運用新興媒體創新高校統戰工作的實踐與思考

茹陽　曹慶新

[內容提要]隨著新時期統一戰線的表述、構成、工作對象和范圍發生的深刻變化，以互聯網和移動通信等為代表的新興媒體給新時期高校統戰工作帶來了前所未有的沖擊和挑戰。高校統戰工作必須樹立新的統戰觀念，不斷提高高校統戰工作者的素養，建立起適應形勢發展需要、符合統戰工作要求的統一戰線新興媒體平臺，實現統戰工作與新興媒體平臺的有機結合，建立完善新的工作機制，使新時期高校統戰工作更好地向深度、廣度發展。

[關鍵詞]新媒體；高校；統戰

胡錦濤總書記指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。”所謂新興媒體，是指一切區別于傳統媒體而言的具有多種傳播形式與內容形態的不斷更新、不斷涌現的新型媒體。新媒體是指新技術支撐體系下出現的媒體形態，如數字報紙、數字廣播、手機短信、微博、微信、觸摸媒體等。相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。

隨著新時期統一戰線的表述、構成、工作對象和范圍發生的深刻變化，新興媒體給新時期高校統戰工作帶來了前所未有的沖擊和挑戰。如何發揮新興媒體優勢，積極探索網絡統戰工作新模式，更好地發揮爭取人心，凝聚力量的優勢和作用，已成為我們必須面對和亟待研究的重要課題。

一、運用新媒體加強高校統戰工作的現實必要性

（一）運用新媒體加強高校統戰工作是鞏固和壯大新時期統一戰線工作的迫切需要。隨著新興媒體的迅猛發展和廣泛運用，既給新時期統戰工作方式和手段的改進創新提供了良好的技術支持和基礎平臺，同時隨著涉及統一戰線的網絡事件的增多，對統戰部門的工作范圍和內容、工作標準和要求及新時期統戰干部的素質等提出了新的更高要求。新興媒體的“雙刃劍”效應正日益凸顯，我們必須高度重視。統戰工作要適應形勢發展，及時準確地了解和掌握社會動態和統戰成員的思想變化，迅速處理各種敏感問題和突發事件，必須適應經濟全球化、社會信息化的大趨勢，積極研究和充分運用新興媒體創新開展統戰工作，實現統戰工作方式由傳統到現代的轉變。

（二）運用新媒體加強高校統戰工作是高校統戰工作適應形勢發展，探索新時期網絡統戰工作的重要內容。隨著信息技術革命的發展，社會信息化已經成為全球性的趨勢，網絡與移動通信等新興媒體的影響力，已逐漸向社會各個領域延伸。統一戰線作為我國政治生活中的重要內容，其方式方法與工作手段也必然會受到信息化社會的影響并發生深刻的變化。為此，新時期統戰工作必須適應信息社會發展的需要，創新工作手段和模式，提高工作科學化水平，使統戰工作變得生動活潑，增強統戰工作的吸引力和統一戰線的凝聚力。運用互聯網等新興媒體開展統戰工作，是探索和嘗試開展網絡統戰工作的重要內容，是統一戰線順應知識化、信息化、網絡化、全球化的時代潮流，不斷提高統戰工作的科學化水平，豐富統戰工作方式的重大創新。

（三）運用新媒體加強高校統戰工作是推進高校統戰工作科學化、充分發揚民主、進一步廣泛凝聚人心的有效舉措。互聯網等新興媒體是做好新時期統戰工作必須爭取的宣傳引導平臺。我們的統戰工作必須搶占新興媒體的陣地，積極宣傳黨的統戰政策、統一戰線工作成果和統戰代表人物，加強統戰干部與統一戰線成員的聯系。了解統一戰線各界人士的政治思想動態，有針對性地開展思想教育工作，不斷增強統戰工作的說服力。統戰工作在“爭取人心、凝聚力量”的過程中，利用網絡開辟統戰工作平臺，可以廣泛地收集社情民意、吸納參政議政建言、協調溝通各方意見，打造出一個讓社會各個階層人士都廣泛參與的新型統戰工作平臺，更好地促進民主決策和科學決策，達到發揚民主、凝聚人心的作用。

二、當前利用新媒體開展高校統戰工作的現狀及分析

當前，各級統戰部門都已經認識到以互聯網為代表的新興媒體產生的深刻影響和巨大作用。從中央到地方，各級統戰部門和系統紛紛建立了門戶網站，在運用新興媒體開展統戰工作方面，進行了積極的探索和嘗試。

（一）高校在運用新媒體開展統戰工作中進行了積極的探索與嘗試。以遼寧省為例，目前各高校統戰部門大多建立了自己的網上窗口，發布各種統戰資訊和動態，建立了建言獻策網上平臺、統戰工作QQ群、電子郵件系統等，積極探索網上輿情監管和網上輿論引導工作，利用網站、手機等豐富統一戰線聯誼交友手段，在運用網絡等新興媒體開展統戰工作方面，邁出了可喜的步伐。有些高校鼓勵工作人員以個人名義開設博客、微博，實際上是將統戰宣傳工作觸角延伸到個人。有些高校聯合宣傳部、網絡中心等掌握新媒體技術與資源的部門和人員，一同宣傳報道統戰工作，也是一種有益的探索和嘗試，等等。但是，在運用新媒體開展統戰工作過程中，還沒有形成體系化合力，基本處于各自為戰的狀態。

