西部地區高校反宗教滲透的對策措施

俞峰

[摘 要]分裂勢力對西部高校的滲透呈現出一些新的動態，西部高校意識形態領域的反分裂、反滲透斗爭成為“沒有硝煙”的重要戰場，如何打贏這場戰爭是我們亟待解決的關鍵問題。西部高校反分裂、反滲透斗爭是一項關系國家和民族前途命運的頭等大事，關系西部高校人才培養的重大問題，需要各級黨政組織樹立科學發展觀，堅持正確的政治立場和社會主義辦學方向，深入持久地開展反分裂、反滲透斗爭教育，努力營造大學生健康成長的良好育人環境。

[關鍵詞]西部高校 反宗教 對策 措施

[中圖分類號] B91；G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）05-0060-03

民族團結是福，民族分裂是禍，這確實是一句被實踐多次證明的真理。隨著國際形勢的風云變幻，西方敵對勢力利用極端宗教加緊對我國的滲透，特別是西部高校，已成為意識形態領域反分裂、反滲透斗爭“沒有硝煙”的重要戰場。這是關系到培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重大問題。

一、西部高校反分裂、反滲透所面臨的嚴峻形勢

西部高校學生是青年中的優秀分子，是社會主義建設的寶貴資源，他們的道德素質、科學文化素質和身心健康素質如何，直接關系到地區的穩定和發展，關系到國家的前途和民族的命運。

向西部高校滲透的敵對勢力——疆獨，自20世紀90年代初以來，一直將西部高校，尤其是新疆高校作為其滲透的重要對象，通過各種手段發展組織成員，煽動民族宗教狂熱，開展分裂活動 。一些中亞國家也或明或暗地支持“東突”分裂運動，允許其在本國境內開展活動、建立基地，向外輸出“泛突厥主義”，這在一定程度上破壞了祖國西北邊疆的社會穩定和經濟發展。

二、反動勢力對西部高校滲透的主要方式與特點

（一）利用互聯網的形式

從互聯網建立之日始，敵對勢力便以互聯網為滲透活動的重要陣地，把西部高校作為重點覬覦目標，依靠先進的技術和現代化通訊手段在互聯網上推行“西化”、“分化”的和平演變戰略，以此來影響大學生的價值觀、人生觀。

（二）以廣播、電視、報刊等媒體的方式

西方敵對勢力和民族分裂勢力利用廣播、電視、報刊等媒體，加緊對西部高校進行“西化”、“分化”，加緊進行意識形態領域的滲透和極端宗教主義的宣傳，與我國爭奪西部高校陣地，爭奪學生。近年來，以宣傳民族分裂主義和非法宗教活動為主要內容的對華少數民族語言廣播，對西部高校的穩定形成了一定的威脅。

（三）以張貼散布標語口號的形式

民族分裂分子公然在公共場所（包括西部高校校園）張貼帶有民族分裂色彩的標語口號，散發小廣告、小郵袋，在人民幣上翻印反動言論等，蠱惑群眾和大學生。

（四）以宗教文化宣傳的形式

利用大學生對懺悔、祈禱等宗教儀式的好奇心理，誘導學生參與宗教活動，接受宗教教義教規，從而達到控制學生信仰的目的。同時國內的民族分裂分子利用宗教文化在西部高校引誘學生加入到民族分裂組織中，并以宗教文化的幌子從事民族分裂活動。

（五）利用交友與散發宣傳資料的方式

高校學生有著交朋友的激情和拓寬人際關系網的渴求，分裂分子利用接觸高校學生的機會，通過書籍、傳單、錄音帶、光碟等，宣傳民族分裂。少數大學生由于交友不慎和疏忽受到蠱惑而上當受騙。

三、當前新疆西部高校反分裂、反滲透的基本狀況

在新疆維吾爾自治區黨委、人民政府的正確領導下，自治區教育工委、教育廳及各高校的廣大干部師生認真貫徹中共中央關于維護新疆穩定的一系列重要指示精神，不斷加大反分裂、反滲透斗爭的力度，不斷加強和改進高校黨建、思想政治教育工作，切實加強學校領導班子和教師隊伍建設，有效地遏制了民族分裂主義和非法宗教勢力對高校的滲透侵蝕，為新疆的經濟建設和社會發展做出了重要貢獻。

四、西部高校反分裂、反滲透的對策及建議

（一）凈化校園社會環境

宗教是人類對于自然界和社會現象的不可理喻及無法駕馭而產生的一種意識現象，是人類對于支配人的自然力量和社會力量的心理反映。宗教信仰則是人們通過對宗教教義中所宣揚的宗教精神、宗教思想、宗教意識及宗教文化等的篤信和認同而產生的一種穩固持久的情感寄托和意識依附，從本質上看都是源于人類的內心活動所產生的某種心理需求。

