農村學生餐桌安全的靈寶模式

梁金朋　劉曉偉

清脆的下課鈴聲響過，80多個孩子依次排隊進入寬敞明亮的餐廳，從取飯窗口打好午飯，四人一組圍坐在小餐桌旁邊，吃得很香甜，專職監管老師還不時給孩子們添加些菜肴……這是4月10日中午12時許，記者在河南省靈寶市川口鄉灣底小學看到的溫馨一幕。

由市財政負擔、總投資41.7萬元，于2012年9月竣工投入使用的灣底小學食宿樓分上下兩層，其中一層為學生餐廳，有獨立的廚房操作間，各項衛生及飲食安全管理制度均上墻明示。“為了讓師生吃上安全放心的飯菜，我們學校設有專職監管老師，與聘請的食堂廚師一樣持有健康證，每天早上廚師必須晨檢合格才能上崗操作，食材原料實行定點采購并索票索證，每頓飯菜都留樣48個小時備檢，如果出現學生中毒事件，可以及時化驗取證。”一提到校園食品安全，灣底小學校長唐書軍便打開了話匣子。

來自靈寶市教育體育局的信息顯示，全市183所農村義務教育學校目前已基本實現了學生餐廳的規范化管理。

放心餐廳吸引生源

灣底小學現有學生91人，主要來自周邊的5個自然村。當了6年校長的唐書軍清楚記得，以前學校基礎設施薄弱，除了1棟建于2004年的兩層教學樓，其他都是早年間留下來的土瓦房。由于沒有地方給學生做餐廳，一些家長也覺得每天幾趟接送孩子上學很麻煩，就選擇了轉學?！?011年學校的學生一度流失到只剩下22個，我作為校長既失望又無奈。2012年秋季新的食宿樓建成后，來就讀的學生一下子增加到86人！很多家長到學校一看，很放心地就把孩子送來了，有的甚至是把孩子從靈寶市城區小學轉了回來。”唐書軍說。

目前，灣底小學的學生餐廳有三檔收費標準：一個學期內每天吃三餐的600元，吃兩餐的420元，只吃中午飯的240元。家長可以根據實際情況自由選擇。個別家庭困難的學生可以享受國家的“兩免一補”政策，減去500元的補助，每個學期只需要交納100元的伙食費就夠了。

“我們專門聘請了1個廚師，指定1名老師兼任食堂管理員，相關操作規程都是按照靈寶市教育體育局和靈寶市食品藥品監督管理局下發的文件要求執行，并接受監管。像食堂的衛生管理、衛生檢查、餐具清洗消毒、原材料采購索證登記、食品留樣等制度和預防食物中毒應急預案，都制訂得很詳細。食堂管理員只在證照齊全的商店購買糧、油、調味品等食材，采購回來后還要做好品名登記；廚師每天早上晨檢，不能帶病作業。”灣底小學的學生餐廳專職監管員李安波老師一邊介紹，一邊搬出了一摞記錄本給記者看。灣底小學食堂從業人員晨檢登記表、食堂原料采購清單，由靈寶市食品藥品監督管理局監制的《餐飲服務經營單位食品采購索票粘貼本》《食品采購驗收臺賬》，包括留樣登記、檢查記錄、調查問卷等在內的《食堂衛生工作檔案》，學校與聘請廚師簽訂的責任書等等，均記錄清晰，有據可查。

“灣底小學屬于村級辦學，餐廳也是非盈利性的，每個學期光煤火費就需要2500元，聘請廚師的工資由學校和村里各負擔一部分，加起來總共要補貼4000元左右。為了減輕學校負擔，我們還把教學樓北邊的一片空地開發出來變成農業園，種上了大蔥、豆角、茄子、黃瓜等蔬菜，作為餐廳的輔助供給。平時天氣好的話，老師和高年級的同學可以參與勞動。我們只有一個目的，就是讓學生吃飽吃好。也讓家長們感覺到自己的孩子在這里吃得安心，他們在外面打工少一些牽掛。”唐書軍說。

優質硬件贏得博弈

兩層樓高的鋼架構穹頂顯得空間十分開闊，數百個樣式統一的餐桌被擦得光潔如新，“保障食品安全 呵護師生健康”的大字標語很是醒目，10多項管理制度和規章懸掛上墻，幾十種飯菜明碼標價，智能射頻自動售飯系統方便學生刷卡消費。如果不是親眼所見，記者無法相信這是一所鄉村初級中學的學生餐廳。

