云南金融業閃耀南博會

文 本刊編輯部

云南金融展覽館“首秀”南博會

6月6日，人行昆明中心支行、省金融辦、云南銀監局、證監局、保監局等相關單位領導，邀請老撾、緬甸、柬埔寨等國家央行和商業銀行負責人，一起按下云南金融展館的啟動球。如今，跨境金融綜合服務能力已成為金融機構競爭的一個新熱點。如何才能讓國內和東南亞、南亞更多的商人更深入和集中了解在滇金融機構？為此，云南在第2屆南博會4號展館開辟百余展位，專門設立云南金融展覽館。

作為服務貿易的重要部分，云南組織了百余家在滇金融機構參展，除了工商銀行、中國銀行、建設銀行、富滇銀行等傳統商業銀行外，不少民間金融機構也悉數亮相，成為本屆南博會服務貿易展館的一大亮點。

人行昆明中心支行副行長王建東表示，此次南博會云南金融展館是該機構依托南博會搭建的中國與南亞、東南亞和印度洋國家的交流平臺，展館牽頭昆明地區25家省級商業銀行、外資銀行和3家貨幣兌換公司，設立了“加強金融合作，擴大本幣結算，促進貿易投資便利化”的主題展區，對近年來我國促進貿易投資便利化、支持企業跨境投資、云南沿邊金融綜合改革試驗區建設等本幣結算政策框架，以及銀行國際結算業務知識等方面進行宣傳，充分展示了云南銀行業金融服務和對外開放良好形象。

據云南省金融辦主任劉光溪介紹，啟動的云南金融展館分為傳統銀行展區和包括小額貸款、私募股權基金、民間融資登記服務等在內的民間金融展區，力求把云南金融業發展的亮點，特別是對小微金融發展過程中呈現的亮點進行充分展示，最終達到金融業更好服務我國與東南亞、南亞的經貿合作。

金融機構傾力助陣南博會

與上屆南博會相比，本屆南博會在金融方面也增添了一些更加人性化的服務，多個細節都考慮到了展方和參觀者的需求，在展館里可以輕松方便地享受各項服務。

三家公司現場開展貨幣兌換。本屆南博會上，有通濟隆、通匯和亞盟一共三家貨幣兌換公司在展會現場向參觀者開放貨幣兌換業務，三家兌換處都設在新展館的5、6號展廳。亞盟貨幣兌換有限公司的一位工作人員表示：“本屆南博會的三家兌換處，我們公司是云南第一家，也是唯一的本土外幣兌換專業機構。”據介紹，該公司去年曾有宣傳展位參展，今年是第一次把兌換點設在南博會，他一邊指揮著工人安裝電子顯示屏，一邊介紹：“兌換點每天的營業時間將與南博會開館、閉館時間同步，到時將提供20多種外幣兌換業務。這次，基本每個參展國家的貨幣都能兌換。”匯率是按照通濟隆當天的匯率價格規定，三家兌換點的匯率均是統一的。

亞盟貨幣兌換的工作人員表示，南博會期間，該兌換點除了提供貨幣兌換業務，還免費提供調換零錢的服務。

自動取款機支持國外銀行卡取款。在老展館和新展館轉一圈可以發現，幾乎每個展廳都配備了一臺自動取款機。一位調試自動取款機的工作人員介紹說：“這是中國農業銀行第一次把自動取款機放在南博會展館，主要是為了方便逛展會的人取款。同時，該臺自助取款機也支持國外銀行卡取款。”

云南金融機構“走出去”步伐加快

數據顯示，近年來，中國與南亞雙方的經貿往來發展迅速，貿易總額從2000年的57億美元增長到2012年的930億美元，年均增幅超過26%。中國已經成為南亞國家主要的貿易伙伴和外資來源國，南亞國家則成為中國重要的海外工程承包市場和投資目的地。而云南擁有與南亞國家毗鄰的獨特區位和文化相容的傳統優勢，是連接南亞、東亞和東南亞三大市場的橋梁和紐帶，特別是搭乘了沿邊金改的春風，云南金融的跨境業務更是得到了有力的政策支持，前景一片向好。自2010年7月啟動以來到2014年4月末，云南省跨境人民幣結算金額累計達到了1566億元，結算地域范圍已覆蓋了62個國家和地區。