高校一方面要尊重宗教信仰自由，引導大學生進行健康的信仰生活，弘揚宗教教義中的積極向上的內容，鼓勵大學生為社會發展做出應有的貢獻；另一方面要采取有力措施制止校內外的非法宗教活動和一切借助宗教名義進行的迷信活動，保持學校純凈的學習氛圍。

（二）提高正面的宣傳引導和知識的普及

我們通過問卷調查可以看出高校反分裂、反滲透的宣傳還需進一步加強。高校要通過各種形式宣傳馬克思主義宗教理論和黨的宗教政策，使大學充分認識民族分裂主義的危害性，要旗幟鮮明地反對“三股勢力”。

（三）加強學校思想政治和精神文明建設

高校要充分發揮思想政治工作的優勢，利用政治課、團課、主題班會、團日活動、黨校培訓等形式，宣傳民族團結的重要性。堅持用中國特色理論培養學生求真務實、開拓進取的探索和獻身精神，幫助學生樹立良好的人生觀念和信仰。

（四）重視學校心理健康教育和心理輔導

宗教既反映了人的某種心理需求，又反過來對人的心理活動和行為產生不容忽視的影響。學生在成長過程中必然會經歷種種心理沖突，產生無力感、無望感、孤立感，即將踏入社會之時又面臨著種種壓力。當解決不了遇到的問題或是得不到外界及時的關心和幫助時，就會轉向宗教，尋求心理平衡。所以高校輔導員和教師應當經常關注學生的情感和心理變化，及時給予關心。學校應普及心理健康教育課程，開設心理咨詢場所，幫助學生積極應對壓力，增強心理承受能力，塑造健全人格。

（五）加強網絡防御體系建設

在網絡安全管理方面，高校相關部門要堅持依靠廣大師生，大張旗鼓地宣傳網絡安全知識，力爭高校網絡安全的主動權。

五、西部高校反分裂、反滲透的措施

（一） 健全西部高校思想政治建設體系

西部高校處在反分裂、反滲透工作的前沿陣地，鑒于此，高校應構建和完善思想政治建設體系。筆者認為可以從以下三方面入手：

1.加強西部高校領導干部的思想政治建設

分裂與滲透活動具有很強的隱蔽性和欺騙性。我們同敵對勢力、分裂勢力的斗爭，是一個特殊的斗爭領域。這就要求西部高校的領導干部要增強堅定的政治性和敏銳的觀察力，善于用政治的頭腦和眼光思考和審視各種復雜的社會現象，識別民族分裂勢力披著各種外衣、打著各種旗號在意識形態領域的滲透、破壞行為，從而有針對性地采取有力的防范和打擊措施，不斷清除民族分裂主義和非法宗教活動對廣大教師、學生的影響和侵蝕，始終掌握斗爭的主動權。

2.加強教師隊伍政治素質的培養

多年來，民族分裂主義分子千方百計地在我們教師隊伍中進行有計劃、有目的的分裂宣傳和宗教滲透。我們要采取積極有力的措施大張旗鼓地在廣大教師特別是年輕教師中進行反分裂、反滲透教育，宣傳馬克思主義的宗教理論和黨的宗教政策，建設一支政治上合格的高素質的教師隊伍。

3.加強學生骨干培養

（1）完善培訓形式

在培訓的形式上，采取“三個結合”，即學校與學院相結合、定期與不定期相結合、學習與研究相結合，使學生干部的培訓走上科學有序的軌道。具體要做到：①校、院兩級學生會、團委干部及社團負責人由學校負責組織培訓；學生中的預備黨員、黨員由學校業余黨校進行較高層次的培訓，而學院黨總支、分團委則可根據學校的要求對分院的入黨積極分子、一般班干部進行培訓。②對大一的學生干部進行定期培訓，實行持證上崗的制度。通過各種培訓，既可使學生干部接受到比較系統的理論學習，又可使他們得到鍛煉。

（2）豐富培訓內容

豐富培訓內容，提高學生骨干素質，主要包括幾個方面：①政治理論培訓。增強大學生在錯綜復雜的斗爭中站穩立場、明辨是非的能力，更加堅定正確的政治方向。②業務知識培訓。提高大學生的基礎知識和專業技能。③基本素質訓練。增強大學生的組織能力、口頭表達能力和公共交往能力。

（3）加強制度建設

①建立學生骨干獎勵制度。高校要堅持每年開展評選“優秀學生干部”、“優秀團干部”等活動，對表現突出的學生骨干應給予一定條件的優先原則。②逐步健全學生骨干考核制度。對學生干部要定期進行考核獎懲。③逐步完善學生骨干管理制度。首先，明確學生骨干的管理辦法；其次，要填寫相應的學生骨干登記表等。

（二） 構建新型西部高校學生管理模式

1.構建新型宿舍樓棟黨團組織體系

宿舍是學生相對時間內最集中的場所，是與學生交流思想、與學生溝通的最好平臺。筆者認為可在宿舍建立相應的黨團組織，形式可以因需而定、靈活設置。學管部門應與宿舍管理部門相互配合，成立黨團工作樓棟委員會，充分發揮其在學生教育管理中“自我教育”、“自我服務”的作用。學生樓棟黨團組織與學院分離，可以促使學院集中精力搞好教學工作，切實提高教育質量。

