破題京津合作“最后一公里”

馬文良

“創(chuàng)新支點”的大夢想

國家主席習(xí)近平一直十分關(guān)心京津冀協(xié)同發(fā)展問題。2013年5月，他在天津調(diào)研時提出，要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”；今年2月26日，習(xí)近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，強調(diào)實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要，是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

習(xí)總書記的重要指示，讓北京、天津、河北的廣大干部群眾倍感興奮，一石激起千層浪，三地加快了推動協(xié)同發(fā)展的步伐。

作為京津地區(qū)科技協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，京津科技谷也因逢此“天時”而興奮不已。“京津科技谷就會成為屹立在北京、天津之間的一座科技新城，它有可能會形成京津兩地發(fā)展的新引擎，乃至中國發(fā)展的新引擎。”京津科技谷管理委員會辦公室主任、總經(jīng)理劉鋼在接受采訪時候表示，這是一個大“天時”。

京津科技谷位于武清區(qū)西南部，園區(qū)自2007年2月啟動建設(shè)，規(guī)劃面積22平方公里。自2009年明確“科技立谷”定位后，竭力依托京津城區(qū)科技資源優(yōu)勢，打造承接科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，基本形成了以高端裝備制造、新材料新能源、電子信息電子商務(wù)、航空航天以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，正逐步構(gòu)筑起京津科技發(fā)展帶。

“我們的目標(biāo)就是要打造京津冀一體化發(fā)展的創(chuàng)新支點，建設(shè)中國硅谷產(chǎn)業(yè)核心。”在劉鋼看來，2014年是京津科技谷搶抓戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。為實現(xiàn)新突破，他們確定了今年完成引資到位額50億元、稅收4億元、固定資產(chǎn)投資54億元、新增建設(shè)用地2000畝以上的發(fā)展目標(biāo)。

借勢首都智力資源

京津科技谷在對接北京方面做了大量工作，深耕北京，與首都智力資源形成無縫對接成為科技谷實現(xiàn)突破發(fā)展的“殺手锏”，而這一步，京津科技谷走在了前邊。

2013年8月22日，京津科技谷與北京海外學(xué)人中心舉行簽約儀式，雙方共建的“海外高層次人才產(chǎn)業(yè)化促進基地”正式掛牌成立，此基地也是北京海外學(xué)人中心在全國兩大產(chǎn)業(yè)化促進基地中的京津冀重點支持基地。

根據(jù)合作框架，雙方實現(xiàn)“強強聯(lián)手”：以北京海外學(xué)人中心高端人才高度聚集優(yōu)勢和天津武清區(qū)域優(yōu)勢，以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為導(dǎo)向，雙方發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，拓寬合作領(lǐng)域，提高合作水平，形成合作互動、互利共贏、共建海外高層次人才產(chǎn)業(yè)化促進基地，打造跨區(qū)域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源交流合作平臺，為京津科技谷及北京海外學(xué)人中心的創(chuàng)業(yè)人才提供更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的成長空間。

北京海外學(xué)人中心主任袁方表示：“北京海外學(xué)人中心和京津科技谷迎來兩地人才發(fā)展大好時期，是雙方最佳合作時期。未來將通過人才交流、項目對接等多種形式，把北京海外高層次人才高度聚集的優(yōu)勢和天津武清區(qū)區(qū)域優(yōu)勢緊密結(jié)合，為廣大海外人才搭建更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺，共同打造產(chǎn)業(yè)促進平臺。”

謀定而后動。近日，北京海外學(xué)人中心副主任王禹帶隊，入選國家“千人計劃”、 北京市“海聚工程”人才（電子信息、新材料、新能源）20余人，來到京津科技谷開展產(chǎn)業(yè)項目專題對接。在聽取園區(qū)對投資政策及發(fā)展規(guī)劃介紹后，王禹副主任給予了充分肯定和高度評價。他表示，學(xué)人中心本著交朋友、搭平臺、創(chuàng)事業(yè)，通過雙方牽線搭橋的形式為海外歸國人才開展好合作交流。希望北京海外人才及海創(chuàng)企業(yè)不論在政策上還是投資環(huán)境上都能夠在京津科技谷找到適合自己的落腳點，同時祝愿京津科技谷在未來發(fā)展中取得輝煌成績。會后，海外高層人才們實體參觀了在建的國美物流基地項目及園區(qū)科技型企業(yè)加速器。

主動打造京津冀一體化發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

除了從北京“引人才”，京津科技谷還把握機會打造產(chǎn)學(xué)研示范基地，主動與河北工業(yè)大學(xué)合作，聯(lián)合建設(shè)國家級開放實驗室，為京津冀合作譜寫新篇；2014年4月，京津科技谷產(chǎn)業(yè)園——天津市新材料科技園項目順利通過市科委認定。“我們要形成‘京津產(chǎn)業(yè)政策、人才政策疊加的政策服務(wù)特區(qū)”劉鋼表示，這是當(dāng)前的重要工作之一。

