礦管局長的N個“第一次”

文/趙晨光 張懷平 田曉潔

第一次被動受賄

2003年7月，李普新調(diào)到安陽縣礦產(chǎn)資源管理局任副局長，起初兩年，他仍舊秉持著在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時養(yǎng)成的踏實肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)，確實做出不少實事，干出了不小成績。俗話說：一分耕耘，一分收獲。就在他為自己的履歷繼續(xù)增光添彩的同時，也獲得了單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定與好評。然而，好景不長，也許正應(yīng)了那句俗語“人無千日好，花無百日紅”。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境和大背景下，幾乎每位在基層干事創(chuàng)業(yè)的官員，每當(dāng)一門心思想要造福家鄉(xiāng)、勤勉為官時，總有那么一個或幾個人冒出來給你點“考驗”。

2005年，對李普新的“考驗”猶如不速之客，不期而至。那年9月，李普新妻子的弟弟關(guān)大鵬和朋友馬俊峰等人合伙開辦了一家石料廠。關(guān)小舅子想著自己的姐夫就在安陽縣礦產(chǎn)資源管理局當(dāng)副局長，恰巧是自己廠子的主管部門，為了盡快拿到《采礦許可證》，抱著“投石問路”、“有關(guān)系不用白不用”的心態(tài)，一天，由關(guān)大鵬牽線搭橋，馬俊峰揣上2萬元“見面禮”，懷著一顆忐忑之心見到了李普新。或許是礙于小舅子的情面，或許是自己的毅力不堅、定力不夠，不論什么原因，總之，這一次正如前文所言，李普新沒能頂住“糖衣炮彈”甜蜜而險惡的攻勢，第一次收下了昧心錢。收錢不久，李普新一個招呼打下去，便促成了馬俊峰的開泰石材公司以異乎尋常的高效率，一路綠燈順利拿到了朝思暮想的《采礦許可證》。

首次被動受賄的李普新一度也曾備受煎熬。為了自我安慰，也為了減輕罪孽感，更抱著一種小心試探的怪異復(fù)雜心理，李普新一咬牙，狠心拿出第一次受賄所得的一半——1萬元整上繳了單位的紀(jì)檢廉政賬戶，自己昧下了1萬元。大概就連李普新自己都始料未及，這次不僅沒有人察覺這筆“天降橫財”，而且上級領(lǐng)導(dǎo)反而因其主動上繳賄款的“廉潔之舉”而大張旗鼓表揚了他。“名利雙收”之下，李普新內(nèi)心的不安與愧疚逐漸被淡化抹平，而僥幸及貪欲的惡種反倒植埋于心底，到后來愈演愈烈，直到身不由己，難以自拔。

錢來得實在太容易，僅破費了李普新一句話就輕而易舉到手相當(dāng)于其大半年的工資。“潘多拉”魔盒一旦打開，權(quán)錢交易便有了第二次、第三次、第N次……“反正底線已被打破，收一次也是收，多收幾次也沒啥”——正是抱著這種心態(tài)，嘗到“甜頭兒”的李普新一發(fā)不可收。此后，只要給李副局長塞點禮金就能“走快速辦證通道”的名聲不知被誰傳了出去，從2005年起至2013年李普新被檢察機(jī)關(guān)“盯上”為止，他先后為多家企業(yè)及個人“快速辦證”，并由起初的不安變坦然乃至最終演化為理所當(dāng)然，公然索賄先后收取“辛苦費”共計近20萬元。

貪官實錄

2003年，39歲的李普新調(diào)到安陽縣礦產(chǎn)資源管理局任副局長——正是在這個許多人眼中的“肥缺”上，李普新的人生軌道發(fā)生了劇變……

第一次公然索賄

常言道：惡習(xí)易養(yǎng)，欲壑難填。尤其是“從儉入奢易，由奢入儉難”更是人盡皆知的道理。李普新的所作所為正好為這些老話做了注腳。十多年來，李普新過著富足安逸的生活。只是一旦當(dāng)李普新依賴上這種奢糜豪華、揮金如土的日子，且像吸食毒品一樣上了癮，他原本正常的理智就被擠壓得氣息奄奄了。2009年，已經(jīng)在安陽縣礦管局當(dāng)了六年副局長的李普新終于有了新盼頭，眼看當(dāng)年局長就要換屆，他豈能袖手旁觀？只要自己能一舉奪魁，坐上局長的“寶座”，把職務(wù)前面掛了多年的“副”字摘掉，以后這礦管局還不順理成章成為我呼風(fēng)喚雨、一人說了算的“家天下”、“一言堂”嗎？

