淺談鄉鎮水利工作人員怎樣做好新時期水利工作

摘要：隨著我國工農業生產的發展，人口的增長，水保、水利工作在社會主義現代化建設中的地位越來越重要。水利是農業的命脈，也是國民經濟的命脈，是整個社會生存和發展的客觀基礎，黨的十八大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，“強調建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”農村水利現代化是農業現代化的前提和基礎。

關鍵詞：鄉鎮水保、水利工作；策略

當前，農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，農業發展由過去只注重糧食產量向重視農產品多樣化轉變，由過去純農業向農村工業化，產業化，商品化轉變，農村集鎮的城市化及農民住宅的集居化，農村稅費改革，使農村水利資金投入機制上發生了變化，傳統的農村水利向現代農村水利轉變等等。這一切的變化，都對從事農村水利的鄉鎮水利工作人員提出了新的更高的要求。

從事基層農村水利的鄉鎮工作人員面臨新的形勢，新的要求。

一、農村稅費改革，要求農村水利新投入

農村稅費改革取消了“兩工”，農田水利基本建設由政府組織向村民自主轉變，由指令性計劃向指導性意見轉變，農村水利建設的客觀環境發生了變化，稅費改革后，“一事一議”成為組織實施農村水利建設的主要形式。“一事一議”政策大多用于修橋補路上，用于水利建設的比例較小，農村水利投入的資金來源減少，滿足不了河道疏浚、田間配套工程、水土保持等工程建設的要求。

二、農業產業結構調整，要求農村水利新發展

以前農業生產以種植糧食作物為主，主要追求糧食產量，但是隨著農業產業結構調整，大力發展優質、高產、高效農業，對農村水利供水水源，規劃布局，灌溉方式，管理機制等有著新的更高的要求，農業產業結構調整是市場行為，政府只能是進行引導，這樣一家一戶生產模式缺乏統一規劃，統一建設，統一調整，給農村水利的配套建設帶來了影響。

三、農村城鎮化，使農村水利面臨新課題

農村小城鎮的建設，迫切需要解決農村小城鎮防洪排澇問題，防洪除澇工程體系建設問題擺在工作人員面前。

四、農村水環境形勢日趨嚴峻，要求農村水利新措施

農村河道污染日趨嚴重，河道突出問題“三多一差，”即河底淤泥多，河內各種垃圾雜物多，河面水花生等植物多，工業企業排污量增多，河水臟臭，水質差，水質性缺水日漸顯現，成為農村經濟發展的障礙。

五、河道疏浚，給農村水利帶來新的觀念

河塘疏浚，是改善村容村貌，整治農村環境，提高農民生活質量的一項重要舉措。但是河道疏浚不是像過去傳統清垃圾，除淤泥這么簡單的水利工程，還要注意河道的生態保護，要在規劃上下工夫，河坡上動腦筋，保潔長效管理上下措施。

鄉鎮工作人員除了現階段面臨這些新問題，新情況外，還有繁重的鄉鎮政府的中心工作要參與，工作十分繁忙和辛苦。

鄉鎮工作人員在新時期作好農村水利工作，我認為做到如下：

1.自覺加強職業道德修養

熱愛農村水利工作，安心水利工作在自己的崗位上盡心盡職的為農村水利事業發展努力工作，要有吃苦耐勞，默默奉獻的精神，要有勇挑重擔，爭創一流的精神，要有改革的創新精神，要堅持原則作風正派，勤奮學習，一專多能，熱情服務，甘做公仆。

2.鄉鎮水利工作人員做好宣傳規劃

針對農業產業結構調整，對農村水利建設帶來的影響，作為鄉鎮工作人員要做好規劃，宣傳，引導，服務等工作。我們鎮里有人投資搞蔬菜種植基地，聽到消息，我們主動找到他，詳細詢問了有關情況，實地察看，選址，結合地形地貌設計好田間排灌系統，做好服務工作。這樣通過我們主動服務，實現了水利配套建設統一調整，統一建設。

3.要積極工作，積累工作經驗

針對農村水利建設資金籌集難問題，鄉鎮工作人員，不要存在消極思想，我們工作人員創新思維，取得了一些經驗：一是頭腦中要有一個“市場”的觀念。我們工作人員通過市場化運作，磚窯用泥與溝河疏浚相結合，“使鎮里不出一分錢，農民不出一個工”疏浚河道。二是有超前意識，我們根據集鎮規模，經濟發展勢頭，分析我們這里幾年內要新建農貿市場和鎮標準化蔬菜種植基地擴建，決定把這片區域的水利建設緩建，避免重復浪費，把有限的資金投入到其他地方。三是要有合作溝通意識。這幾年國家大力實施土地復墾項目，我們就經常向土地管理部門了解情況，及時進行溝通交流，峽口、黨家墩、普濟寺3個村，結合土地復墾，疏浚溝河132條。通過“一土多用，以土換資源”，通過“移花接木，借雞生蛋”等辦法，合理開發水土資源，多渠道籌集農村水利建設資金。

4.具體問題具體解決

針對農村城鎮化，防洪排澇問題，根據小城鎮發展的規模和趨勢，收集有關水文氣象資料，設計起點高，眼光遠的原則，建設高標準的防洪除澇系統。確保一旦發生較大的洪澇災害，最大程度減少人民群眾的生命財產損失。

5.水利工作離不開政府的支持

針對河道疏浚，水環境整治方面問題，我們工作人員，起早貪黑，摸清每一條溝的污染狀況，淤積狀況，河道沿岸企業排污情況，掌握第一手資料，分析污染主要原因是農民不注意保潔，許多溝河成了農村的垃圾箱。我們將調查結果及時上報鎮黨委、政府。引起領導重視，現在每個居民集居點都有垃圾箱，溝河變干凈了，對于河道雨季，主要是雨水沖刷泥土表層，使土粒隨雨水流入河底，日積月累，河底淤泥淤積河道。我們和專業公司合作，在河堤上植樹，由公司專業人員培植，減少水土流失。十五年后，樹木收益，公司和農戶五五分成。受到了廣大群眾的歡迎。

新的形勢，給廣大鄉鎮水利員帶來了新的挑戰，也帶來了新的機遇，我們一定要有學習的緊迫感，“抓緊學習，刻苦學習，善于學習，學政策，學業務，學管理，提高開拓創新的理論水平和業務能力，深入群眾，深入實際，講真話，辦實事，講科學，勇于探索，扎實工作，為農村水利的發展添磚加瓦，讓我們共同迎接農村水利的春天。

參考文獻：

[1]董哲仁.試論生態水利工程的基本設計原則.《水利學報》

[2]賀雪峰，羅興佐，陳濤，王習明.鄉村水利與農地制度創新——以荊門市“劃片承包”調查為例.《管理世界》