在金融改革創新的浪潮中，沿邊金改給云南金融界帶來了空前的期待，本次南博會可以說是為云南大金融的藍圖勾勒了剪影。作為服務貿易的重要部分，在滇金融機構熱情參展，工商銀行、中國銀行、建設銀行、富滇銀行等銀行以及民間金融機構悉數亮相，成為跨境服務貿易的一個亮點。云南在中國與南亞間金融交流合作中應該扮演什么樣的角色？如何才能讓國內和東南亞、南亞更多的商人更深入和集中了解到在滇金融機構呢？乃至云南該怎樣真正地“走出去”，成為一個金融大省？這些都是社會各方關注的焦點。

自沿邊金改等多方政策鼓勵金融創新以來，云南民間金融機構如雨后春筍，紛紛破土而出，瞄準了東南亞和南亞市場發力。在沿邊金改的背景下，近年來，在滇金融機構不斷提升跨境金融服務能力，滿足企業境外投融資金融服務需求，加快了與老撾、緬甸等國家的金融機構的交流與合作。如今，云南金融機構“走出去”的腳步在加快。

富滇銀行

今年1月22日，由富滇銀行、老撾外貿大眾銀行合資成立的老中銀行在老撾首都萬象開業，老中銀行注冊資本3000億基普（約和人民幣2.3億元），其中富滇銀行持股51%（1.17億元人民幣），老撾外貿大眾銀行持股49%。這是老撾央行批準的首家中老合資金融機構，富滇銀行由此成為中國首家由銀監會批準在國外設立分支機構的城市商業銀行。老中銀行的設立有效地緩解了當地滇企面臨的部分金融困局，而且積累了金融企業“走出去”的經驗，提升了金融機構“走出去”信心。

2013年11月，沿邊金改區建設正式啟動，富滇銀行積極響應省委、省政府號召，著力在推進沿邊金改區建設上率先突破。在“走出去”的步伐中，富滇銀行先后推出了“中老、中泰本幣跨境結算和人民幣對基普、人民幣對泰銖匯率掛牌”、“泰銖跨境調運、現鈔兌換”、“跨境人民幣同業代理清算”等新業務新產品，突出該行小幣種金融服務特色。一是開辦泰銖現鈔兌換業務。去年富滇銀行獲得了國家外匯管理局核準辦理調運外幣現鈔進出境業務的資格，成為全國第一家獲得外幣現鈔跨境調運資格的城市商業銀行，也是西南地區唯一具有這一資質的法人銀行，該項資格的取得打通了云南與東南亞國家的貨幣調運通道，為沿邊金融試驗區建設注入了強勁動力。首批泰銖于去年12月30日上柜兌換，截至今年3月，該行已從泰國直接調運泰銖3批，共7000萬泰銖。二是大力開展人民幣結算業務。依托通暢的基普和泰銖清算渠道和沿邊口岸網點，該行積極打好“小幣種特色金融服務”牌，去年全行國際結算量共計6.1億美元（約合37億元人民幣），其中跨境貿易人民幣結算量累計為人民幣17.345億元。三是為“走出去”企業創新產品。制定了《跨境投資企業融資業務管理辦法》，通過“內保外貸、外保內貸”以及“內外聯保授信”等六種業務類型和金融服務模式，為“走出去”企業提供融資、融信等綜合性金融產品和服務，并成功為云南力量集團授信8000萬元人民幣，完成了2000萬元人民幣的跨境支付，為其在老撾從事橡膠“替代種植”提供流動資金支持。

此外，富滇銀行瑞麗分行也已成為當地主要的跨境人民幣結算行，為云南企業“走出去”提供了重要的金融保障和支持。下一步該行還將加快推進在磨憨和姐告等的機構設置，加大在信貸規模、人員配置方面的支持。

建行云南省分行

為支持云南企業走出去，建行云南省分行組織多個部門專門研究具體可操作的支持方案，除提供傳統信貸、結算服務外，結合監管部門要求，努力創新金融服務。通過銀團貸款、融資租賃、信托投資、投行理財、海外分行支持等多個渠道解決企業融資問題。

