民主黨派保持自身特色的理念和舉措

[內容提要]保持民主黨派自身的特色，要堅持組織對新老會員的培訓制度；在組織發展中保持界別特色，打造特色品牌；增強政黨意識，發揮參政黨作用；加強參政黨建設，不斷與時俱進；發展和創新參政黨理論；挖掘豐富的參政資源，不斷增強參政議政的特色。

[關鍵詞]民主黨派；自身特色；理念；舉措

一、民主黨派保持自身特色的定位要求

（一）堅持“和而不同”，提高特色意識。特色就是優勢，就是吸引力和影響力。民主黨派要用“和而不同”的理念，處理好與執政的共產黨以及其它參政黨的關系，“和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長，不同以相輔相成。”各民主黨派組織發展的側重點放在各自的界別分工領域，將那些貼近黨派自身特色，或者與黨派特色領域有聯系的新社會階層中的代表人士吸收到民主黨派中來，形成各具特色的不同行業界別代表，避免各民主黨派成員趨同化，出現“八黨一面”的雷同現象。參政黨組織發展一定要恪守各黨派共同協商好的界別規定和跨界別組織發展的比例規定，永葆各黨派鮮明的組織特色。針對各民主黨派發展成員有30%的非主界別的機動權，各黨派在組織發展中一定要堅持各民主黨派協商的組織發展原則，一是不能隨便降低“主體”的比例，要“發展足70%，發展好30%”。

（二）“做實、做深、做精”，發揮組織特色。各民主黨派應在保持傳統組織特色的同時，尋找與時代變遷、社會結構變化的契合點，在參政議政中發揮自己獨特的作用。要從黨派特色、專業特長出發，將某些方向作為自己參政議政的重點領域，充分利用本黨派在該領域的獨特優勢，將參政議政工作做實、做深、做精，使自身的專業能力與參政能力相互結合、有序互動。這既利于專業領域的拓展與深化，也有利于各黨派參政議政能力的提高。如，我們民進應在我國教育發展方面多提一些建設性意見、建議。

（三）“有所為，有所不為”，鞏固發展特色。從理論解讀層面上來看，各民主黨派組織發展趨同化問題的出現，也許一度受“全面參政”理論的影響。應該講，執政的中國共產黨在新的歷史時期要領導全國人民全面建設小康社會的艱巨任務，必須努力提高執政能力，必須搞好多黨合作，必須讓參政黨來全面參政，從而推進社會主義政治民主建設不斷向前發展。但在當前或相當長的時間內，一個民主黨派一時是沒有力量單獨搞“全面參政”的，假如一味求全地“全面參政” ，黨派會因此感到本黨派“全面參政”力不從心，進而產生危機感，為了適應“全面參政”，必然急于求得適應各界別參政的人才，必然爭相跨界別發展成員。因此理論權威人士要準確解讀“全面參政”的提法，“全面參政”正確的解讀應該是對八個參政黨整體而言，絕對不能對每個參政黨個體而言。否則，各參政黨為了尋找“全面參政”的人才，必然突擊跨界別搞組織發展，那么參政黨嚴重趨同化的問題則是無法解決的。各民主黨派應樹立“有所為，有所不為”的理念，鞏固和發展特色，創新工作機制，開展合作。

二、保持民主黨派優良傳統，堅持自身價值取向

改革開放的新時代，應從以下幾方面著手，保持民進優良傳統。

（一）要堅持組織對新老會員的培訓制度。培訓主要從以下3個方面進行。其一，帶領廣大新老會員不斷溫習會章、會史，學習民主促進會的優良傳統，即必須緊緊圍繞《中國民主促進會章程》中確立的“堅持接受中國共產黨的領導，堅持愛國、民主、團結、求實，堅持立會為公”的優良傳統，牢牢把握民進確立的“以黨為師，立會為公，參政為民，服務為本”的核心價值理念。今后還要在揚棄的基礎上不斷進行理論研討和理論創新，努力做到與時俱進。這樣就會不斷提升廣大民進會員的政黨意識。其二，帶領廣大新老會員學習統戰理論，這樣就會不斷提升廣大民進會員的理論水平。進行參政議政方法和經驗的培訓，讓廣大新老會員增強參政議政意識，增長參政議政能力。這樣就會不斷提升廣大民進會員的參政議政能力。其三，帶領廣大新老會員進行業務素質培訓。撫順民進會員來自于教育文化出版的界別比例很大，所以理論工作者，要有針對性地進行先進教育理念的研究和培訓，讓新老民進會員在市民進的組織引導下，建立自身先進的教育理念，這樣就會不斷提升廣大民進會員的業務素質。這種業務素質會在長期的教學實踐中逐漸取得社會的認同。

經過這樣一以貫之的培訓，我們的會員就會有自身獨特的參政議政的議題，就會增強廣大民眾對民進組織對社會某一方面服務和引領作用的認同，就會使每一個民進會員以自身的政治身份為榮，增強民進會員對民進組織的歸屬感，民進組織的凝聚力、組織力、號召力也會隨之大大增強。那么民進組織如何組織起具備這樣能力的理論工作者的會員隊伍呢？以教育養教育。這個問題在下一個標題具體論述。

