王欣宇
自由貿(mào)易區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))在世界范圍內(nèi)被廣泛認為是經(jīng)濟最開放、貿(mào)易最自由、資源配置效率最高的區(qū)域,是跨國公司資源配置的核心落點。我國建立自貿(mào)區(qū)主要基于以下需要:一是進一步改革開放的國際化戰(zhàn)略需要;二是深化改革開放和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要。自2013年9月正式掛牌以來,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱上海自貿(mào)區(qū))的相關(guān)政策信息日趨明朗,整體規(guī)劃目標初見雛形,建設(shè)進程穩(wěn)步高效推進。本文介紹上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)概況,并分析其對港航業(yè)發(fā)展的影響。
1自貿(mào)區(qū)概述
1.1自貿(mào)區(qū)的定義和功能
自貿(mào)區(qū)有廣義和狹義之分:廣義自貿(mào)區(qū)指國家或地區(qū)之間通過簽署雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定而形成的以取消相互之間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘為主要目的的自由貿(mào)易框架;狹義自貿(mào)區(qū)指在某個國家或地區(qū)境內(nèi)設(shè)置的處于海關(guān)關(guān)境外,允許境外貨物或資金自由進出并且受海關(guān)治外法權(quán)保護的關(guān)稅豁免區(qū)域。上海自貿(mào)區(qū)屬于狹義自貿(mào)區(qū)的范疇。
在國際上,自貿(mào)區(qū)的基本功能包括進出口貿(mào)易、倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商業(yè)或工業(yè)簡單加工、商品展示以及金融、貨運服務(wù)貿(mào)易等,其主要作用是吸引國外投資、增加就業(yè)機會、拓展對外貿(mào)易以及增強所在國家或地區(qū)的整體經(jīng)濟實力等。
1.2國外自貿(mào)區(qū)的興起和發(fā)展
國外自貿(mào)區(qū)的辟建可追溯至17世紀。隨著資本主義生產(chǎn)方式在歐洲的悄然興起,意大利、法國、西班牙、丹麥、葡萄牙和德國等國家先后建立威尼斯、馬賽、直布羅陀、哥本哈根、波爾圖和不來梅等自由港或自貿(mào)區(qū),大大促進其所在國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展?!?br>