文/徐蕾蕾
“明星”檢察官坐堂“專家門診”發(fā)生在檢察官工作室里的故事
文/徐蕾蕾
他們是上海檢察機關(guān)里的“明星”檢察官,他們獲得過全國模范檢察官、上海市平安英雄等大大小小的榮譽稱號,他們在網(wǎng)絡(luò)上和現(xiàn)實生活中擁有許多群眾“粉絲”。去年6月以來,他們先后有了以自己名字命名的工作室,成為檢察機關(guān)著力打造的執(zhí)法為民新平臺,他們的工作也從一個人壯大到了一個團隊。
“有困難,找王檢察官!”這是閘北區(qū)彭浦新村街道居民中口口相傳的一句話。和這些居民所說的王友春一樣,葛海英、夏正楓、包莉娜、俞國花和他們的團隊都是老百姓心目中的法律“專家門診”。有什么需求,找他們“搭脈”、尋求解決問題的“良方”,成了周邊居民們的習(xí)慣。
將近一年的時間過去了,這些工作室都發(fā)生了哪些故事呢?筆者走進了他們。
位于本市東北角的五角場街道,人流密集、交通便利,楊浦區(qū)檢察院葛海英工作室就坐落在此。走進這間門臉并不大的工作室,里面卻是接待室、心理疏導(dǎo)室等一應(yīng)俱全。“院領(lǐng)導(dǎo)把工作室安排在這里,是為了我們能離群眾更近一點,也使群眾表達訴求更方便一點。”葛海英如是說。
葛海英是楊浦區(qū)檢察院控告申訴科科長,也是全國模范檢察官、上海市“平安英雄”、上海市檢察機關(guān)“十佳檢察官”。控告申訴這個崗位,每天都要接觸前來申訴、上訪的各種群眾,有些人怒氣沖沖,有些人滿臉淚水,在近十年的時間里,葛海英積累了一套“葛氏工作法”,妥善化解矛盾50余起,她的個人實名認證微博擁有“粉絲”1萬余名。
一個人的力量終究是有限的,成立葛海英工作室將她的影響力發(fā)揮到最大,這個念頭在楊浦區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)的腦海中萌生。他們抽調(diào)了幾名骨干,葛海英工作室開始試運行。
2011年8月的一天,網(wǎng)民“水仙花”因被李某等人霸占住房而流浪在外兩年,向公安報案無果,走投無路之下,她通過微博向葛海英求助。很快,葛海英就約她到葛海英工作室了解情況。
原來,“水仙花”姓韓。2008年8月,韓女士的前夫為一起借款作擔(dān)保,后因債務(wù)人逃跑,債權(quán)人李某一氣之下便搬進了韓女士的家,給韓女士造成了極大的生活不便,她因此心力交瘁,精神狀態(tài)已在崩潰邊緣。韓女士先后找公安、檢察機關(guān)要求追究李某的責(zé)任,但均沒有得到支持。
葛海英工作室經(jīng)全方位了解案情后,認為公安的不立案決定并沒錯。然而,他們都明白:問題并沒有解決。他們找到當(dāng)事雙方,反復(fù)耐心勸導(dǎo),最終,韓某和李某都表示愿意以更加平和的姿態(tài)來表達利益訴求。心結(jié)打開了,“水仙花”的笑容又回來了。
去年6月28日,本市檢察機關(guān)首個以檢察官名字命名的工作室——“葛海英工作室”正式揭牌成立。工作室還與來訪接待室、社區(qū)檢察室合署辦公,最大化地整合檢察機關(guān)服務(wù)群眾的工作資源,融合接待群眾來信來訪、化解疑難信訪矛盾、提供法律咨詢服務(wù)、監(jiān)督基層執(zhí)法活動等職能,構(gòu)建起檢察機關(guān)與基層群眾之間的“連心橋”。自工作室成立以來,共接待來訪群眾110余人次,化解矛盾13起,辦結(jié)刑事申訴案件6件。
林林18周歲生日那天,送給了自己一份特殊的成人禮――義務(wù)獻血。林林的這一舉動讓他的家人,以及黃浦區(qū)檢察院俞國花工作室的成員都感到欣慰不已,因為林林還是一名正處在緩刑考驗期內(nèi)的“問題少年”。
原來,林林此前一時失足,參與盜竊、搶劫,由于作案時尚未成年,被法院從輕判處有期徒刑一年,緩刑一年六個月。林林的父母早已離異,又不在身邊,撫養(yǎng)他的外公外婆年事已高,俞國花工作室和社工成了林林在社區(qū)服刑期間的“監(jiān)護人”。
“這孩子本性不壞,只是容易沖動,做事不考慮后果,需要‘磨一磨’脾氣。”從上世紀90年代初就開始從事未成年人刑事案件檢察的俞國花,一針見血地指出了林林的問題所在。共青團組織街頭“愛心換綠”公益活動,俞國花親自帶著他參加;林林和外公頂撞,俞國花下班后趕去和他談心,告訴他試著換一種方式和長輩溝通;林林想要找工作,俞國花和社工陪他去職業(yè)介紹所,給他出主意,幫他打氣;林林的母親因車禍去世后,俞國花和社工陪伴在他身邊,讓他感受到了母親般的溫暖。
