專業構建：現代職業教育改革之原點

盧曼萍

（江西農業大學，江西 南昌 330045）

職業教育改革發展已成為我國經濟社會發展的重要論題。繼2014年2月26日李克強總理主持召開國務院常務會議部署加快發展現代職業教育以來，國務院5月份頒布《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，教育部等五部委6月份出臺《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》，各省市地方政府也相繼出臺了一系列具有地域特色的職業教育改革措施。無論是對國家政策頂層設計的解讀還是對地方政府改革措施的分析，其中最核心的內容是建立現代職業教育體系，最終目的是促進職業教育與經濟社會的協調發展，最關鍵的問題是提高職業教育的質量。專業是人才培養的載體，教育改革的基礎，承載著知識傳授與人才培養、教育鏈與產業鏈連接、社會期待與學生需求等重要內容。因此做好職業教育專業構建（專業的設置與建設）是我國現代職業教育體系構建的原點。

一、專業構建的內涵解析

從拉丁語演化而來的專業（profession）一詞，原意是公開表達自己的觀點或信仰。在我國《教育大辭典》中，“專業”譯自俄文，指“中國、蘇聯等國高等教育培養學生的各個專門領域，大體相當于《國際教育標準分類》的課程計劃（Program）或美國高等學校的主修（Major）［1］。 有學者對專業內涵界定的視角進行了概括，總結了對專業內涵的界定大體有哲學、社會學和教育學三個視角，教育學視角有學業或學科角度和課程角度界定［2］。也有學者在論述職業教育學校專業設置時指出：職業教育的“專業”是根據勞動力市場對從事各種社會職業的勞動者需要，以及學校教育的可能性所提供的培養類型；我國的職業教育把這種培養類型稱作 “專業”，是沿用了中國、蘇聯等國家高等教育培養學生的專門領域的專業的叫法［3］。本文不對職業教育“專業”概念做過多的學理性辨析，我們在借鑒有關專業的相關研究成果基礎上，對本文中所提到的專業界定為：職業教育相關機構根據社會需要，適應經濟社會發展和文化、科學技術的不斷變化，制定的與職業需求相對應的專門學業類別，兼具學科屬性和應用性，側重于應用性。

“構建”從字面上可理解為“架構”和“建設”，專業構建包括專業架構和專業建設，是一個靜態和動態相結合的概念。專業架構在教育實踐中主要是對專業進行設置，設置又包括專業的“設立”和“調整”，是靜態和動態的結合；專業建設是在專業設置的整體框架下對專業進行教學理念、教學內容、教學方式、教學條件、師資隊伍等方面的改革與優化。

“原點”，在數學上是指坐標系統的原點即坐標軸的交點，是坐標軸上正負值的分界點，也是計算坐標系中位置的出發點；在日常生活的理解中，原點還是出發點和初始狀態或初衷的意思。本文中的原點指代職業教育改革的出發點和改革圍繞的關鍵實體。

二、專業構建是建設現代教育體系框架的基石

現代職業教育體系建設規劃要求 “按照終身教育的理念，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育的體系框架和總體布局”（如下圖）。整個體系框架中突出“融合”與“流動”，職業教育與普通教育體系縱向融合、與人力資源市場的橫向流動。

圖1 教育體系基本框架示意圖（轉自《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》）

從體系的基本架構我們不難看出，職業教育的發展將成為現代教育體系中更為重要的組成部分。職業教育也不再是“斷頭路”教育，它將有更多發展與延伸的空間，但職業教育與普通教育的融合與流動也意味著我們的人才培養理念和過程需要重構。專業是人才培養的載體，因此這一體系下專業設置是體系建立的基石。如何滿足職業教育學生發展的多樣性需求，因此必須進一步擴展專業的內涵和外延，在專業設置過程中充分考慮學生發展的需要。

從專業設置的視角來看，我們對專業的理解必須更多地兼顧哲學視角（學科視角）、社會學和教育學三個視角。在社會分工愈發精細的條件下，只注重現有崗位的職業技能需求必定是無法適應現代職業教育體系發展需要的。首先，專業的學科屬性是職業教育向普通教育體系流動的基礎，如不注重學生學習的學科基礎知識，向普通教育體系流動（例如中職學生進入普通本科解階段學習）必然受到阻礙，學生將無法具備普通教育體系中所要求的學科素養；因此我們必須在職業教育專業設置環節中合理強化專業的學科屬性，做好專業的適應度調查，在專業基礎課程開設時充分遵循學科發展的規律，避免知識傳授的碎片化和割裂化。其次，專業設置必須有靈敏的社會觸角，這主要是指現代職業教育體系規劃中進一步體現了職業教育與人力資源市場密切融合的發展態勢。一方面教育體系內的學生需及時地了解社會職業的發展態勢與崗位的要求，以便將來更好地適應經濟社會發展的需要。另一方面，現代職業教育體系的建設目標中列出“繼續教育參與人次需逐年提高，到2020年達到35000萬人次，高職院校招收有實際工作經驗的學習者比例由現在的5%提高到2020年的20%，職業院校培訓在校生（折合數）相當于學歷職業教育在校生的比例由現有的14%提升到2020年的30%”。一系列的量化指標意味著職業教育必須以更開放的姿態面向社會的發展和行業、企業的需要，因此專業設置的靈活性亟待加強，面對不同的受教育群體，專業設置需體現更多的彈性與前沿性，尤其是課程設置方面加強建設與行業、企業的聯動機制。其三，職業教育歸根到底是教育的過程，是培養人的社會活動，必須遵循教育的規律，專業設置的教育視角是遵循學生自身的發展，這是毋庸置疑的原則。不打好地基不可能有牢固的建筑，做好專業設置的內涵規劃和專業微觀體系建設是現代職業教育體系建立的基石。