2.創新思想政治工作體系

隨著敵對勢力分裂滲透形勢的發展，西部高校學生思想政治教育工作也面臨著新的挑戰。筆者結合西部高校學生管理的特點，認為應切實做好幾個方面的工作：

（1）充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育中的主導作用。高校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，要切實加強和改進思想理論政治課教學，嚴格執行和認真組織以馬克思主義中國化的最新理論成果為中心內容的課程體系建設。

（2）努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑。要建立大學生社會實踐保障體系，深入開展社會實踐活動，探索實踐育人的長效機制，引導大學生走出校門。

（3）大力建設校園文化。要通過校訓、校歌、校徽、校史等有效載體加強對大學生的教育，建設具有社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化；要加強校園網建設，為大學生學習、生活提供服務，對大學生進行教育和引導，不斷拓展大學生思想政治教育的渠道和空間。

（三） 完善大學生思想政治課堂內容

1.公民道德意識教育

通過在高校大學生中開展公民道德意識教育，幫助他們了解和認識自己應享有的權利和應承擔的義務，幫助學生認識新疆各地域、民族的個性及群體差異，了解各民族的風俗習慣。同時要幫助大學生樹立良好的公民道德意識，使其具備權利意識、義務意識以及延伸的平等意識、獨立人格、公共精神、自主理性，等等，為社會主義“四有新人”培育打下扎實的基礎。

2.普法教育

（1）學習《反分裂國家法》

西部高校要利用手冊、講座、黑板報、專欄、廣播站、校園網絡、主題班會、寫心得體會等形式組織廣大師生學習《反分裂國家法》。通過學習，西部高校師生就會充分認識到分裂滲透勢力分裂、破壞國家的行徑，了解反分裂的法理依據，樹立實現祖國完全統一、維護國家主權和領土完整的意識，從而堅決抵制各類分裂滲透勢力的非法活動。

（2）學習《宗教事務條例》及相關法規

西部高校要認真組織學習并貫徹實施國務院頒布的《宗教事務條例》（2005年3月1日施行），教育大學生明確認識到公民有信教與不信教的自由，但絕不能利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動。

3.“五觀”教育

大學生思想政治教育在新的形勢下需要進一步突出馬克思主義民族觀、宗教觀、國家觀、文化觀、歷史觀的“五觀”教育。通過成立宣講團、民漢學生聯誼、民漢同住、民漢“一助一”等多種形式，增進各民族之間的相互了解和友誼，使廣大學生提高自身的辨別能力。堅決反對民族分裂和非法宗教活動，使廣大學生鞏固反分裂的思想防線，自覺維護國家統一和民族團結。

4.民族團結教育

各民族的團結是現代化建設的基本保證和重要前提，是民族地區長治久安和持續、穩定、快速發展的重要保證，更是祖國統一和各民族平等、團結、共同繁榮發展的需要。因此，西部高校需把各民族師生的民族團結教育放在突出的位置，給予高度重視。

六、結束語

西部高校反分裂、分滲透斗爭是一項長期的政治斗爭， 其形勢復雜，任務艱巨，意義重大。這是一項關系國家和民族前途命運的頭等大事，是關系西部高校人才培養的重大問題，需要各級黨政組織樹立科學發展觀，堅持正確的政治立場和社會主義辦學方向，深入持久地開展反分裂、反滲透斗爭教育，努力營造大學生健康成長的良好育人環境。只有切實做好意識形態領域反分裂、反滲透的各項工作，才能維護國家統一和民族團結，打擊民族分裂勢力，為培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人做出新的貢獻。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].中發[2004]16號.

[2] 教育部、共青團中央關于進一步加強和改進高等學校校園文化建設的意見[Z].教社政[2004]6號.

[3] 中共中央宣傳部、教育部關于加強和改進高等學校思想政治理論課的意見[Z].教社政[2005]5號.

[4] 李理，孟歷.當代大學生宗教信仰狀況調查分析[J]. 中國經貿（學術版），2007（11）： 143-144.

[5] 鄭曉麗.麗水市大學生信教的基本情況——對大學生宗教信仰狀況的調查與思考[J]. 科學與無神論，2006（2）： 35-36.

[6] 李幼穗，李維，呂勇. 信仰現狀的心理學研究[J]. 心理科學，2002（6）： 660-663.

[7] 蘇斌原，冼德慶.大學生宗教信仰的新趨向及心理成因探析[J]. 阜陽師范學院學報（社會科學版），2008（3）： 119-120.

[8] 王康.當代大學生宗教信仰問題的研究綜述[J]. 中國青年研究，2010（1）： 59-64.

[9] 新疆維吾爾自治區教育委員會西部高校歷史教材編寫組.新疆地方史[M].烏魯木齊：新疆大學出版社，1982.

[責任編輯：覃侶冰]