摘要:當前,各種文化相互交融、相互激蕩,封建陳腐文化、西方資產階級思想意識和文化觀念時時刻刻都在影響和侵蝕著我們,能不能對腐朽文化進行堅決抵制,關系到黨員干部的政治方向性問題;關系到企業的發展問題;關系到黨的先進性問題。為此,我們將廉潔文化建設作為企業文化的重要組成部分,并進行了深入研究與實踐,為企業發展營造風清氣正的良好氛圍。
關鍵詞:企業廉潔文化;有效途徑
協莊煤礦通過抓好“教育、陣地、制度、監督”四項重點,四位一體推進“品”型廉潔文化建設,在礦區營造出“廉榮、貪恥”的濃厚氛圍,為企業發展提供了堅強的紀律保證。2013年,協莊煤礦被山東省紀委評為省級“廉潔文化示范點”。
一、抓廉潔教育,筑牢思想“防火墻”
1.開展主題教育
先后開展了“加強作風建設、促進礦區和諧”、“增強制度意識、爭做執行表率”等主題教育實踐活動。在開展預防職務犯罪主題教育實踐活動中,開展了“七個一”套餐式教育。即開展一次反腐倡廉大討論活動,明辨是非;組織副科級以上管理人員讀一本《管理人員廉潔從業自律手冊》,強素提質;舉辦一次案例警示教育圖片展,自我警策;手寫一篇預防職務犯罪體會文章,崇廉踐廉;觀看一次預防職務犯罪報告會,凈心洗腦;舉辦一期反腐倡廉電視教育周活動,提升境界;舉辦一次黨風廉政建設知識測試,檢驗成果。
2.服務職工群眾
以解決“四風”實現“四轉”為重點,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。在活動中通過“拉清單”的方式,成立領導組織機構、健全工作制度,列出規定動作和自選動作,同時注重做好結合文章,把開展活動與企業的改革創新、生產經營、和諧穩定等重點工作緊密結合,真正讓黨的群眾路線教育實踐活動“接地氣”、“連民心”,著力解決政治堅強方面和“四風”方面存在的問題,確保了活動的實際效果。
3.實施“三觀”教育
以培育管理人員正確的世界觀、價值觀、人生觀為目標,廣泛開展“道德講堂”、“三個文明”等系列活動,引導各級管理人員以德修身、以德立崗、以德優風、以德和家、以德興企,為企業發展營造良好環境。
二、抓陣地建設,拓寬廉潔“根據地”
1.打造網絡倡廉陣地
重視網絡反腐倡廉工作,構建起“一網三平臺”。即在辦公網建立政工新視界網站,開設廉政建設、數字圖書館、連心橋信息港等三個平臺,宣傳廉潔知識。其中建立的“連心橋”信息港網站,給職工群眾搭建了一個各抒己見、交流信息、共享資源的平臺,提高了職工群眾對企業的滿意度。
2.打造社區清風陣地
在社區廣場向職工群眾宣傳普及有關法律法規知識,講解典型腐敗案例;在廉潔文化一條街、廉潔文化主題公園則用圖文并茂的形式進行廉潔教育;同時礦文藝團體通過歌舞、小品、相聲等形式進行黨風廉政宣傳教育,努力營造雅俗共賞、寓教于樂的文化氛圍。
3.打造陽光防腐陣地
通過建立陽光視界、黨務公開欄等陣地,定制“公開菜單”,及時公開職工關心的熱點、焦點等,同時設立舉報電話、舉報信箱,積極為廣大職工參與監督、管理提供便利。礦紀檢監察機關每月組織人員對公開情況進行檢查,發現問題及時解決糾正,有效維護企業干部職工合法權益不受侵害。
三、抓制度約束,架設反腐“高壓線”
1.打造廉潔風險“防火墻”
結合企業自身特點,以“風險及時防控,權力陽光運行,監督全程跟蹤,腐敗高效預防”為廉潔風險防控目標,明確各管理崗位工作職責和A、B、C三級風險,同時建立月度自查、季度互查、定期協查、不定期專查、年度總查等“五查”機制。
2.看好職工的“錢袋子”
為看好職工的“錢袋子”,協莊煤礦創新設立區務大廳,將員工考勤、得分統計、經費使用、材料費用預算等業務實施集中管理,建立職工得分查詢系統,并每月公開企業職工工資,方便職工及時查詢個人工資狀況,發現問題及時反映解決,杜絕加分帶錢、私設小金庫等問題的發生。
3.源頭治理信訪問題
創新實施“三個三”紀檢信訪舉報工作模式,即:完善責任落實、信息溝通和信訪接待三項機制;構建教育、制度、監督三重預防體系;做好老上訪戶、紀檢信訪工作人員和案件調查等三項管理工作,進一步提高了企業職工群眾的滿意度。
四、抓監督考核,燒旺獎懲“熱火爐”
1.規范權力運行
一是抓好“三重一大”集體決策制度落實。采取半年一次巡檢方式加強“三重一大”集體決策制度的落實,對工程招投標、人員招聘等工作進行全程監督,特別是加強了對有考核管理職能部門的監督檢查,促使職能部門進一步規范工作流程、提高工作效能,避免出現違紀違法行為。二要抓好作風方面的檢查。采取突擊檢查、重點抽查等方式,對各級管理人員是否存在“四風”問題進行檢查。
2.加強機關建設
在機關后勤單位創新開展作風評議活動。具體做法是:在企業辦公網設立作風評議投票系統,選聘的作風評議員,每半年進行一次網上投票評議,并根據評議情況進行獎罰,以此提高機關后勤單位辦事效率和服務水平。
3.嚴格考核獎懲
抓好黨風廉政建設責任制考核、崗位廉潔風險管理考核等工作,制定量化考核表,定期對企業所屬部門、單位進行檢查考核,評定優劣。對企業各級領導班子成員,制作《黨風廉政建設責任制考核評分表》評定個人得分;對其他管理人員,則制作《崗位廉潔風險防控管理工作量化考核表》評定個人得分。同時考核結果與薪酬掛鉤,對違紀違規者,不僅實施黨紀政紀處理,還要進行經濟處罰,真正形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
4.文化的力量是無窮的
(1)黨員領導干部廉潔勤政意識得到進一步增強。牢固樹立起正確的權力觀,能夠正確對待和運用黨和人民賦予的權力,始終堅持立黨為公、執政為民的思想,常修從政之德,推動了企業又好又快發展。
(2)在礦區形成了以廉為榮、以貪為恥的強勢輿論氛圍。通過不斷創新廉潔文化建設的內容和形式,逐步形成一套行之有效的社區廉潔文化宣傳教育機制。
(3)各類違紀違法行為得到有效遏制,促進了企業的健康和諧發展。近年來,隨著廉潔文化建設的深入開展,各類違紀違法案件也呈逐年下降的趨勢,有效推護了礦區穩定,出現了黨風正、民心順、企業興的大好局面。
參考文獻:
[1]中央紀委、中央宣傳部、監察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯合下發的《關于加強廉政文化建設的意見》,2010年
作者簡介:
孫風利,男,籍貫:山東省泰安市,現任山東能源新礦集團協莊煤礦紀委副書記,大學文憑,主要從事紀檢監察工作。