完善農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化問題研究

摘要：我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定一直是黨和國(guó)家關(guān)注的問題，政府也一直積極采用各種措施來解決農(nóng)村矛盾。而農(nóng)村中存在的主要矛盾和糾紛，通過財(cái)務(wù)信息有所發(fā)展。因而處理好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的問題便成了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；財(cái)務(wù)信息化；農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化的現(xiàn)狀

我國(guó)引進(jìn)“信息化”這個(gè)概念是在20世紀(jì)80年代，落后于其他歐洲國(guó)家約20年。在農(nóng)村地區(qū)早期表現(xiàn)信息化建設(shè)在70年代末和80年代初計(jì)算機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用，20世紀(jì)80年代末90年代初，并建立了一批農(nóng)業(yè)和林業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)。在農(nóng)村地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)起步要晚得多，歐洲和美國(guó)之間有較大的差距。然而，直到1996年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息在農(nóng)村地區(qū)一個(gè)明確的方向信息化建設(shè)前的第一次全國(guó)工作會(huì)議。今天，我們的技術(shù)部門無論是在硬件建設(shè)上傳播的信息高速公路，還是在農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)和資源的建設(shè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，令世人刮目相看。

從中國(guó)政府提出實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)資料已經(jīng)過了十幾年，已經(jīng)取得了一些成果。在最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，共有41287個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國(guó)范圍內(nèi)，街道，居委會(huì)等，有超過60萬個(gè)行政村組織國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建了這些村莊GDP超過46％，因此，在上下文中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)，財(cái)務(wù)信息管理組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是由國(guó)家政府越來越重視，對(duì)范圍廣泛的各行各業(yè)，至今應(yīng)用財(cái)務(wù)信息，信息的縣財(cái)政管理部門我們超過60％信息技術(shù)的管理應(yīng)用，金融應(yīng)用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的比例已經(jīng)接近10％，主要集中在長(zhǎng)江和京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)的東南沿海，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)信息也迅速蔓延到中國(guó)西部。

二、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化發(fā)展中存在的問題

1.軟硬件設(shè)施落后

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息涉及利用農(nóng)村現(xiàn)代信息技術(shù)會(huì)計(jì)事宜，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)是必不可少的配備計(jì)算機(jī)硬件，如計(jì)算機(jī)，打印機(jī)，存儲(chǔ)卡及其它硬件，此外，因?yàn)樾枰_保會(huì)計(jì)功能的連續(xù)性，防止因?yàn)橥ｋ姷仍蛑袛啵斐蓴?shù)據(jù)丟失會(huì)計(jì)等電腦應(yīng)配備不間斷電源，確保您的計(jì)算機(jī)的安全運(yùn)行。

2.思維觀念的制約

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展了好幾年的歷史，有一十億農(nóng)村人口作為中國(guó)的傳統(tǒng)文化在農(nóng)村的鄉(xiāng)村太大的影響有著悠久的歷史和根深蒂固。在中國(guó)農(nóng)民的社會(huì)生活的底層，是最善良的社會(huì)階層中的一個(gè)最勤勞，無論是農(nóng)村還是農(nóng)村貧困地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)層次，他們所提倡的“善良守本分”，“勤儉節(jié)約”，“吃苦耐勞”的精神，它可以與一些的混合“家庭主義”，“飽腹弱智”，“短視與愚蠢”等文化在中國(guó)農(nóng)村卻對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3.傳統(tǒng)核算模式問題

在農(nóng)村地區(qū)占社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的運(yùn)作模式，而操作的農(nóng)村會(huì)計(jì)模式直接影響到會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)，會(huì)計(jì)管理的農(nóng)村地區(qū)，以改善農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村財(cái)務(wù)信息全面提升。