林林漸漸地走出了原來的小世界,變得越來越懂事,參加義務(wù)獻血他起初還是瞞著俞國花和社工的。
“挽救一個孩子就是挽救一個家庭。”俞國花明白,作為未成年人刑事檢察專門的工作室,將教育、感化、挽救工作貫穿始終,幫助那些常人眼中的“壞孩子”重獲新生,是他們永遠的追求。工作室成立以來,先后對6名涉罪未成年人進行了觀護考察,最終作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定4人,開展社區(qū)矯正幫教13人。
與俞國花工作室一樣,以上海市第四屆平安英雄、寶山區(qū)檢察院未成年人刑事案件檢察科檢察官夏正楓名字命名的“正楓心靈家園”,也是未成年人司法保護專業(yè)化的工作室。有了團隊的支撐,夏正楓帶領(lǐng)他們一起全方位、多角度探索和創(chuàng)新未成年人社會化管理,不起訴宣告儀式、附條件不起訴不公開聽證會、緩刑考驗結(jié)束宣告等做法,使工作室亮點頻現(xiàn)。
小楊和小張是一起尋釁滋事案的犯罪嫌疑人。由于是未成年人,認罪悔罪態(tài)度較好,綜合各項情節(jié),寶山區(qū)檢察院最終對他們作出不起訴決定。在這起案件不起訴宣告教育儀式上,兩個孩子站在圓桌邊,分別嚴肅而認真地宣讀道:“這次檢察院對我作出不起訴決定,我一定好好珍惜機會,深刻反省自己的行為,認真接受幫教。承諾如下……”在場的檢察官、社工和兩人的母親都露出了欣慰的笑容。隨后,夏正楓向他們宣讀了不起訴決定書,并教育他們要懂得家庭不幸少兒當(dāng)自強的道理,學(xué)會承擔(dān)責(zé)任和感恩。由于他們剛滿18周歲,工作室還為他們舉行了成人儀式,并贈送了《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《正能量》等勵志書籍。
“我一輩子都是個本分人,從來沒想過自己會攤上官司,在知道自己成了被告的時候,我整個人都懵了。”今年2月,焦頭爛額的家電修理工老李為了一樁官司找到王友春的工作室。
原來,今年年初,老李購置了一套二手房,年近8旬的賣主委托女兒代為打理房屋買賣的相關(guān)事宜。支付最后一筆房款時,因賣主女兒出差在外,在征得老人同意后,老李將17萬元錢打到了老人兒子的賬戶上。賣主女兒出差回來后十分不滿,一紙訴狀將老李告上了法庭。
王友春為老李進行了分析,認為他只是在買賣過程中有個別行為不夠規(guī)范,并沒有違約等不當(dāng)行為,因此他建議老李不要害怕打官司,而應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)的證據(jù)材料,運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。幾番咨詢和求助后,本來對法律一無所知的老李,在沒有律師的情況下打贏了人生中的第一場官司。
設(shè)立在閘北區(qū)彭浦新村檢察室里的“王友春工作室”,雖然于去年年底才成立,但在居民中的知名度卻很高,這與堅持十余年在彭浦新村居委會為居民開展“法律咨詢夜門診”的王友春有關(guān)。成立工作室后,“夜門診”成為了“日門診”,社區(qū)居民來看“專家門診”也更方便了。
從檢24年的王友春在長期的法律咨詢中發(fā)現(xiàn),房產(chǎn)、婚姻、鄰里矛盾、財產(chǎn)糾紛是居民咨詢的熱點,而這些都不是檢察機關(guān)的主要職能。工作室成立后,慕名而來的老百姓更多了,為此,他專門購買相關(guān)書籍、動手剪報,不斷給自己“充電”。據(jù)統(tǒng)計,王友春工作室成立至今,共接待居民來訪200余人次,開展專項便民咨詢服務(wù)200余次,開設(shè)專題法律知識講座3次,受理刑事、民事申訴3件。
與俞國花工作室、正楓心靈家園這類未成年人司法保護的專業(yè)化工作室不同,其他的工作室職責(zé)更多,接待的老百姓范圍更廣,需要工作室成員當(dāng)好一名“全科醫(yī)生”。這樣的感受,也讓曾當(dāng)選“全國最美青年檢察官”的包莉娜面臨不小的挑戰(zhàn)。
去年8月,為了更充分地發(fā)揮包莉娜先進典型的引領(lǐng)作用,松江區(qū)檢察院決定讓包莉娜擔(dān)任該院派駐車墩檢察室的主任,并同時在檢察室成立“包莉娜工作室”。
車墩檢察室主要開展對派出所執(zhí)法活動監(jiān)督、社區(qū)矯正活動監(jiān)督、開展職務(wù)犯罪預(yù)防等工作,職能范圍覆蓋車墩鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等區(qū)域,包含18萬余戶籍人口和36萬余外來人口。
