創建國家衛生城市街道社區健康教育工作解析

《國家衛生城市標準》要求\"街道、社區以《中國公民健康素養-基本知識與技能》為主要內容，開展多種形式的健康教育浩動；居民健康基本知識知曉率≥80%，健康生活方式與行為形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%\"。下面就此標準，結合《國家衛生城市檢查評分標準》（1000分制），對街道辦事處、社區居委會創建國家衛生城市健康教育工作內容進行詳細解析。

1組織管理

①健康教育組織： 以辦事處紅頭文件的形式成立健康教育領導小組，分工明確，責任到人。各社區居委會也要成立相應的健康教育領導小組。②健康教育網絡：建立辦事處、社區居委會、轄區各單位三級健康教育網絡。③健康教育工作制度：結合街道辦事處、社區居委會實際，制定健康教育工作制度。④健康教育工作人員：主要是指從事健康教育的專（兼）職工作人員，建立花名冊，含人員的姓名、單位、職務、學歷、電話等。⑤健康教育工作經費：能滿足工作需要，要有撥款票據，用于健康教育工作的費用票據（復印件）。⑥健康教育工作計劃：辦事處要制定健康教育工作方案，做到年度有計劃，轄區居委會、各單位也要有年度工作計劃。⑦健康教育工作記錄：包括工作會議、知識培訓、健教講座、文體活動、知識競賽、檢查評比記錄等，必須有原始基礎材料和影像資料支持印證。⑧健康教育工作總結：每年度結合創衛標準、目標任務以及工作計劃的完成情況，作出詳細的工作總結。

2健康教育宣傳

街道、社區均要設置固定的衛生宣傳欄，內容至少每季更換一次。居民日常文明衛生行為規范或準則在居民區醒目處可見或發至每戶居民。①宣傳欄和每期底稿、圖片、期次要求：宣傳欄面積要大于3m2，留有宣傳專欄底樣和展出的照片資料，每年4期以上。②居民日常文明衛生行為規范資料：居民日常文明行為規范或準則可在辦事處、社區居委會醒目位置張貼，也可在宣傳專欄上顯示，最好是印制成宣傳單發放至每家居戶。

3健康教育活動

街道、社區有計劃地開展多種形式、多項內容、面向各種人群的宣傳教育活動，每年12次以上，其中以老人、青少年、婦女為專題的活動每年不少于各2次。①開展宣傳教育活動資料、次數。活動可以采取健康教育知識講座、衛生知識演講比賽、游戲娛樂文體活動等等方式開展，但必須留有參加人員簽名，主講人姓名、講義（講稿）等原始資料和活動影像資料。每個社區活動室有衛生報刊、健康科普資料4種以上，有一套VCD（DVD）科普宣傳片。②開展宣傳教育活動授課人、講稿。講稿內容需詳細，但要生動活潑，通俗易懂，不能是學術性的，更不能過于簡單，有受眾簽名、活動照片等。

4建設市民健康教育學校

市民學校中增設健康教育分校，做到有組織、有制度、有教育計劃、有師資、有場地，教學設備落實。

5積極開展無煙單位創建活動

街道、社區組織轄區單位積極開展創建\"無煙單位\"活動，并有重點地開展社區健康教育示范點工作。①轄區各單位積極開展創建\"無煙單位\"活動，方案、記錄、考核、總結等資料齊全。辦公室、會議室、走廊、職工食堂等有房屋結構的公共場所全部禁煙。在室外建立吸煙區。②開展社區健康教育示范點工作方案、記錄、總結等資料齊全。各個街道辦事處每年可以選定一個社區，開展健康教育示范點活動，示范點活動內容以全民健康生活方式行動，即\"一二一\"（日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子）為主要內容，積極開展以預防和干預高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等非傳染性慢性病的健康教育活動。

6轄區單位的健康教育

街道、社區范圍內所有單位均要積極開展健康教育活動，有組織、有計劃、有記錄、有總結。有固定衛生宣傳欄，板報或櫥窗，內容每季至少更換一次，每年4次以上，宣傳欄面積要大于3m2，底稿和照片留存完好。辦事處和居委會要加強巡回檢查，確保更換頻率，作好記錄。同時，各單位要在單位職工中開展多種形式的健康教育活動，培訓覆蓋率大于98%以上。職工健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70≥%。

7\"三率\"調查

入戶檢查，每戶居民至少有兩種以上健康教育資料，健康知識入戶率100%，居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70≥%。①每戶居民有兩種以上健康教育資料。資料的印制登記和發放登記詳實，有資料樣本，有入戶發放照片等。這項工作是難點，也是重點，必須保證入戶率達100%。②健康知識知曉率調查資料。定期抽查轄區居民基本健康知識知曉情況，以問卷或答卷的形式進行。題量不宜過多，每人5題即可，以選擇題和判斷題為主，盡量不要過多占用被調查對象的時間。③健康生活方式與行為形成率調查資料。定期抽查轄區居民健康生活方式與行為形成情況，以問卷或答卷的形式進行。題量不宜過多，每人5題即可，以選擇題和判斷題為主。④基本技能掌握率調查資料。定期抽查轄居民基本技能掌握情況，以問卷或答卷的形式進行。題量不宜過多，每人5題即可，以選擇題和判斷題為主。\"三率\"達標是健康教育工作的最終目的。我們在日常工作中，要積極引導社區居民主動學習和掌握相關的健康教育知識，確保\"三率\"達標。

8行業健康教育

各行業結合本單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率≥80%。

行業健康教育工作應納入轄區管理。街道辦事處、社區居委會要按照行業健康教育標準和要求，巡回督查指導轄區工礦企業單位積極開展健康教育工作。

9健康教育檔案管理

參照《健康教育工作記錄本》樣式，結合本單位實際，按年度收集、整理健康教育檔案材料，做到分類規范、內容詳實，不缺項、不漏項，按照專業檔案類別科學歸檔，規范管理。

總之，在創建國家衛生城市活動中，街道辦事處、社區居委會任務相當繁重，內容較多，涉及面廣，創衛共十大項內容，大部分工作要由街道辦事處和社區居委會來真抓實干，逐條逐項落實。健康教育工作并不難，也不需要很大的財力、物力投入，主要是要投入人力，投入精力，工作重在落實，重在平常，重在堅持，要建立長效機制，常抓不懈。

編輯/許言