為了這次競選成功，實現(xiàn)真正的一言九鼎，李普新豁出去了，他孤注一擲“下了狠手”，全然不顧撕毀最后一片“溫良恭儉讓”的道德“遮羞布”，驀然間從被動受賄搖身變?yōu)橹鲃铀髻V。

當(dāng)年盛夏的一天，李普新從自己主管的幾家企業(yè)中挑出一家效益較好的煤礦，獅子大開口，張嘴就要15萬。他直言不諱告訴那名礦主：“我要競選的可是局里的‘一把手’，等我當(dāng)上了‘一把手’，你想想我還能讓你吃虧嗎？”

“其實就算李副局長不參加競選，既然他開了口，被他主管的我們這些小礦主們又有哪個敢不買賬？更何況他要是萬一競選成功，當(dāng)了新局長，我們也算有功之臣，那他以后還不得更加‘關(guān)照’我們的生意嘛！”在文峰區(qū)檢察院反貪局辦案人員調(diào)查取證時，那位曾被強(qiáng)行索賄的小礦主如此坦言。

眼見憔悴不堪的小礦主滿臉的無奈與自嘲，文峰檢察院反貪局的辦案人員盡管內(nèi)心五味雜陳，但更加堅定了要把李普新案徹查到底、辦成鐵案的決心。

第一次派發(fā)喜悅

無論工作上是順是逆，為官時是廉是貪，在家里，李普新一直都在盡可能完美扮演著好丈夫、好父親的角色。就在李普新競選局長那年，安陽縣礦產(chǎn)資源管理局應(yīng)上級要求改革，單位更名為“安陽縣礦產(chǎn)資源管理中心”，“一把手”的職務(wù)名稱從“局長”變?yōu)椤爸魅巍薄?011年年初，已升至礦產(chǎn)資源管理中心黨組書記兼副主任的李普新，著實感受到大權(quán)在握、君臨天下的暢快。

為了與妻兒共享這份“勝利的喜悅”，讓妻子、兒子跟他一樣過上更加舒心富足的日子，李普新決定利用職務(wù)之便，出手為老婆孩子“做點貢獻(xiàn)”。殺生不如殺熟。當(dāng)李普新決定為妻子買輛好車，以犒勞她跟著自己大半輩子同甘共苦、辛勤操勞時，他頭一個想起的就是自己小舅子關(guān)大鵬和朋友馬俊峰等人合伙開辦的開泰石材有限公司。在這家公司成立之初，就是自己給他們行了方便，讓他們快速拿證，省卻了很多手續(xù)奔波。后來又有一次，這個開泰石材公司賺錢急紅了眼，私挖濫采，被一家競爭對頭以越界開采的正當(dāng)名義告到了自己這里，還是我?guī)退麄兗皶r擺平，雖說也收了他們區(qū)區(qū)2萬元錢的“答謝費”，但與自己給他們減免的罰款相比，簡直就是九牛一毛、難成比例啊……再說了，他們公司的股東之一不就是我老伴兒的親弟弟關(guān)大鵬嘛！讓他給自己的親姐買輛車作為回報不也是合情合理的事嘛！

如此一來，李普新心安理得、堂而皇之開口提出要求，一次就向開泰石材公司索要10萬元人民幣。無論開泰的股東們樂意與否，反正那筆購車款很快便如數(shù)到賬。

想著一人“得道”惠及妻兒，老伴兒的好處已然落實，自然也就該給兒子操心謀劃了。李普新倒也毫不吝嗇，他把自己之前陸陸續(xù)續(xù)受賄索賄得來的違法所得，湊了個10萬元整，到銀行存到了兒子的名下……

第一次不管不顧

在文峰區(qū)檢察院反貪局辦案人員縝密細(xì)致、抽絲剝繭般偵查此案的過程中，李普新一次不計后果的受賄經(jīng)歷竟然讓經(jīng)驗豐富的偵查員們都倍感震驚，難以置信。

那是2006年，李普新還是“李副局長”的時候，因為原有的安陽縣礦管局辦公樓過于狹窄破舊，上級同意了該局新建辦公樓及職工住宅樓的申請報告。不久，李普新被委以重任，授權(quán)其負(fù)責(zé)主管礦管局辦公樓和住宅樓的承建方招投標(biāo)事宜。

