77戶菜農(nóng)依法維權(quán)之路

文/鄭春筍 曹現(xiàn)華

77戶菜農(nóng)依法維權(quán)之路

文/鄭春筍 曹現(xiàn)華

“法院給我們伸張了正義，我代表全體農(nóng)戶向法院表示感謝！”“不用客氣，為老百姓排憂解難是我們的工作目標(biāo)，你們的難處在法院得到解決，我們就心滿意足了?！?014年3月10日一大早，山東省齊河縣大黃鄉(xiāng)生官屯村村民萬傳福就來到宣章法庭的大院里，把一面寫有“為民公正司法、維護(hù)百姓權(quán)益”的錦旗送到庭長付聯(lián)全的手中，表達(dá)對法官的感激之情。

經(jīng)了解，和萬傳福一樣因購買假種苗而遭受嚴(yán)重?fù)p失的大黃鄉(xiāng)、安頭、宣章等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的77戶菜農(nóng)，日前，經(jīng)齊河縣人民法院和德州市中級(jí)人民法院先后進(jìn)行一審、二審判決，最終獲得了公道。

“抗病”種苗坑菜農(nóng)

那是2012年3月，正值大棚番茄種植季節(jié)，壽光某種苗公司的業(yè)務(wù)代理人多次到齊河縣推廣抗TY粉貴妃番茄種苗。他們到各地集市上散發(fā)宣傳彩頁，上門邀請菜農(nóng)集體到壽光苗廠實(shí)地參觀，并利用公司互聯(lián)網(wǎng)站廣泛推介，宣稱該公司的“抗TY粉貴妃”番茄種苗具有抗黃化曲葉病毒、線蟲和葉斑病等多種病害的性能和優(yōu)點(diǎn)。

“當(dāng)時(shí)，他們講的可好了，讓俺很快動(dòng)心簽訂了育苗合同，種植了他們提供的番茄苗，可誰知等到快結(jié)果的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)‘秧苗’有假，可把俺們菜農(nóng)坑苦了！”提起當(dāng)時(shí)的情景，菜農(nóng)李英明還是掩飾不住激動(dòng)的情緒。原來，分布在齊河縣大黃、宣章、安頭等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的77戶菜農(nóng)都與壽光某種苗公司簽訂了育苗合同，并購買了壽光某種苗公司提供的“抗TY粉貴妃”番茄種苗，共計(jì)11.3萬多株。然而，菜農(nóng)們在80多個(gè)大棚里種植后，發(fā)現(xiàn)田間表現(xiàn)與壽光公司所宣傳的特征特性嚴(yán)重不符，都不同程度的發(fā)生了黃化曲葉病毒。發(fā)現(xiàn)不妙，菜農(nóng)們都紛紛與壽光種苗公司電話聯(lián)系，而對方答應(yīng)得很好，卻遲遲不派技術(shù)員來到田間調(diào)查。

索賠未果訴公堂

據(jù)了解，大棚蔬菜種植是大黃、宣章、安頭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是廣大農(nóng)村家庭的主要經(jīng)濟(jì)收入來源，77戶菜農(nóng)經(jīng)營了80多個(gè)蔬菜大棚，每個(gè)大棚投資8萬余元，可以說傾盡了整個(gè)家庭的財(cái)力和精力，更是凝聚著他們對豐收的期盼和渴望。到了當(dāng)年收獲的季節(jié)，卻看著辛苦種植的番茄大量減產(chǎn)，菜農(nóng)們的心都快碎了。

于是，菜農(nóng)們踏上了求償曲折之路。他們往壽光先后跑了不下十幾趟，曾多次與該種苗公司協(xié)商賠償事宜，而種苗公司玩起“躲貓貓”，拒絕賠償。無奈之下，2012年底，先是來自大黃鄉(xiāng)的19戶菜農(nóng)一紙?jiān)V狀把種苗公司告上了被告席，不久來自宣章、安頭鄉(xiāng)的58戶菜農(nóng)也向該法院提起同樣案情的訴訟，并申請法院采取保全措施，依法凍結(jié)了種苗公司的銀行存款20萬元。