建行云南省分行一是主動加大對周邊國家開發大型項目的信貸支持力度。該行在支持我國企業在東南亞和南亞參與能源開發與建設中，充分發揮自身的資金優勢與金融優勢，目前已積極支持境外投資的水電開發與石油天然氣管道建設。二是為全省中小企業融資提供本外幣一體化融資方案。該行已開發了速貸通、成長之路、融保通、融信通等多項產品，積極滿足中小企業與境外往來的資金需求。三是為區域間經濟合作提供融智服務。該行充分發揮自身系統優勢、網絡優勢、信息優勢、技術優勢和人才優勢，積極參與投資經貿洽談會，為“引進來”等政府招商引資項目和企業提供咨詢綜合服務。

此外，建設銀行云南省分行也已成功搭建與全省周邊4個國家11家銀行的多方位清算渠道，輻射東南亞和南亞周邊國家和地區：與越南辦理了全國首筆一般貿易跨境人民幣結算業務，并成為當地同業中搭建對越境外合作銀行渠道最多的銀行；完成泰銖掛牌，并打通了對泰國的泰銖/人民幣雙向清算渠道；已成功與馬來西亞銀行搭建起跨境人民幣業務金融合作渠道；建行是國內首家與緬甸銀行建立人民幣清算渠道的銀行。在業務往來中，該行著重打造跨境人民幣直接投資業務，為境內外客戶的直接投資活動提供相應的跨境人民幣資金結算、擔保融資等金融服務。

日前，建設銀行云南省分行在全國建行系統內率先與馬來西亞馬來亞銀行成功簽署跨境人民幣代理清算合作協議，并于今年4月中旬為其開立跨境人民幣清算賬戶，成功開辟對馬來西亞跨境人民幣清算渠道。據了解，經過多次溝通和商談，雙方達成一致由中國建設銀行總行在馬來亞銀行開立馬來西亞令吉賬戶，建行云南省分行為馬來亞銀行開立人民幣賬戶，雙邊銀行合作搭建兩國本幣資金結算渠道。建行云南省分行此次對馬來西亞跨境人民幣清算渠道的順利開辟，成為該行開辟的繼越南、緬甸、泰國之后對第4個國家的人民幣清算渠道，使該行的境外合作銀行擴充到11家，進一步完善了跨境人民幣業務的結算網絡，為云南省東南亞金融大通道建設再助新力。

工行云南省分行

工商銀行云南省分行一直本著提供卓越金融服務、服務客戶、奉獻社會的使命感，穩步推進國際化、綜合化的經營發展，加強對“走出去”企業和人民幣國際化的金融支持。在依托總行全球領先的信息科技實力和境外機構聯動的基礎上，工行云南省分行先后為省內的建工集團、馳宏鋅鍺、大益集團等行業的龍頭企業，提供了企業“走出去”的“一站式”服務。隨著云南省“走出去”企業在境外的業務發展，其融資需求也日益增多。在營銷過程中，工行云南省分行一直持續關注境內“走出去”客戶的國際業務商機，不斷深入了解客戶。境外投資企業因受到經營規模、成立年限、抵押資產少和財務實力等諸多因素限制，通過境外當地銀行直接獲得信貸支持面臨諸多困難，在此背景下工行云南省分行借助工行集團內外聯動的優勢，為客戶提供包括境外承包工程、境外投資項下跨境人民幣內保外貸、貨幣兌換和匯率風險管理在內的一攬子金融服務，體現工行協調境內外機構、為客戶提供綜合金融服務的較強能力。

據了解，工行云南省分行將繼續把貫徹實施國家“走出去”戰略作為未來一段時間的工作重點，協調全行上下力量，利用身處沿邊金融綜合改革試驗區的區位優勢，發揮項目信息獲取能力，為中資企業“走出去”牽線搭橋，繼續跟隨客戶“走出去”步伐，推動自身國際化發展。在下一步的工作中，工行云南省分行將進一步提高跨市場的全球服務能力，在現有業務品種基礎上，加強結構化設計，將傳統信貸業務與保理、資產管理、海外供應鏈融資、投資銀行、套期保值、融資顧問、代理發行等其他金融產品相結合，為客戶量身訂做跨境金融服務。對“走出去”企業的項目貸款、并購貸款、出口買方信貸、對外擔保等業務，簡化業務流程，提供服務便利。利用人民幣國際化的有利時機，推動人民幣境外項目融資業務發展，積極采取措施，幫助客戶規避利率、匯率風險。