眾所周知，建筑工程的招投標(biāo)很長時間以來一直是賄賂犯罪高發(fā)頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)，所謂“高樓豎起官員倒下”，此之謂也。可一般說來，那種情況大都發(fā)生在受賄的監(jiān)督方是在替別人監(jiān)督工程項目，很少有人會在自己要長期工作、住宿的工程上稀里糊涂、盲目“放水”，畢竟誰也不想拿自己的生命開玩笑，誰也不愿讓自己居住的房子出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。但李普新居然例外。他才不管不顧這些，由此可見，此時的李普新已利令智昏、寡廉鮮恥到何種地步！就是在這種情況下，李普新先后兩次收受某建筑商行賄款11萬元，幫助一家建筑公司贏得安陽縣礦管局辦公樓和職工住宅樓兩次的招投標(biāo)權(quán)。

第一次“邀賄上門”

老子有言：“天欲其亡，必令其狂。”就在2013年7月，文峰區(qū)檢察院反貪局的偵查員盯上李普新之前的那大半年，其受賄索賄行為已經(jīng)猖狂到半公開化的程度。

前些年，李普新收人錢財多少還有些顧忌，盡量避開單位和住家，在外面找個隱蔽的地方接受他人“塞信封”，或在茶余飯后一對一的情況下隱秘完成那種見不得光的齷齪交易。但是，當(dāng)“不給李書記好處費，就不能在生意上得到照顧，甚至還會遭到他給自己的企業(yè)‘穿小鞋’的待遇”已經(jīng)在當(dāng)?shù)氐V業(yè)內(nèi)部流傳，最終成為某種“潛規(guī)則”或“公開的秘密”時，李普新的猖狂與貪婪就像即將掙脫最后束縛、肆意行虐的魔鬼一般，任誰也阻止不住。

據(jù)該案判決書顯示：在李普新2005年至案發(fā)一共23次的索賄受賄中，有6次共計近30萬元的索賄行為，大部分表現(xiàn)為行賄人沒有明確具體的“請托事項”，只是人情往來的“感情聯(lián)絡(luò)費”。這6次索賄行為，竟有4次集中發(fā)生在2013年上半年。

另從李普新本人的供述中也發(fā)現(xiàn)了一個頗令人深思玩味的細(xì)節(jié)。2012年春節(jié)前，有企業(yè)向李普新上交“感情聯(lián)系費”，家住安陽市西部安陽縣地段區(qū)域的李普新，還小心謹(jǐn)慎地愣是把見面地點約在幾十里地開外的安陽市東區(qū)的一家飯店。

而僅一年之后，到了2013年春節(jié)前后，當(dāng)?shù)弥腥艘o自己“上供”的時候，李普新已經(jīng)懶得再來回折騰了，他甚至于已經(jīng)“勇于”把自家住址主動公開告訴行賄者，讓對方直接提供“送賄上門”服務(wù)。可見，此時的李普新已經(jīng)把受賄索賄這件事情，可以做到像日常吃飯穿衣、探親訪友那種無遮無掩、公開透明的“高超境界”了。

2013年11月29日，經(jīng)河南省安陽市文峰區(qū)檢察院提起公訴，年近半百的李普新被控涉嫌犯受賄罪站在了被告席上。據(jù)起訴書指控：從2005年至2013年7月案發(fā)，李普新在長達(dá)8年的受賄索賄過程中，共向13家企業(yè)及個人受賄索賄23次，總計受賄金額54.5萬元人民幣。減去其妻子、兒子主動退回的20萬元人民幣，和他在2005年和2006年分兩次上繳到紀(jì)檢廉政賬戶的1.5萬元人民幣，共有33萬元人民幣的受賄款被其揮霍。

2013年12月25日，審判機(jī)關(guān)以受賄罪判處被告人李普新有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年，并對本案贓款予以追繳。

說實話，李普新受賄的金額雖然不像某些“碩鼠”、“老虎”那樣巨大駭人，其官職也僅是小小的“正科級”而已，但縱觀本案，同樣觸目驚心，令人深思。

想當(dāng)年，風(fēng)華正茂的李普新走下三尺講臺，懷著一腔報國為民之志初入官場，曾是多少人眼中的有為青年。不惑之年未到，李普新便迎來自己事業(yè)的高峰，或許正是因為他的兢兢業(yè)業(yè)、清正廉潔才被委以重任，從“清水衙門”升至“礦管肥缺”的吧？只是對其寄予厚望的人們?nèi)f萬沒有想到，二十多年一直以“清官”示人的李普新，僅僅在所謂的“肥缺”上干了不到兩年就“淪陷”了……

李普新的貪腐不是第一個也不會是最后一個。他的極速墮落究竟是該怪罪金錢財富的魅力太大？還是個人意志的松懈？抑或周圍環(huán)境的惡劣影響？“貪與廉”這門學(xué)問確實值得所有“在其位謀其政”者好好學(xué)習(xí)，深悟其道，引以為戒。