田間專家鑒偽劣

“要以證據(jù)證明的事實(shí)分三個(gè)方面，第一個(gè)方面是被告公司供應(yīng)的番茄苗木是否真的存在質(zhì)量問題？第二方面是大棚番茄減產(chǎn)，到底減了多少，這個(gè)數(shù)量怎么確定？第三個(gè)重要證據(jù)就是說減產(chǎn)了，它的價(jià)格是怎么確定？這三個(gè)問題都比較棘手，比較困難，需要由權(quán)威性部門來給做出結(jié)論?！背修k法官石建談到該案的審理思路時(shí)說。

宣章法庭本著公平、公正、公開的原則，立即研究確定證據(jù)責(zé)任分配，指導(dǎo)77戶菜農(nóng)積極取證。不久，經(jīng)作為原告的77戶菜農(nóng)申請，齊河法院委托齊河縣農(nóng)業(yè)局組織具有相關(guān)鑒定資質(zhì)的專業(yè)人員組成專家組實(shí)施田間現(xiàn)場作業(yè)，并結(jié)合相關(guān)調(diào)查證據(jù)，最后得出（2012）齊農(nóng)法鑒字第003號(hào)鑒定意見書，鑒定書中認(rèn)為：“種苗未經(jīng)先期試驗(yàn)即面向社會(huì)大面積推廣”、“該品種黃化曲葉病毒病發(fā)嚴(yán)重，植株明顯矮化，商品率下降”“綜合分析認(rèn)定該品種不抗黃化曲葉病毒病”、“估測減產(chǎn)50%以上”……

與此同時(shí)，經(jīng)77戶菜農(nóng)申請，齊河法院還委托當(dāng)?shù)貎r(jià)格認(rèn)證中心結(jié)合菜農(nóng)種植時(shí)間，出果時(shí)間，參考物價(jià)部門價(jià)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對案發(fā)當(dāng)年的番茄市場價(jià)格也進(jìn)行了最終鑒定。

至此，原告77戶菜農(nóng)與被告種苗公司關(guān)于番茄苗質(zhì)量糾紛的相關(guān)爭議問題，都有了一個(gè)權(quán)威性的結(jié)論。

庭審調(diào)查論是非

2013年7月31日，經(jīng)宣章法庭對涉及77戶菜農(nóng)的此兩起種苗質(zhì)量引起的特殊侵權(quán)糾紛案件進(jìn)行公開開庭，各方當(dāng)事人唇槍舌劍，據(jù)理力爭。

經(jīng)審理查明，原、被告無爭議的事實(shí)如下，法院予以確認(rèn)：被告種苗公司向原告77戶菜農(nóng)推廣粉貴妃番茄種苗，在向77戶菜農(nóng)發(fā)放的宣傳彩頁及被告種苗公司網(wǎng)站中，對于該品種的特性描述為“耐高溫能力強(qiáng)，抗黃化曲葉病毒(TYLCV)”等；2012年3月至同年7月間，原告77戶菜農(nóng)分別與被告種苗公司簽訂了工廠化育苗合同，約定77戶菜農(nóng)購買被告種苗公司培育的粉貴妃番茄種苗，并約定了每人購買種苗的數(shù)量，同年8月中旬77戶菜農(nóng)取得種苗后并將番茄種苗種植于蔬菜大棚；77戶菜農(nóng)種植過程中植株出現(xiàn)黃化曲葉病毒病，并與被告協(xié)商賠償未果后，77戶菜農(nóng)共同申請本院對被告的財(cái)產(chǎn)采取了保全措施。