外資銀行借力南博會加速布局云南

第二屆南博會服務貿易館的“云南金融”展區，不僅吸引了包括銀行、保險、小貸公司、基金公司、貨幣兌換公司等40多家在滇金融機構參展，同時也有許多外資銀行“新面孔”的加入，印度工業信貸投資銀行、尼泊爾投資銀行和泰國工商銀行等多家外資銀行均是首次參展。

外資銀行“搶灘”云南

據中國銀監會云南監管局政策法規處副處長劉云輝介紹，今年4月，中國銀監會分別批準馬來亞銀行、渣打銀行在云南籌建昆明分行，加上此前已在云南營業的恒生銀行、匯豐銀行、東亞銀行等外資銀行，云南外資銀行機構增至7家。還有多家外資金融機構也在積極謀劃到云南發展。

馬來亞銀行集團的國際事業行政總裁沈小芬表示，之所以選擇落戶西部昆明，是看到了云南作為中國面向南亞和東南亞的橋頭堡，昆明地區可以幫助馬來亞銀行連接中國與東盟，尤其是中南半島的經濟貿易往來，馬來亞銀行是東盟和中南半島區域擁有最多機構網點的銀行之一，云南對于馬來亞銀行實現區域化戰略是一個非常重要的地區。

馬來亞銀行董事會主席美葛認為，南博會的召開給昆明帶來了明顯的變化，這也將把云南與南亞、東南亞國家更加緊密地連接在一起。該行在中國大陸很多地區發展態勢良好，并將加大與云南的合作力度。

跨境人民幣結算業務受關注

在與南博會同期舉辦的大湄公河次區域（GMS）經濟走廊活動周的一個論壇上，泰國開泰銀行副總裁蔡偉才說：“跨境貿易人民幣結算目前是一個非常熱的話題，隨著東盟經濟共同體的逐步實現，人民幣結算越來越受歡迎，人民幣國際化是大趨勢，開泰銀行發揮自身優勢正在籌備開展人民幣業務。”

據了解，泰國泰京銀行昆明分行剛剛獲得中國銀監會核準辦理人民幣業務。泰國泰京銀行昆明分行副行長馬炳林在展位前為顧客推介金融業務時表示，以前我們只做外幣，今年開始可以做人民幣，想在此尋求更多跨境貿易人民幣結算業務合作。他同時介紹，中國與南亞、東南亞各國的關系日益緊密，加之云南沿邊金融改革的舉措，讓他看到了泰京銀行未來的發展潛力。

1997年泰國央行與中國人民銀行昆明中心支行合作至今，兩行業務往來發展良好，除建立相應交流平臺和機制外，還啟動了人民幣對泰銖電匯匯率。在第二屆南博會泛亞金融開放合作暨BCIM要素市場經濟峰會上，泰國證券交易委員會與云南省金融辦還簽署了諒解備忘錄。

云南財經大學金融學院副院長唐青表示，這些成果得益于良好的沿邊金融改革政策。他認為，目前，人民幣向南發展的成效初步顯現。一方面，東南亞、南亞對華貿易持續增加，規模效益使得其對人民幣結算的需求越來越大；另一方面，中國沿邊金融改革開放政策推進人民幣區域化快速發展。

去年底獲批的云南、廣西沿邊金融綜合改革試驗區是中國迄今為止面積最大、陸地邊境線與海岸線最長的金融綜合改革試驗區。建立多元化現代金融體系等是試驗區的重要目標，而有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度，加快實現人民幣資本項目可兌換，是其中較為核心的內容。

在大湄公河次區域經濟走廊活動周期間，來自中國和東南亞及南亞的金融界人士表示，隨著東南亞、南亞各國對人民幣的認同度不斷提升，人民幣向南成效初顯，越來越多的外資銀行被吸引到云南。

據統計，云南省自2010年7月啟動跨境人民幣結算以來，已累計結算1566億元，涉及國家超過60個。今年1至4月，實現人民幣跨境結算251億元，同比增長103.49%；實現銀行各項融資1114億元，完成全年2800億元目標的40%；實現證券、債券、股權、保險等各項直接融資440億元，完成全年900億元目標的49%。