三、新農(nóng)村建設(shè)背景下完善我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)策

1.完善農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

“工欲善其事，必先利其器”，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化，推行完善的運(yùn)行平臺(tái)是必備條件。網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)是利用通信線路和通信設(shè)備，將地理上分散的，具有獨(dú)立功能的，相互連接的多個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，根據(jù)數(shù)據(jù)通信，資源共享的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)全功能的軟件集合網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。在網(wǎng)絡(luò)共享硬件，軟件和數(shù)據(jù)，降低投入成本，維護(hù)方便，可靠性高，使用方便簡(jiǎn)單，靈活的結(jié)構(gòu)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，出現(xiàn)信息“孤島”，正是為了解決農(nóng)村廣闊而分散這些問題的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是比較低的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息的不平衡問題。關(guān)鍵是要規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更好的信息系統(tǒng)的實(shí)施，提高了軟件的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。

2.構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村背景下的財(cái)務(wù)信息化模式

經(jīng)營(yíng)中國(guó)目前的模式下，農(nóng)村會(huì)計(jì)的“村占村管”模式“村賬戶控制”模式，“會(huì)計(jì)委派”模型“會(huì)計(jì)代理”的模式，操作模式要么是阻礙農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展，還是可以的無法滿足財(cái)務(wù)信息農(nóng)村發(fā)展的需要，從而建立和實(shí)施的村會(huì)計(jì)代理服務(wù)，財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息是各個(gè)流程的明確責(zé)任業(yè)務(wù)的綜合模式，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的必要手段的發(fā)展。

3.恰當(dāng)處理村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)工作中的幾個(gè)關(guān)系

農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)機(jī)制的建立是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，它關(guān)系到政府的統(tǒng)籌管理，基層組織的有效利用，農(nóng)民群眾的切身利益，因而要恰當(dāng)處理村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)工作中的幾個(gè)關(guān)系。

首先，我們必須正確處理村會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)代理服務(wù)的民主自治。村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù)的實(shí)施，農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)民主自治，保障農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民做自己的事情自己。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)只受托人，為農(nóng)民群眾的獨(dú)立金融服務(wù)。

其次，農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系有關(guān)部門妥善處理。要做到農(nóng)村會(huì)計(jì)代理主導(dǎo)部門的服務(wù)工作-金融業(yè)，在將工作科學(xué)有效的程序的開發(fā)，農(nóng)業(yè)部門的意見應(yīng)該被廣泛采用，林業(yè)部門，民政部門等相關(guān)部門與政府及有關(guān)部門爭(zhēng)取做到做好本職工作，同情的合作，協(xié)調(diào)工作，共同確保了廣泛的應(yīng)用，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作。

最后，要妥善處理好統(tǒng)一性與靈活性之間的關(guān)系。團(tuán)結(jié)是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)的會(huì)計(jì)代理服務(wù)的實(shí)施，靈活性是充分考慮自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境，農(nóng)村和其他因素的文化環(huán)境，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上因地制宜統(tǒng)一制度的實(shí)施，相應(yīng)的調(diào)整，科學(xué)運(yùn)作，具體問題具體分析，如在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不方便的地區(qū)可以適當(dāng)提高限額備用金，拖延報(bào)銷時(shí)間，根據(jù)涉及重大民生問題的不同情況區(qū)別對(duì)待，而且要加以強(qiáng)調(diào)。

四、結(jié)論

新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧新農(nóng)村的重要意義，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化的作用做出了系統(tǒng)的總結(jié)，通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)程中所存在的問題及成因進(jìn)行了分析，并對(duì)此提出了具體的措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣子春，霍春玲，張振國(guó)．農(nóng)村信息化建設(shè)存在的主要問題及對(duì)策[J]．中集體經(jīng)濟(jì)，2008，（2）：11-13

[2]鄧艷華．政府推進(jìn)農(nóng)村信息化策略研究[D]．華中師范大學(xué)，2009：11-16

[3]常樹春，陳順達(dá)．我國(guó)實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的問題研究[J]．黑龍江社會(huì)科學(xué)，2010，（4）：13-14