺乏根據。綜觀各國公司立法,均沒有將有限責任公司章程的生效定為成立之日的規定。我國公司法亦然。

對公司章程的無效,則主要依據民事法律行為的法律規范來判斷。在我國,主要依據是《民法通則》及《合同法》。對公司基本規則,主要包括管理層和公司股東、大股東與小股東之間的關系的內容。具體而言,涉及公司董事、經理與公司間的關系,大股東對于小股東的受托責任。

綜觀各國公司立法,董事、經理處理公司業務,都必須盡到忠實義務和注意義務,忠實義務,即遵守公司章程,忠實履行職責,當自身利益與公司利益發生沖突時選擇公司利益,在大陸法上,該義務也包括競業禁止義務。如我國《公司法》第61條第1款就是競業禁止的規定。根據我國《合同法》第52條第5項的規定,公司章程違反公司法關于基本規則的規定,會產生無效的后果。反之,就是有效的。

2.股份有限公司章程的法律效力

與有限責任公司的人合性不同,股份有限公司具有典型的資合性(以營利為目的),同時具有社會性。因此,對于有限責任公司章程的效力認定,與有限責任公司存在著重大的區別。最大的區別是,不論是普通規則,還是基本規則,基本上屬于強制性的,公司章程違反法律的規定,均會導致無效的后果。因為,公司章程是由發起人制定的,為了防止其制定有利于自己的公司章程,同時為了保護廣大中小投資者的利益,所以,對于公司章程的應嚴格遵照公司法的規定來制定,公司章程規定的內容與公司法規定不相符的,應認定為無效。反之,則是有效的。

無論是有限責任公司,還是股份有限公司,章程對出資者和發起人發生法律效力,可以說是一個沒有爭議的問題。公司章程在公司運作和發展中具有重要的地位,作為公司基本法律制度得到世界各國的認同。公司法的性質界定為是強行法,還是任意法,均不能否認公司章程在公司法中的地位和作用。筆者認為,公司章程是公司存在和活動的基本依據,是公司行為的根本準則。國家有憲法,公司有章程,章程對于公司的作用有如憲法對于國家的作用。

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