云南普惠金融助力小微企業發展

“根據合作社的發展需要，我們準備再向微交所貸款100萬元，馬上就要簽訂合同啦，等微交所做好了市場調查這些風險管理程序后，資金很快就能到賬！”從事了15年生豬養殖的夏有榮表示，微交所的錢對養殖戶來說“借得到、用得起”。

微交所在南博會上嶄露頭角

夏有榮口中的微交所是昆明小微企業金融交易服務有限公司的簡稱，它是云南省2102年3月最早進行試點的小微企業融資平臺，是一家創新的民間借貸中介服務機構，是一個連接數量龐大的小微企業和小微投資人的交易市場，為傳統金融服務不易到達的區域和群體提供金融服務，改善金融服務的可獲得性。昆明小微企業金融交易服務有限公司董事長王清明說：“通過債券融資、股權質押、債券交易以及股權交易等多種交易模式，使小微企業盡可能在市場上與民間金融對接，融到小微企業所需要的資金。”

今年，微交所也出現在南博會金融展區，據悉，從南博會開幕至6月9日，微交所與合作伙伴及意向客戶達成近150億元的產品合作計劃。共有81家合作伙伴簽約加盟微交所，其中有8家融資性擔保公司，39家授權經紀服務商，34家產品服務商。簽約合作項目涵蓋林業、醫藥制藥業、房地產業、養殖產業、玉石產業、紅木及家具產業、旅游服務業等多個產業，簽約渠道覆蓋云南省各州市，以及四川、重慶、貴州、福建等省市。

此外，微交所在南博會期間與中國國際經濟技術交流中心、聯合國開發計劃署達成戰略合作協議，在聯合國開發計劃署（UNDP）“在中國構建普惠金融體系”項目下實施“云南普惠金融創新實驗示范子項目”，探索建立具有社會效益和影響力的、商業可持續的金融發展模式，搭建普惠金融服務平臺。

普惠金融為小微企業“輸血”

據夏有榮介紹，由于養殖行業有養殖風險、市場風險大，加上農民缺少抵押和擔保，在銀行貸款難，即使能貸到額度也不大。他以前也在銀行貸過2萬元，通過"自愿聯保"最高能貸到10萬元，但是手續多。針對農村鄉鎮、貧困人群和小微企業的貸款，個別銀行存在門檻高、程序多、時間長等問題。而小額貸款就是要"短、平、快"，如果手續復雜、時間長，一般的小企業根本耗不起。

據了解，給企業貸款，多數商業銀行有一套嚴格的準入機制，不僅看企業是做什么的，符不符合國家的相關規定，還要企業提供抵押物和擔保，另外至少要提供2年以上的經審計的財務報表，然后銀行會對貸款企業的盈利情況和償還能力進行考察，符合條件者才能貸到款。而現實情況卻是，大部分小微企業連財務報表都不能提供，更不用提其他硬性條件了。

云南普惠金融的探索與發展給小微企業帶來了“新鮮血液”，讓夏有榮等養殖戶受益的，正是微交所針對楚雄州養殖產業專項開發的供應鏈全產業鏈金融服務。包括夏有榮自己在內，牟定江坡種養專業合作社共有7個理事成員，通過微交所引入的云南楚雄彝山工貿有限公司擔保，7家養殖戶在較短的時間內順利從微交所貸到款，最高一家貸了25萬元，最低的也貸到了8萬元，有效地解決了實際問題。

供應鏈全產業鏈金融服務是微交所眾多普惠金融產品中的一項，目前微交所平臺上市標準化產品共有14項，全部面向中小企業開展融資服務。在一套專業、安全、可靠的交易系統下，微交所引入融資擔保、保險（放心保）和違約追償等第三方服務構建多層次風險防控體系，推動業務發展。據了解，平臺運行一年多來，沒有發生過一筆投資人本金損失。截至2014年5月，微交所累計成交量已逾20億元，完成交易2600多個項目，幫助近2000個小型微型企業融資項目獲得融資，單筆最高融資300萬元。