（二）在組織發展中保持界別特色，打造特色品牌。我們撫順民進要把會員界定在教育文化出版界，那么我們民進的特色注定要和服務社會，奉獻社會，依托教育、文化、出版等行業。撫順民進組織可以運用智力優勢和力量辦實業，也就是在社會辦學校，并且要辦出具有自身特色的品牌，我們撫順民進有這方面的實力和經驗。如曾經在撫順很有名氣的“民進夜校”。我們有具有這方面能力的會員，民進組織發揮組織優勢，把具備這些能力的會員組織起來，給他們創造條件，讓他們在社會服務中創建民進的教育文化品牌，用所創經費來支援理論工作者進行先進教育理念研究、教育體制機制改革研究、教育如何服務社會問題研究……然后再讓理論工作者向廣大的教育文化界的會員進行宣傳，讓他們用在民進組織中學到的先進教育理念去服務社會，教育學生，參政議政。讓這個品牌在科研、培訓、服務、教育的過程中，形成良性循環。

在民進組織的引領下，只有保持自身界別特色，才能形成服務社會、引領社會的特色，保持參政議政的特色。比如當教育出現政策失誤，上學難，學生外流，教育滑坡時，民進就應該義不容辭地站出來進行參政議政。通過調研，開展多渠道、多場合開展社會辦學，及時向執政黨和國家機關提出意見和建議，通過有為來爭取有位。

各民主黨派在存大同的前提下，要充分注重存小異的特色問題。充分重視自身所代表的界別特色，堅持從會員中來，到會員中去，心系會員，為會員服務，注意本界別在改革開放中出現的利益失衡和政策失誤，努力為本界別的健康良性發展，先行先試，通過在社會辦實業的方式搞社會實驗，為各民主黨派參政議政提供調研基地、先進管理經驗的實驗場、推進先進制度的導向和榜樣作用的示范群體。也就是要切實服務社會、引領社會，為國家和民族做出民主黨派應有的價值及應有的作用。這樣各民主黨派既能找到自身的立足點，也能找到自身參政議政的特色。

（三）民主黨派應增強政黨意識，發揮參政黨作用。政黨意識是黨員對本黨的性質、宗旨、政治地位和歷史責任以及黨的綱領和任務的自我認識，是黨員政治覺悟和黨性的集中體現。政黨意識對政黨的成員起著凝聚力量和發動號召作用。政黨意識是政黨的靈魂，是維系成員的精神紐帶。增強民主黨派的政黨意識是多黨合作的關鍵。只有增強政黨意識，才能自覺加強組織建設，自覺提高民主黨派參政議政能力，提高成員的素質，從而發揮參政黨的作用。為此，各民主黨派應加強黨派成員的黨章教育，增強黨章意識；必須遵照黨章，健全各級組織活動、組織生活制度和紀律，強化組織觀念，提高民主黨派的凝聚力和號召力；樹立“立黨為公，參政興國”的理念；開展特色活動，增強黨派成員的歸屬感和責任意識。

（四）加強參政黨建設，不斷與時俱進。發展高素質會員，那么何為高素質？高素質不應該僅僅是指高學歷、高水平、高職稱，還應該包括教育文化出版界不同層次中業務精、政治覺悟高的“又紅又專”的各類人才。正所謂英雄不問出身！不拘一格降人才！

加強基層組織建設。提高組織凝聚力，提升組織的社會影響力。發揮個人不具備而組織具備的功能和作用，給會員提供平臺和舞臺，集中人力、物力鼓勵民進會員辦事業、支持民進會員辦成事業。

要注重民主黨派內部的后備干部培養。隨著時間的推移，民主黨派自身的成員也出現結構老齡化問題，發展后勁明顯不足，后繼無人的局面越來越嚴重。所以要注重發展年輕的新成員，來不斷改變民主黨派的新老成員的結構比例嚴重失衡的局面，并加大對新成員的培養培訓力度，給他們提供勇挑重擔的機會，讓他們在社會實踐中得到充分的歷練，逐漸成長為民主黨派堅強可靠的接班人。

（五）要發展和創新參政黨理論。在堅持中國共產黨的領導不動搖的前提下，應以民進的章程和政治綱領為。正確政治綱領的制定，離不開民主黨派自身具有熟悉政黨理論的理論工作者，所以民主黨派要培養自身的理論工作者，讓他們能夠根據社會和時勢的變化，及時制定符合民主黨派自身發展的具有特色的政治綱領，并圍繞具有特色的政治綱領，發展和創新參政黨理論。民主黨派自身理論是否成熟，是其發揮政黨作用的關鍵所在。符合時代要求、成熟的政治綱領能對民主黨派自身成員產生導向、引領的旗幟作用。

（六）挖掘豐富的參政資源，不斷增強參政議政的特色。已從工作崗位退休和已從撫順市民進退屆的委員、主委是撫順民進的寶貴資源，不要讓他們一退休、退屆就與民進失去聯系，我們要珍惜、重視、保護好如此珍貴的老會員，他們具有豐富的參政議政的經驗，了解民進優秀的傳統，民進組織要為他們繼續參與社會、了解社會，與社會共同進步提供有效平臺，為他們充分發揮余熱提供表演舞臺，給他們對年輕會員進行傳幫帶的充足機會。我們民進為挖掘參政資源進行了有益的努力和探索，如老齡委，青工委，婦委會、參政委、社會服務委等，我們應將這些委員會的功能和作用進一步強化，打造民進的參政議政特色。

課題組組長：陳麗嫈，女，民進撫順市委主委

課題組成員：于英霞，女，撫順職業技術學院教授（執筆）

周 海，男，撫順師范高等專科學校副教授（執筆）

任天舒，女，遼寧石油化工大學副教授

趙 鳴，男，民進撫順市委辦公室工作人員

以上人員均為“中國統一戰線理論研究會基層統戰工作理論本溪研究基地”特邀研究員。

責任編輯/陳洪超