原被告之間有爭議的事實(shí)主要是：一是原告77戶菜農(nóng)實(shí)際購買被告種苗的數(shù)量。對于原告77戶菜農(nóng)提供的工廠化育苗合同，被告種苗公司稱部分合同中關(guān)于種苗數(shù)量內(nèi)容有改正，并且部分合同的簽訂人與本案原告不一致，姓名存在同音不同字的情況。二是關(guān)于齊河縣農(nóng)業(yè)局鑒定意見書對77戶菜農(nóng)主張的證明力，法庭調(diào)查認(rèn)證認(rèn)為，該鑒定系77戶菜農(nóng)申請并經(jīng)齊河法院委托、齊河縣農(nóng)業(yè)局組織具有相關(guān)鑒定資質(zhì)的專業(yè)人員組成專家組實(shí)施的，且鑒定組成員已出庭作證，被告種苗公司雖對專家組組成人員及鑒定程序提出異議，但未能提供證據(jù)予以證實(shí)，被告抗辯主張不予支持等。

齊河法院審理認(rèn)為，對被告種苗公司來說，該公司發(fā)布的宣傳材料就種苗的特性和產(chǎn)量等所作的說明和允諾，對合同的訂立及番茄種苗價(jià)格的確定等有重大影響，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容的一部分，當(dāng)事人違反的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

被告種苗公司向原告菜農(nóng)發(fā)放的宣傳彩頁和其公司網(wǎng)站均聲明其公司生產(chǎn)的粉貴妃番茄種苗抗黃化曲葉病毒，菜農(nóng)戶們基于該種苗特征特性購買被告公司種苗，菜農(nóng)種植過程中發(fā)現(xiàn)種苗黃化曲葉病毒病發(fā)病嚴(yán)重，齊河縣農(nóng)業(yè)局作出鑒定意見書并認(rèn)定被告公司提供的粉貴妃番茄品種不抗番茄黃化曲葉病毒病，提供的種苗不具有合同約定的特征特性，顯然被告種苗公司在履行合同義務(wù)過程中已構(gòu)成違約。

原告77戶菜農(nóng)種植的種苗黃化曲葉病毒病發(fā)病嚴(yán)重，進(jìn)而導(dǎo)致原告菜農(nóng)們種植的番茄減產(chǎn)，被告公司違約行為與菜農(nóng)們種植的番茄減產(chǎn)具有因果關(guān)聯(lián)性，原告菜農(nóng)要求被告種苗公司承擔(dān)責(zé)任的主張應(yīng)予支持。

遂對兩起案件作出一審宣判，根據(jù)兩份一審判決書，被告壽光某種苗公司應(yīng)一次性賠付萬傳福等77戶菜農(nóng)因番茄種苗減產(chǎn)造成的損失共計(jì)36.1萬元。

一審宣判后，因被告種苗公司不服，提起上訴。不久前，德州市中級(jí)人民法院經(jīng)二審開庭審理，作出終審判決：維持原判，駁回被告種苗公司的上訴。

至此，77戶菜農(nóng)的合法權(quán)益在法院正義之劍下得到了公正的“說法”。目前該案在齊河法院已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段。

法博士點(diǎn)評(píng)

種苗推廣種植前是否進(jìn)行過先期試驗(yàn)，種苗的特征特性是否適應(yīng)于本地區(qū)種植環(huán)境，也是考量農(nóng)作物減產(chǎn)的因素之一，被告種苗公司未提供證據(jù)證實(shí)就該種苗其已先行在原告所在地種植推廣實(shí)驗(yàn)，即進(jìn)行大面積推廣種植，其對77戶菜農(nóng)的損失理應(yīng)承擔(dān)合同風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

被告公司的種苗在齊河縣大面積推廣，種植過程中被告種苗公司應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)。雖然該公司技術(shù)指導(dǎo)、管理服務(wù)等情況未在合同中作出明確約定，但根據(jù)民法的誠實(shí)信用原則，此系合同附隨義務(wù)，被告應(yīng)予遵守。77戶菜農(nóng)種植管理過程中及種苗發(fā)病后，被告種苗公司未及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并給出合理的防治措施，導(dǎo)致了原告損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

對于番茄種植農(nóng)戶來說，黃化曲葉病毒等病蟲害的預(yù)防與治理是種植管理過程中的基本注意事項(xiàng)，即使農(nóng)戶種植的是抗黃化曲葉病毒?。═Y）病毒種苗，但“抗”不等于完全免疫該病毒。原告種植的番茄種苗減產(chǎn)，其本身未盡到一般注意義務(wù)，亦應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com