來自云南省人民政府金融辦公室的消息，截至6月初，全省像微交所這樣的民間融資登記服務機構已經有42家；全省審核通過股權投資類企業已達381家；截至2014年1季度末，全省共發展村鎮銀行44家；截至5月末，全省已批復小貸公司數量564家，已開業527家……金融服務覆蓋的深度和廣度得到了延伸，有效地緩解了小微企業和“三農”融資難。

“一心兩區”推動金融業大放異彩

此次云南金融業在南博會上大放異彩，與云南金融部分推動“一心兩區”的建設同樣分不開。“一心兩區”即形成以昆明區域性國際金融中心為龍頭，沿邊金融綜合改革試驗區、昆明泛亞金融產業中心園區為核心和載體，昆明及沿邊8州市以外的其他7州市為側翼，以現代金融服務業和支柱產業為引領，輻射全省、帶動周邊的金融發展新格局。

人民銀行昆明中支取得多項階段性成果

云南沿邊金融綜合改革實驗區建設啟動以來，中國人民銀行昆明中心支行高度重視此項工作，并作為全省人民銀行最重要的一項工作來加以貫徹和落實，緊緊圍繞總體方案和實施意見的內容，分階段、按步驟推動各項工作的有序開展，并取得了多項階段性的成果。

第一，經中國人民銀行總行同意，2014年5月7日，中國人民銀行昆明中心支行出臺了《關于印發<云南省沿邊金融綜合改革試驗區個人經常項目跨境人民幣結算試點暫行辦法>的通知》，標志著云南省個人跨境人民幣結算試點業務正式啟動。個人跨境人民幣結算試點主要有以下三個方面的突破：一是擴大了業務主體：跨境人民結算的主體從企業擴大到個人；二是擴大了業務范圍：允許云南省沿邊金融綜合改革試驗區內個人開展貨物貿易、服務貿易、收益及經常轉移等經常項下跨境人民幣結算業務；三是涵蓋了新興業務，將互聯網支付、電子商務等新興業務也納入到試點范圍。

第二，經國家外匯管理總局批準，2014年5月21日，國家外匯管理局云南省分局下發了《關于印發<云南省德宏州本外幣兌換特許機構經常項目緬幣兌換試點業務管理辦法（試行）>的通知》，標志著云南省德宏州本外幣兌換特許機構經常項目緬幣兌換試點業務正式啟動。本外幣特許兌換機構開展經常項下人民幣兌緬幣業務試點，實現了三個方面的突破：一是放寬了客戶范圍的限制，即本外幣兌換機構的客戶范圍從個人擴大到境內企業和個體工商戶；二是放寬了業務范圍的限制，即本外幣兌換機構的業務范圍從個人旅游項目擴大到全部經常項下兌入兌出業務；三是放寬了兌換額度限制，企業客戶和個人客戶的兌換額度均不設限額。

第三，《跨國公司外匯資金集中運營管理規定（試行）》于2014年6月1日起在全國范圍內實施。該《規定》有五方面的突出亮點：一是創新了跨國公司賬戶體系；二是進一步簡化了單證審核；三是便利了跨國公司融通資金；四是資本金、外債結匯采取了負面清單管理；五是加強了統計監測防控風險。

云南銀監局加快推進“一心兩區”建設

為加快推進“一心兩區”建設，云南銀監局一方面積極向中國銀監會報告云南省委、省政府關于試驗區建設的重大戰略部署，力爭取得更多的政策支持，另一方面結合實際對試驗區建設研究制定長遠規劃，主動采取多項措施推進沿邊金融改革實現新突破。目前主要取得了兩方面的階段性成果：

第一，云南銀監局于今年4月印發了《中國銀監會云南監管局關于建設云南省沿邊金融綜合改革試驗區總體方案的實施細則》。《細則》從建立準入“綠色通道”、完善機構體系、加強金融基礎建設、優化金融生態環境等方面提出16條具體舉措推進試驗區改革創新。

