建筑企業財務內部控制的問題與對策

胡祥濤

摘要：建筑行業是我國的國民經濟的支柱產業，加強建筑企業內部的財務管理和控制，關系到建筑行業能否健康發展，關系到建筑行業對經濟的支持力度。本文借助近期對建筑企業內部管理的實際調查，對當前企業財務內部控制出現的問題進行了系統分析，并提出若干科學的舉措，以促進我國建筑企業財政管理水平得到提升。

關鍵詞：建筑行業 企業 財務 內部控制

建筑業作為我國現代經濟的龍頭產業，為國民經濟的快速健康發展做出了巨大的貢獻，同時建筑業作為我國經濟發展的“晴雨表”，時刻影響著我國經濟未來的走向和潛能的發揮。從建筑行業的特點來看，其生產經營活動復雜，工程規模龐大，實施細節精細，建設周期長，用工人數較多，創造的經濟利益豐厚，受經濟體制的影響較深，因此做好建筑企業的財務管理需要較強的統籌能力和協作水平。當前我國建筑企業長期受經濟發展條件和經濟體制的制約，一直采取粗放式的財務管理辦法，財務內部組織結構松散，建設資金利用率較低，部門之間相互推諉，工作熱情不高，這些現存問題提醒我們要把加強企業財務內部控制工作放在首位。我們必須看到，加強建筑企業財務內部控制，建完善的財務內部控制制度，有利于發揮企業的整體作用，提高建筑行業的經營效益；有利于企業正確預判到發展過程中必然面臨的挑戰，轉變發展的模式，以積極的管理姿態提高企業規避金融風險的能力；有利于強化企業內部的民主決策，加強員工對企業事務的參與與監督，減少因領導層面的疏忽而造成的不必要的困難。

一、當前建筑企業財務內部控制的漏洞

（一）企業管理人員對財務內部控制的認識不足

內部控制管理意識是實現內部控制制度的基本前提，但目前我國建筑企業財務管理人員，尤其是企業的高層管理者對內部控制這一新事物的認識不足，依然以我國企業化初期的粗放式管理思想為指導，進行粗糙的財務管理，造成對財產統計不全面，統計方法簡單，無法跟進企業的大規模發展。意識薄弱的主要原因在于企業管理人員沒有認識到實現財務的內部控制會對建筑業的發展帶來高效的作用，彌補目前對建筑市場投資的盲目性，沒有認識到目前建筑企業的內部組織格局不合理，部門之間的業務推諉，行政拖沓，資金流轉不通暢的問題泛濫，沒有認識到企業只有依據現代建筑市場的發展規律進行結構化的調整，才能提高行業的競爭力，提高建筑產品的質量，增強市場的可信度。

（二）缺乏專業型的財務管理人才

多年來，我國建筑企業只注重建筑工程設計和規劃人才的引進和培養工作，對企業財務管理工作專業化的認識程度不足，忽視了對專業型財務管理人才的培養和引進工作，人才建設的短缺成為目前建筑企業推動內部控制的軟肋。從這一點可以說明，我國建筑企業依然只注重短期的建設利益，沒有把長遠的資金管理工作放在首位，建筑企業沒有一支專業素養過硬的財務隊伍，就沒有財務管理的專業化水平，也就沒有在財務體系中設立內部控制機制的智力條件。財務管理改革的方向不明確，再多的改革辦法也都只是一紙空文，從而拖累了企業整體性能的提升，和整體價值的實現。

二、改善財務內部控制的舉措

（一）提高企業進行財務內部控制的意識

企業人員尤其是高層領導要轉變企業發展思路，把未來建筑企業改革的重心放到財務管理上，放到內部控制制度的建立上。企業管理人員要認真學習現代企業管理的新理念，新路徑，并結合建筑行業的特點，找到適合自身發展的財務管理辦法，拓寬財務管理新思路。企業要積極引進發達國家建筑行業財務管理的方法，結合本國建筑市場的優勢，調整企業內部組織結構，優化財務管理業務，把財務管理滲透到企業法人治理和層級管理中來。改革財務管理，建立內控制度，不僅要學習，更要創造，企業領導要廣開言路，大啟民智，讓一線員工融入到財務管理的決策中來，積極聽取一線的意見，促使財務管理體系包容企業的各個要素，惠及企業的各個部門。

（二）建設一支高素質的財務管理隊伍

企業人事和培訓部門要積極轉變企業人員組成結構，將專業人員引進和培養重心從項目設計與規劃領域轉移到財務管理工作中來，積極引進具有現代專業水平的財務管理人員，并有計劃地培養適合自身財務管理轉型的人才。企業財務部門要拿出一筆人才培養的專項資金投入到人才的引進和培養工作中來，并打造一套“事前—事中—事后”的人才培養模式，對人員財務管理的方法進行定期的更新。企業要將人員的培養和信息技術平臺的建設有機結合起來，實現網絡平臺上面的人員培養模式，使管理人員都具有信息技術的操控能力。

（三）建立財務內部控制制度

各建筑企業要依法企業運行辦法建立和健全內部控制制度，確保企業財產的安全，防止浪費、貪腐、挪用等行為的發生。在建立內控制度的過程中，企業財務管理人員要注意找準控制環節，疏通控制流程，做到分階段管理，完善并統一控制方法。內控制度的建立要科學，覆蓋要全面，企業的每一個部門，部門的每一名人員都要納入內部控制體系，讓內控真正起發揮出應有的作用。要明確控制的重點，尤其重視本企業固定資產的管理與控制，嚴防資產使用中的漏洞，強化節約意識，提升使用效率。利用制度劃分責任，限制管理的權限，適當下放權力，讓所有的工作人員從上到下都能參與到內控工作中來，從而提高普通員工的工作積極性，促進企業部門結構的調整與轉變，向可持續發展的規劃邁進。

財務管理是建筑企業正常運行的核心，我們必須認識到只有加強企業的財務管理才能提升企業的行業競爭力，促使建筑業在國民經濟中的地位更加牢固。

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