（二）現有工作條件與運用新興媒體開展統戰工作要求相比還有很大差距。運用網絡等新興媒體開展統戰工作是一項全新的工作領域，總體工作水平很低，不少工作還處在探索和起步階段。一是缺乏統一指導和工作部署，各高校都是立足自身實際，一點一滴地探索和嘗試，尚未形成從全局整體推動的工作機制。二是統戰系統信息化建設基礎條件還比較薄弱，不足以支撐全面推動網絡統戰工作的開展。三是在工作機構設置和信息化人才隊伍建設上，各高校統戰部門亟待進一步充實和加強。由于編制有限，人手緊缺，缺乏既懂業務、又懂信息技術的信息化管理和專業技術復合型人才來從事相關工作。

三、發揮新媒體優勢，創新開展高校統戰工作

（一）樹立“新媒體、大統戰”的觀念，深刻認識新媒體在高校統戰工作中的重要作用。利用新媒體加強新時期統戰宣傳工作的力度，就要倡導和樹立“新媒體、大統戰”的觀念，從戰略的高度充分認識新媒體在高校工作中的地位和作用，充分利用新媒體的宣傳、導向、教育、溝通和凝聚作用，拓寬并深化統一戰線宣傳工作的廣度和深度，并從根本上進一步提升統一戰線的效率。因此，高校統戰工作一方面要暢通利益表達渠道，善于利用新媒體聽民意，知民情，匯民智，切實保障黨外人士的知情權、話語權、參與權和監督權。另一方面要完善網絡輿情處理機制，及時破解網絡謠言，切實提高行政效能，妥善處理統戰成員反映強烈的實際問題。endprint

（二）加強教育和培訓，不斷提高高校統戰工作者的媒介素養。當今，統戰工作對象日趨年輕化、知識化，傳統的統戰方式方法已不能適應快速發展的時代要求，因此打造熟練掌握新興媒體技術、善于駕馭信息技術的統戰人才隊伍迫在眉睫、這就要求高校統戰工作人員全面提高自身素質，適應新興媒體時代統戰工作面臨的挑戰，融思想政治工作和新興媒體技術于一身，進一步提高駕馭信息技術的能力。一方面，有針對性地培養一支既具有深厚的馬克思主義理論素養、懂得思想政治藝術，又具有較高的新興媒體技術水平、有強烈的開拓進取精神的新型統一戰線干部隊伍，全面提升統戰工作的信息化水平；另一方面，要堅持正確的輿論導向，嚴格遵循“積極發展、加強管理、趨利避害，為我所用”的原則，肩負起促進新興媒體健康發展的社會責任。

（三）構建網絡統戰工作互動平臺。新媒體時代的高校統戰工作，必須充分發揮新型媒介在交流溝通方面的優勢，改變傳統交流交往模式，采用黨外知識分子慣于和樂于采用的方式，突出黨外知識分子主動性，將由點到面與由點到點相結合，既重視普遍性，又突出針對性，點面結合系統推進。

1.以統戰網站為主陣地，建立統戰宣傳和輿論引導平臺。開展高校統戰工作，必須首先以網絡統戰為主陣地，不斷推進統戰網站建設，加強統戰政策的宣傳解讀、統戰動態信息的實時更新，以及統戰代表人物的先進事跡報道等，使統戰成員不斷增加對統戰知識的了解，自覺接受統戰教育。當前高校統戰網站建設，還明顯地存在形式不新穎、內容陳舊、更新不及時、使用率低等問題，導致網絡陣地的宣傳作用沒有有效發揮。

2.以即時通信工具為手段，建立統戰聯誼交友平臺。高校統戰成員包括民主黨派、黨外代表人士、無黨派知識分子、僑聯、少數民族等等。統戰工作必須根據他們不同的特點和需求有針對性地開展工作。即時通訊工具為點對點的交流提供了可能，統戰工作者完全可以實現與不同特點群體的時時溝通與交流。通過建立統戰工作QQ群、郵件系統、內部即時通訊等，加強統戰部門與廣大統一戰線成員之間的溝通聯系，交流感情，增進共識。同時擴大范圍，積極關注和加強對新領域、新范圍對象的聯系，廣交朋友，不斷推動新時期統一戰線的發展壯大。

3.以微博、微信、個人空間等為載體，建立掌上交流互動平臺。微博、微信、個人空間等“自媒體”為統戰工作者了解統戰成員提供了更為直接的平臺，為雙方互動交流提供了內容與渠道兩方面資源。這些載體都可以通過智能手機方便快捷地實現，新媒體時代的統戰工作者必須與時俱進，了解和掌握黨外知識分子熟知的媒介形式，利用手機微信、手機微博等新載體和新形式，將統一戰線的思想宣傳普及到廣大手機用戶中。同時通過統戰成員在微博、空間、博客等新興媒體表達出的想法和心聲，了解他們的心理動態和訴求，認真聽取統一戰線各方面成員的意見，接受監督，集思廣益，正確決策，增進思想共識。

（四）建立完善高校網絡統戰工作機制。1.建立網絡統戰工作協調機制。在運用新興媒體開展高校統戰工作中，要建立健全黨委領導，統戰牽頭協調，各有關部門各負其責的機制，形成新形勢下網絡統戰工作的整體合力。2.建立網絡輿情工作機制。建立輿情信息需求要點通報制度、重要輿情信息限時報送制度，完善輿情信息搜集的研究反饋機制，善于運用論壇、博客、新聞媒體等多種載體，及時掌握情況、解決問題、化解矛盾，提高對突發事件的預警監測能力。3.建立網絡政治參與工作機制。建立網絡陣地吸引統戰成員參與建言建策，把他們的意見通過合適的途徑納入我們的工作領域，合理有序地進行政治參與。

責任編輯/劉順寶endprint