如何對科技園區(qū)運營？這是擺在京津科技谷管理者面前的問題。與成熟的園區(qū)服務(wù)提供商進行對接合作，無疑事半功倍。

3月27日，京津科技谷與清控科創(chuàng)股份有限公司舉行揭牌儀式。雙方經(jīng)過多次溝通與協(xié)商后達成共識，形成合作互動、互利共贏、共建北京科技型企業(yè)家創(chuàng)業(yè)基地，打造跨區(qū)域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源交流平臺。同時，借勢擴大清控科創(chuàng)有限公司及京津科技谷的知名度和影響力。

清控科創(chuàng)是一家以科技創(chuàng)新服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的科技園區(qū)建設(shè)運營商和科技服務(wù)提供商，公司總資產(chǎn)逾20億元人民幣，核心團隊由清華科技園的主要建設(shè)運營團隊組成，擁有十余年豐富的科技園區(qū)建設(shè)運營和科技企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗。他們不僅肩負清華產(chǎn)業(yè)體系與區(qū)域?qū)尤诤系氖姑瑫r也是清華控股產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要力量。經(jīng)過不斷的開拓與創(chuàng)新，清控科創(chuàng)的合作伙伴覆蓋全國五十余個城市和地區(qū)，基本形成遍布全國的科技服務(wù)載體網(wǎng)絡(luò)，園區(qū)面積超三百萬平方米，服務(wù)企業(yè)超千家，在孵科技型企業(yè)超百家，投資企業(yè)十余家。同時清控科創(chuàng)積極推行海外發(fā)展戰(zhàn)略，在美國硅谷建立國際孵化器，搭建了連接海內(nèi)外優(yōu)秀科技資源與創(chuàng)新人才的橋梁。

“我們要搭建一座京津之間科技和經(jīng)濟合作的橋梁。”清控科創(chuàng)副總經(jīng)理程方表示：“在‘京津冀一體化大背景下，雙方建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)招商等方面的合作關(guān)系，希望通過清控科創(chuàng)的平臺，將產(chǎn)業(yè)資源，企業(yè)項目和科研成果，有序的引入到京津科技谷。”

武清區(qū)副區(qū)長余元堂指出，京津科技谷在貫徹武清區(qū)委“推進改革創(chuàng)新、加快開放發(fā)展、建設(shè)美麗武清”的總體要求方面非常積極，成效顯著。同時得到了北京科技界的大力支持和幫助，他對此表示贊賞和感謝。“武清區(qū)非常重視科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，科技是引導(dǎo)未來的重要力量，京津科技谷承載了武清區(qū)未來發(fā)展的希望和期待。”他強調(diào)，武清區(qū)委、區(qū)政府高度重視科技型企業(yè)的引進工作，各級各部門會秉持“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，為企業(yè)做好服務(wù)工作，通過合作平臺，實現(xiàn)雙方的互惠共贏。

打通“最后一公里”

截至目前，京津科技谷內(nèi)各類企業(yè)500余家，其中科技型企業(yè)占90%以上。這其中有以國美電器、蘇寧易購、上海建配龍等為代表的電子商務(wù)企業(yè)，也有以深圳沃爾核材、津貓線纜、山西東義等為代表的新材料企業(yè)，還有以北京氫神氫燃料電池、格律詩鋰電池、優(yōu)樂桑太陽能等為代表的新能源企業(yè)。

隨著“京津冀一體化”合作進程的加速，產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間合作與交流也日漸增加。做好園區(qū)入園企業(yè)的管理工作，不斷完善管理機制，優(yōu)化服務(wù)體系，暢通企業(yè)服務(wù)綠色通道，進一步提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境，全面打造服務(wù)型科技園區(qū)，成為京津科技谷的重點工作。

4月初，天津市公交商務(wù)班車開進了京津科技谷。這是科技谷為入園企業(yè)定制的公交開通服務(wù)小微企業(yè)直通車，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)三家企業(yè)員工解決“最后一公里”接駁問題。該線路每日7點20分自地鐵1號線果酒廠站發(fā)車，途經(jīng)劉園地鐵站，全程23公里，歷時25分鐘，直達武清區(qū)汊沽港鎮(zhèn)京津科技谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。

“定制公交的開通，為京津科技谷無縫接駁市區(qū)，無論是從企業(yè)員工現(xiàn)實需求還是從引進高端人才、推進整個京津科技谷的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展都具有重要意義。”京津科技谷副總經(jīng)理袁志興表示，天津市公交集團推出的服務(wù)正好為科技谷服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提升整體服務(wù)水平提供了重要通路。開通園區(qū)公交僅僅是京津科技谷為入園企業(yè)提供服務(wù)的一個縮影，類似這樣的事情每天都在發(fā)生，當(dāng)你走在京津科技谷的土地上，就能感受到噴騰而出的活力與激情。

園區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅為京津科技谷帶來了活力，也帶來了天津市示范工業(yè)園區(qū)、武清唯一的市級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家火炬計劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、天津市專利園試點、天津市可持續(xù)發(fā)展試點園區(qū)、天津市科技服務(wù)創(chuàng)新工程試點單位等殊榮。

京津合作的大幕已經(jīng)拉開，“深耕北京”的京津科技谷無疑已經(jīng)走在了前面。京津科技谷打通了與北京之間的“最后一公里”，建設(shè)京津之間的“美麗園區(qū)”，指日可待。