三、專業構建是職業教育產教深度融合的紐帶和窗口

現代職業教育改革中提到的一個基本原則就是 “產教融合、特色辦學”，這一原則所要求的就是同步規劃職業教育與經濟社會發展，協調推進人力資源開發與技術進步，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，強化校企協同育人。如何深化產教融合是改革的關鍵，著力點也必從職業教育專業構建入手。從社會學角度來看，專業設置和建設的本質就是一種調整職業學校與社會之間關系的過程，如果原有專業不能滿足社會需求，就會導致學校與社會之間的關系不匹配。據筆者對探討職業教育與區域經濟社會發展適應性問題的相關研究的分析，發現研究者們都對專業設置與產業結構的適應性進行了探討，達成的結論也基本一致：專業設置與產業需求及行業發展不相符是導致職業教育與經濟社會發展不均衡的原因之一。現代職業教育體系建立的背景之下，專業的紐帶和窗口作用進一步凸顯，行業、企業深入參與職業教育需以某一專業為依托，同時專業的設置和建設更倚賴教育之外的專業機構和專家的參與，專業的紐帶作用在教育內部和教育外部的同步互動中尤為關鍵。人才培養的客觀規律和產業發展的客觀需求都必須通過專業的紐帶傳輸，專業構建必須將產業的前沿發展態勢、前沿知識，以及發展的前景進行研究提煉并融入專業教育的計劃和課程開設的方案中，同時需將人才成長培養的實踐體驗環節納入行業、企業的責任范疇。

四、專業構建是職業教育人才培養質量提升的內在需求

近些年，職業教育的質量頗受詬病，國家教育督導團在關于中等職業教育的督導報告中提出：近半數的企業認為學校的專業技能培養與實際脫節，超過六成的企業認為學校實踐教學與學生實用技能培養亟待改進，農林、土木水利工程、信息技術、醫藥衛生等專業的學生普遍反映，專業課程的針對性和適應性較弱［4］。職業教育質量問題是指職業教育未能達到相應標準，不能滿足社會需求和個人需求。職業教育的質量問題主要表現在：不同專業的招生人數的結構不合理造成人才浪費，職業教育學校缺乏科學的專業發展規劃，過度依賴模糊而不確定的市場信息，盲目設置一些所謂的“熱門專業”，學校之間惡性的生源競爭，內部專業結構失衡，整個人才培養質量受到極大的影響［5］。招生人數的結構和專業發展的規劃都是專業構建的重要內容，做好職業教育的專業構建是提高人才培養質量的內在需求，是提高職業教育核心競爭力的原點。在現代職業教育改革的過程中，專業構建與質量提高是密不可分的。首先，政府和教育主管部門，必須做好頂層設計，對各學校的辦學特色與辦學重點進行重新規劃，對不同類型的學校應有不同的評價標準，實行分類指導，在專業設置上避免“一窩蜂”現象，專業設置的同質化必然導致職業教育資源的浪費；其次，職業教育學校自身更應從實際出發，根據行業企業的發展需求做好專業規劃，突出自身的特色，提高專業設置的聚集度，作為與經濟社會發展密切聯系的教育類型，行業特色和屬性應更明顯，所設置的專業盡量與自身的行業屬性或擅長的學科領域相關，不搞“大而全”，不能“什么熱就上什么專業”，只有“專注才能專業”。再次，“質量”是學校的立校之本，是學校發展的生命線，在規劃好學校的專業設置框架之外，最關鍵的是做好專業建設工作，職業教育學校要堅持以人才培養改革為中心，做好專業建設方方面面的工作，在辦學經費等分配上要做好“好鋼用在刀刃上”，切實加強師資隊伍建設、改善教學條件、做好課程改革和教材建設，強化實訓基地建設等與人才培養質量提高休戚相關的教學環節建設。

結語

專業作為職業教育的載體，是社會發展與職業教育協同發展的關鍵環節。現代職業教育改革的一系列舉措和要求都必須從專業構建入手，做好專業構建工作是整個職業教育改革的支點，更是改革的原點。架構穩固的支點才能搭建牢固的大廈，任何改革必須有著力點才能切實開展并取得預期成效。專業構建從職業教育發展的外部環境看，是現代職業教育體系構建的基石，是改革進行中的瓶頸環節—產教融合的紐帶與窗口；從職業教育發展的內部現狀來看，專業構建是提高人才培養質量的決定因素，是新形勢下職業教育發展改革的內在需求。

［1］顧明遠.教育大辭典［M］.上海：上海教育出版社，1991，第3卷：26-27.

［2］鄭君梅.中等職業學校專業設置與區域產業結構適應性研究［D］.河北科技師范學院，2012：17-18.

［3］姜大源.職業學校專業設置的理論策略與方法［M］.北京：高等教育出版社，2002：18.

［4］國家教育督導團.國家教育督導團報告：關注中等職業教育［N］.中國教育報，2011-7-5：007版.

［5］劉義國.中等職業教育質量問題——影響因素與應對策略［J］.職教論壇，2010（01）：75-77.