第二，云南銀監局通過主動開展政策宣傳、前期介入全程指導、啟動“綠色通道”等方式，高效完成了馬來亞銀行昆明分行、渣打（中國）銀行昆明分行的籌建初審工作，于今年3月將初審意見上報中國銀監會，同時積極配合銀監會做好籌建審批工作。中國銀監會分別于4月18日、4月28日先后批準渣打（中國）銀行昆明分行及馬來亞銀行昆明分行籌建。兩家銀行的籌建工作目前正有序推進。此外，為進一步提升泰京銀行昆明分行對云南省經濟結構轉型升級的支撐作用，云南銀監局積極協調并推動泰京銀行昆明分行開辦人民幣業務，在省外管局等部門的大力協助下，泰京銀行昆明分行開辦人民幣業務的申請已獲中國銀監會批準。

云南證監局加快改革創新

云南證監局高度重視《云南省廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》和《云南省人民政府關于建設沿邊金融綜合改革試驗區的實施意見》的貫徹落實工作，加強組織領導，研究制定了沿邊金融綜合改革試驗區資本市場相關工作實施細則，緊抓改革機遇，加快云南資本市場改革創新步伐，全力推進沿邊金融綜合改革試驗區建設，資本市場功能穩定發揮，市場創新與市場監管協調推進，推進試驗區建設工作取得了良好開局。

2014年1月24日，“新三板”迎來全國擴容，云南省“新三板”掛牌工作率先在試驗區取得突破，云銅科技、安泰得軟件兩家企業成功登陸“新三板”，成為“新三板”擴至全國后首批掛牌企業，實現云南省“新三板”掛牌企業零的突破。5月21日，又有佳曉自來水、亞錦科技、云南路橋等3家試驗區企業通過全國股轉公司審查即將掛牌。此外，試驗區還有3家企業在審，54家企業與券商簽約擬掛牌“新三板”，試驗區擬掛牌企業已形成良好的梯次發展態勢。

緊抓建設沿邊金融綜合改革試驗區機遇，云南省證券機構正加快改革創新步伐。紅塔證券完成20億元增資擴股，太平洋證券成功定向增發融資37.6億元，兩家公司資本實力大大增強。云南省證券公司走出去邁出新步伐，太平洋證券成功走出國門，在老撾設立了中國首家境外合資證券公司，并正在向證監會申請在老撾設立東盟代表處。此外，太平洋證券獲批作為合格境內機構投資者從事境外證券投資管理業務。為進一步擴大云南省證券業對外開放，按照《云南省廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》，爭取在云南新設1家中港合資證券公司，目前合資證券公司的設立存在政策調整、港方投資主體待定等不確定因素，云南證監局將加強向中國證監會請示匯報，積極穩妥推進相關工作，力爭中港合資證券公司盡早獲批。

云南保監局加大推動力度

為深入貫徹落實《云南省廣西壯族自治區建設沿邊金融綜合改革試驗區總體方案》和《云南省人民政府關于建設沿邊金融綜合改革試驗區的實施意見》精神，充分發揮保險保障功能作用，云南保監局高度重視，積極推進保險業服務沿邊金融綜合改革實驗區建設的各項工作有序開展。

廣西、云南作為中國同時面向東南亞、南亞開放的重要門戶，在中國與南亞各國合作中占有重要地位，是中國-東盟自由貿易區的“一軸兩翼”。今年5月，云南保監局領導帶隊，組織轄內部分保險機構赴廣西開展保險業服務沿邊金融綜合改革試驗區建設的專項調研。通過學習借鑒廣西保險業服務試驗區建設的成功做法和先進經驗，與廣西保監局達成共識，建立長期的聯合推動機制。

為深入了解掌握云南保險業服務試驗區建設情況，今年4月，云南保監局選取西雙版納州和普洱市這兩個對外交往活躍、保險市場發展快速、保費增幅均高于全省平均水平的州市開展專項調研，為下一步推進行業開展保險產品、保險服務和保險合作“三個創新”提供了參考依據。

為進一步推進保險市場發展，今年3月初，云南保監局召集行業部分公司，組織召開關于雙邊及多邊保險業務合作、加大政策性出口信用保險支持力度、構建區域保險交流合作平臺、推進小微企業信用貸款保證保險4個專項實施細則的專題研討會并進行工作安排部署。

此外，云南保監局還著力推進三項創新試點工作。一是開展政策性農房地震保險試點工作；二是開展人口較少民族保障保險試點工作；三是開展小額貸款保證保險試點工作。下一步，云南保監局還將繼續加大推動力度，提升保險業對沿邊金融綜合改革試驗區建設的服務力度。