摘要:當前,檢察機關踐行黨的群眾路線就是要立足檢察職能,從四個方面提升執法為民的質量和效果,把群眾的期盼和呼聲化為工作的動力,真正把檢察工作與群眾工作緊密結合,促進提升執法水平和工作能力,努力維護社會公平正義。
關鍵詞:檢察機關;群眾路線;職能
2013年6月以來,黨中央決定開展黨的群眾路線教育實踐活動,提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力查找“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”四風方面存在的問題,現在已開始第二批教育活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,贏得人民群眾信任和擁護,具有十分重大而深遠的意義。檢察機關能否踐行為民宗旨,能否在檢察工作中貫徹和踐行黨的群眾路線,關系到執法公信力的提高,關系到社會和諧的實現,關系到黨的執政基礎和執政地位的鞏固。
當前,檢察機關踐行黨的群眾路線就是要立足檢察職能,從四個方面提升執法為民的質量和效果,把群眾的期盼和呼聲化為工作的動力,真正把檢察工作與群眾工作緊密結合,促進提升執法水平和工作能力,努力維護社會公平正義。
一、堅定信念,執法為民
檢察機關的權力是人民賦予的,檢察權保護的對象是人民,人民性是檢察院最根本的政治屬性。檢察工作質量的優劣,首先要看是否落實了檢察為民理念。要堅定的認識到,只有堅持檢察工作的人民性,堅持檢察為民、立檢為民的理念,才能更好的履行檢察職能。
檢察機關作為我國社會上層建筑的重要組成部分,基本職能是監督法律,同時檢察機關也和其他國家機關共同擔負著一定的社會管理責任。群眾路線與檢察工作關系密切,《人民檢察院組織法》第7條規定:人民檢察院在工作中必須堅持實事求是,貫徹執行群眾路線,傾聽群眾意見,接受群眾監督。《刑事訴訟法》第6條規定:人民法院、人民檢察院和公安機關進行刑事訴訟,必須依靠群眾。堅持群眾路線方針對于檢察機關良好履行職責有著特殊的意義和重要的價值。立足檢察職能踐行黨的群眾路線,也是檢察機關堅定理想信念的具體體現。
二、關注民生,懲防并舉
查辦和預防職務犯罪是憲法賦予檢察機關的法律職責,是保持政治清明、干部清廉的重要法律保障,所以檢察機關查辦和預防職務犯罪工作有著明顯的職能優勢。
當前,查辦和預防職務犯罪工作要緊緊黨風廉政建設和全縣工作大局來進行,堅持懲防并舉,一手抓打擊,一手抓預防,兩手都要硬。要高度關注涉農惠民領域,對涉農案件線索優先受理、優先查辦,及時依法查辦損害基層群眾民生利益的犯罪,為新農村建設營造良好的法治環境。要不斷深化預防商業賄賂、工程建設領域職務犯罪等專項活動,維護公平、規范、競爭有序的市場氛圍,為地方經濟發展提供良好的法治環境。
要緊緊依靠群眾加強查辦職務犯罪工作。堅持深入群眾調查研究,向群眾學習,認真了解、掌握職務犯罪多發易發領域、系統、行業的業務知識,把握發案規律和趨勢,有針對性地開展查案工作,提高突破案件能力。認真做好答疑說理工作,主動爭取相關部門、單位對辦案工作的支持和配合。對辦案中遇到的專業性、技術性問題,必要時向有關部門和專家進行咨詢,認真聽取意見,或者邀請有關部門和專家協助調查。進一步完善鼓勵證人作證、證人保護制度。
三、強化監督,維護公平正義
當前,人民群眾對社會公平正義的期望和呼聲很高,與人民群眾對社會公平正義的要求相適應,檢察工作的法律監督職能必須進一步加強。
要依法強化各項訴訟監督。認真貫徹執行高檢院《關于進一步加強對訴訟活動法律監督工作的意見》,進一步加強對立案、偵查活動、刑事審判、民事審判、行政訴訟活動的法律監督,完善和細化加強訴訟監督的措施:探索建立與偵查機關的信息資源共享機制,健全對立案后偵查工作的跟蹤監督機制。加強對涉及勞動爭議、合同糾紛等案件的監督,認真執行《關于民事行政執行工作檢察監督的意見》,會同有關部門探索貫徹調解優先原則的機制和方式,積極開展調解監督、督促起訴、支持起訴、檢察建議等檢察監督工作。
要在在檢察工作中注重和保障人權。在辦案過程中要尊重當事人的人格尊嚴,嚴格遵守新修改的刑事訴訟法的規定,切實保障當事人特別是犯罪嫌疑人和被告人的人身權利和訴訟權利;保障律師為當事人提供法律幫助和辯護的權利;對案件所涉被害人以及犯罪嫌疑人的親屬深懷關愛之心,注重辦案方式,避免造成對無辜者的心理和感情傷害。
四、護航經濟,維護社會穩定
隨著我國進入全面建成小康社會的關鍵階段,經濟體制改革、社會結構變動,利益格局調整,思想觀念變化,這些都涉及到保障和改善民生。以民生問題為主的人民內部矛盾凸顯,由此引發的群體性事件已成為影響社會穩定的突出問題,盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調處不同利益主體間的利益糾紛,已經成為檢察機關的一項重大任務。與此同時,由于人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強,各種矛盾糾紛更多地以訴訟形式不斷地進入司法領域,以法律的手段化解保障民生和護航經濟社會發展之間的現實矛盾,是對檢察機關公正執法的能力和水平的考驗。以服務民生為出發點和落腳點,護航經濟社會發展才是我國政權性質的根本體現,才是檢察機關人民性的體現。
提升群眾工作能力,增強群眾觀念是前提。群眾工作是政治性、思想性很強的工作,群眾工作的本領必須以過硬的思想政治素質和對群眾路線的深刻理解為基礎。基層檢察工作直接面向群眾,需要解決的問題又都涉及群眾切身利益,如果沒有堅定的群眾立場,是絕對做不好的。因此,要集中開展群眾觀點再教育,引導樹立尊重群眾、服務群眾、依靠群眾的意識和觀念,切實解決好對群眾的感情問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事。
堅持服務民生,護航經濟發展,就是要堅持一切從人民利益出發開展檢察工作。堅持從群眾中來,到群眾中去,認真開展調查研究,誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事,始終站在人民群眾的立場上考慮問題,使各項決策和工作與群眾利益統一起來。人民群眾的利益權益問題解決好了,民生問題解決好了,人民群眾的生活水平提高了,經濟社會的發展才有實際意義,才能真正建成小康社會。
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