“我們正在申報省一級食堂，上個月剛剛驗收完畢，這在靈寶市的鄉鎮中學里也算第一家。我們學校在校生近1000人，平時有600人左右就餐，廚師做的也都是家常飯、家常菜，每頓飯不少于6個花樣，每個學生一天平均花費12元就能吃飽吃好。”靈寶市焦村鎮第一初級中學（簡稱焦村一中）副校長李增壽說這番話時，語氣里透著自豪。

焦村鎮與靈寶市城區毗鄰，焦村一中正好處于城鄉接合部。前些年，焦村一中的在校生曾接近2000人，受校園面積限制，其餐廳不能容納全部學生就餐，一些學生便到校外自己買飯吃。因為學校門口就是310國道，一到放學時間，道路兩邊的小飯館、流動小吃攤生意火爆。為了吸引學生，一些小吃攤的飯菜價格故意定得比學校餐廳低一點，可衛生條件不敢恭維。再者國道上車流量大，也存在交通安全問題，一些學生家長曾找到學校反映，希望能有個好的解決辦法。2012年，焦村一中對學校周邊的小賣部、流動攤販進行了集中清理，等這座標準化學生餐廳建成投入使用后，除了一些走讀學生回家吃飯以外，其他學生基本都在餐廳就餐，這些小賣部和小吃攤竟自動消失了。

據李增壽介紹，焦村一中于2012年在相關政府部門協調支持下投資約300萬元新建了學生餐廳。其中鋼架結構的餐廳主體花費260余萬元，建筑面積2037平方米，操作間占337平方米；投入12萬元建成43.8平方米的鍋爐房和開水房。另外又投入20余萬元添置了炊具和消毒設備，完善了抽、排油煙系統；投入6萬余元在操作間和售飯間安裝了滅蠅燈。

食堂操作間設有主、副原料儲藏間、更衣室、售飯間、粗加工區等功能區，各種標志明顯。操作間四周所有墻壁上均粘貼有瓷磚，地面用水磨石材料建造，并具有一定坡度利于排水。操作間內設置多個水池，供蔬菜、肉類、餐具分別清洗。還有通風、排煙裝置和防蠅、防塵設施以及加蓋污物桶。面案、菜案、肉案等生熟操作工具分類明確。操作臺及所有餐具均為不銹鋼制品，設有消毒柜，能提供有效的清洗消毒措施，符合衛生監督部門標準。原料庫有專職保管員，副食存放隔墻離地，并備有充足的冷藏設施。

“我們的學生餐廳啟用至今未出現過一例食品安全事件，確保了師生的身體健康，真正做到了讓師生吃得滿意、吃得放心?！崩钤鰤壅f。

等級量化評分見成效

無論是在灣底小學還是焦村一中，學生餐廳的管理人員都不約而同地提及《河南省中小學校食堂等級量化評分表》。記者翻閱這份由河南省教育廳印發的小冊子，該《評分表》對全省中小學校的食堂選址、供水設施管理、食品處理區設備配置、原料庫房布局、管理人員培訓、食品原料采購要求等，均作了量化設置，有的項目甚至精確到了0.5分。“在廚房操作間發現1只蒼蠅都會被扣掉1分，有幾只扣幾分，統一檢查時一點不含糊?！睘车仔W食堂監管員李安波回憶說。

根據河南省教育廳《關于開展河南省中小學食堂等級量化評定的通知》要求，焦村一中嚴格按照評分細則逐條對照，開展了詳細認真自查，對食堂的“建、配、管、用”進行整改和提高，現在無論是硬件設施建設，還是炊事人員的操作流程、日常衛生習慣以及學生的就餐環境都達到了“省一級食堂”的標準。

“除了提升硬件質量，完善管理制度，我們學校還專門成立了以建艷紅校長為組長，分管副校長、教職工代表、學生代表、食堂專職監管員組成的食品衛生安全管理工作領導小組。學校食品安全監管體系和食品衛生管理網絡清晰，責任明確，政令暢通。為了讓食堂管理更趨人性化，針對飲食服務環節多、需求多的特點，我們在學校總務處和學生餐廳均設有意見箱。開餐時間，有老師在食堂值班，一方面協調指揮，隨時處理各種突發事件；另一方面關注學生用餐情況和菜肴供應，聽取學生意見及建議。對合理的建議予以采納并改進，對暫時難以解決的或不可行的意見進行耐心解釋，使溝通渠道始終暢通。我們也定期通過調查問卷，讓學生和家長參與評估食堂工作。通過全面了解，目前我們的學生餐廳服務工作總體滿意率在85%以上，學生也都感受到了家的溫暖?！崩钤鰤壅f。