“我是從學(xué)校大門直接走進工作單位的,在反貪局、公訴科工作,主要和犯罪嫌疑人打交道。現(xiàn)在要與社區(qū)居民面對面,剛?cè)r我連松江到底有多少個鎮(zhèn)都搞不清楚。”但就是這樣一個被同事調(diào)侃為典型“城鎮(zhèn)姑娘”的“80后”帶著年輕人不服輸?shù)膭蓬^,帶領(lǐng)她的團隊一起走訪派出所、司法所,并傾聽老百姓的心聲。
包莉娜和她的同事們在走訪中了解到,車墩鎮(zhèn)有一名劉姓居民因盜竊罪被判處監(jiān)禁,回到戶口所在地進行社區(qū)矯正。但在這期間,劉某思想上不要求上進,社區(qū)勞動不積極,平時還常常去游戲廳玩賭博機,沒有悔改的意圖。包莉娜工作室詳細了解情況后,對劉某進行必要的訓(xùn)誡,向他重申矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定以及法律后果,并建議矯正干部依法對其處以一次警告。終于,劉某有所觸動,一改之前懶散、懈怠、不配合的情況。他向檢察官保證:“一定吸取這次教訓(xùn),絕對不會有下回了!”后來,劉某還找到了一份工作,過上了正常的生活。工作室的成員都為他感到高興。
今年2月,在檢察崗位上工作了26年的俞國花光榮退休,而俞國花工作室卻依然忙碌。去年,融合俞國花工作實踐經(jīng)驗的《黃浦區(qū)人民檢察院涉罪未成年人社會觀護工作細則》出臺,使涉罪未成年人社會觀護工作進行得更規(guī)范,致力于形成具有黃浦特點的社會管理創(chuàng)新工作。而在俞國花的言傳身教下,年輕的檢察官們也已挑起了重擔(dān)。
2012年11月的一天凌晨,地處黃浦區(qū)鬧市的街邊陸續(xù)響起了幾處火情警報。始作俑者是一名15歲的流浪男孩小軍。然而,與其他流浪男孩不同的是,小軍有健全的家庭,父親在上海做生意,家庭條件較好,他也并非被拐賣的兒童,13歲開始,他自己從家里逃了出來,過起了流浪生活。
俞國花工作室的小吳接手了這一起案子。隨同案卷移送的,還有一份司法鑒定意見書,上面寫著:“小軍存在品行障礙,對本案具有限定刑事責(zé)任能力。”
品行障礙?小吳還是第一次聽說。早已取得心理咨詢師資格的俞國花對此并不陌生,她向小吳解釋說,這是一種常見的青少年心理疾病,這些青少年具有一定的反社會行為,帶有攻擊性,不自覺地會有經(jīng)常說謊、暴怒、與人對抗等過激行為。品性障礙可以通過心理治療改善,但如果不加以引導(dǎo),患者情況很可能惡化為人格障礙,成為犯罪高危人群。
小軍特殊的經(jīng)歷激起了小吳這位年輕媽媽的母性情懷,在俞國花的指導(dǎo)下,她第一次嘗試做起了工作室的特色工作――開展心理干預(yù)和疏導(dǎo)。
小吳一次次地前往看守所,耐心地和小軍交談,尋找他性格轉(zhuǎn)變的深層原因。同時,她聯(lián)系了小軍的家人,得知小軍的親生母親在他上小學(xué)時不告而別,父親再婚后給小軍添了弟弟,小軍在家中感到備受冷落,最終離家出走。小吳意識到,對于一個缺愛的孩子,放火也許是他引起別人注意的另一種手段。
在小吳的積極聯(lián)系下,青少年心理咨詢中心的專家為小軍做了免費咨詢,提出了針對性的治療方案。而小吳也向小軍的父親提出了親情修復(fù)、心理疏導(dǎo)的方案,多年尋找兒子未果的父親十分珍惜這次機會。走出看守所的那天,父親緊緊地拉住了兒子的手,望著比肩而去的父子倆的背影,小吳開心地笑了。
和俞國花相似,王友春自2012年5月起就開始帶徒弟了。他的四名徒弟,是來自民事檢察、刑事檢察等業(yè)務(wù)部門的年輕檢察官。葛海英工作室現(xiàn)在是楊浦區(qū)檢察院培養(yǎng)青年干警的基地,該院每半年組織兩名35歲以下的青年干警到工作室鍛煉。去年11月,成立半年后的正楓心靈家園,又設(shè)立了駐社區(qū)檢察室工作點,將利用起社區(qū)檢察室的群眾工作優(yōu)勢,打造法制宣傳的窗口、權(quán)益保護的驛站,成為服務(wù)社區(qū)青少年的平臺。
從一個人的“單打獨斗”,到一個團隊的整體力量,再到一種精神的延續(xù),這也是明星檢察官工作室成立的初衷。上海市檢察院希望能夠通過工作室這個平臺,將先進的力量、為民的理念傳播給更多的檢察官,切實讓人民群眾在檢察機關(guān)辦理的每一個案件、每一件工作事例中都能切實感受到公平正義和人文關(guān)懷。
編輯:薛華 icexue0321@163.com