地方高校建立資產信息化管理系統的探討

劉宇鋒，藍偉斌，黎國華

（1.2.3.梧州學院，廣西梧州 543002）

地方高校建立資產信息化管理系統的探討

劉宇鋒1，藍偉斌2，黎國華3

（1.2.3.梧州學院，廣西梧州 543002）

隨著地方高校辦學規模的不斷擴大，傳統的資產管理方法已不適應高等教育發展的需求。該文在總結資產信息化管理系統主要特征的基礎上，介紹了高校資產信息化管理系統主要功能模塊，并針對資產信息化管理系統運行和管理提出了具體意見建議，以期為地方高校資產管理提供借鑒。

地方高校；資產管理信息系統

根據教育部統計公報數據顯示，全國普通高等學校教學科研儀器設備總值2002年為528億元，2012年迅速增長到2935億元，年均增長17.6%[1]。高校固定資產管理工作是一項龐大而復雜的系統工程，目前，很多地方高校仍然延用傳統的手工記賬或半手工記賬的操作方式[2]。隨著地方高校辦學規模的不斷擴大和固定資產投入的快速增長，傳統的資產管理方式越來越不能適應高等教育發展的新形勢和新要求[3-4]。建立高校資產信息化管理平臺，對增強高校資產的管理效率，促進地方院校持續高效地發展具有重要的現實意義。

1 資產管理信息化系統的主要特征

資產信息化系統是一項資產綜合管理的服務，為學校內部的辦公人員提供了便利的操作平臺。與傳統的手工管理相比較，資產管理信息化系統主要特征體現在以下幾個方面。

1.1 高效的智能化管理

資產管理信息化系統全面簡化資產管理的各個環節，可以對大量的數據進行有效、及時的分類和匯總，并可以對此進行有針對性的分析、并將計算機反饋的數據統計信息進行專項統計，這樣不僅節省了大量的人力、物力、財力，而且極大地提高了學校資產管理的工作效率。

1.2 強大的資產信息共享

資產管理信息系統平臺可以實現對資產的分類管理與信息共享。學校管理人員及相關使用人員可以實時在線查詢了解各種設備的信息及目前的使用情況，實現了資產管理信息的互聯互通和資源共享，最大限度地避免儀器設備的重復購置，減少資源浪費。

1.3 準確的實時動態管理

由于資產信息是不斷變化的，資產管理信息化系統可以根據數據信息的變化，由資產管理部門協同資產使用單位的管理人員，通過網絡上進行動態的數據維護，實現對資產實時地的動態管理。這樣既避免了費時費力的統計和清查工作，又能始終保持數據的實時性和準確性。

1.4便捷的資產信息交流

資產管理信息系統可以將教學科研儀器設備的型號、規格、技術參數等在網上向校內外公布，加強校內外單位和部門之間的聯系，提高資產的使用效率。另外，還可以通過信息共享，使許多低使用率的資產和已報廢的固定資產的殘值最大化，最大限度地發揮其價值。

2 資產管理信息化系統的構建

資產管理信息化系統由儀器設備管理、家具管理、房屋土地管理、設備采購管理、耗材管理、資產折舊管理、設備維修管理、網絡功能管理、系統維護等多個功能模塊組成(如圖1)。各個功能模塊通過嚴密的權限控制，同時各個模塊又能相互獨立地使用。

圖1 模塊功能圖

2.1 儀器設備管理模塊

該模塊通過網絡系統將各級主管部門、賬務部門及資產使用部門緊密地聯系起來，對儀器設備進行動態化管理，提高各類設備的使用率。主要管理的資產有：通用設備、專用設備、運輸設備、電氣設備、電子通訊設備、儀器儀表（計量標準器、量具等）、文化設備、體育設備等。

2.2 家具管理模塊

該模塊主要對家具的使用情況、歸屬、完好程度等實行進時動態管理，既可以對家具進行單臺管理，也可進行批量管理。主要管理的資產有：學生宿舍家具、學生課桌椅、辦公家具、被服、裝具等。

其次，早期的區塊鏈應用記錄的是源于母體的數字貨幣，區塊鏈自產自銷的是原生虛擬資產。這是一個封閉的數字價值世界，不需要與物理世界打交道就可以運轉，匿名也是完全可行的。但到了區塊鏈的2.0時代（具備智能合約和平臺化等），區塊鏈上記錄和交易的不再來自區塊鏈，而是來自物理世界的股權、版權和產權等。如果區塊鏈上所映射的是匿名資產，從法律意義上就是無效合同。

2.3 房屋土地管理模塊

本模塊管理的對象包括教學、科研、行政辦公大樓、學生宿舍、教工宿舍、圖書館、實驗樓、體育場館等。按照現有校園分區，以房間為單位、樓層為結構單元、樓宇為基本單位，形成校區、樓宇、樓層和房屋四位一體的管理結構，使得學校房屋土地管理更為方便快捷，使用者可以隨時查看某樓宇內房屋的調配、變動和使用狀況等信息。

2.4 圖書管理模塊

該模塊主要對圖書資料的購買、登記、分編、分配、入藏等環節進行系統化管理，將圖書使用部門、圖書主管部門、財務部門通過網絡有機結合起來，實現了圖書資料的動態化管理。主要管理的資產有：圖書、期刊、資料、音像資料、光盤、圖書文物及陳列品等。

2.5 設備采購管理模塊

該模塊包括校、處、院、系、室之間資產的購置申請、申請審核、采購方式、合同管理、驗收管理、信息存檔、用戶管理，網絡查詢、打印等操作，模塊將資產申請、資產管理、財務審批等功能通過網絡有機整合在一起，做到了部門之間資產審批動態化管理。

2.6 耗材管理模塊

2.7 設備維修管理模塊

主要對各類儀器設備維修、保養等進行管理。包括維修審批、需要的物料、維修的步驟、維修的成本費用、負責的單位人員等信息的管理。管理部門可以按資產編號（或名稱）、部門、時間查詢等信息對維修情況和維修費用進行統計匯總。

2.8 系統維護管理模塊

包括用戶權限分配、系統參數設定、功能模塊控制、機房環境維護、計算機硬件平臺維護、應用軟件維護等。從而確保資產管理信息系統安全、平穩地運行。

3 資產管理信息化系統的運行與管理

3.1 樹立科學的資產管理理念

首先，要根據地方各高校資產管理的現實情況，理清思路，弄清資產管理涉及到的部門、人力、設備及管理流程。其次，要更新觀念，正確認識新形勢下高校資產管理工作的重要性，根據高校發展需求，賦予高校資產管理工作新的內涵，包括無形資產的經營和管理。再次，要促進高校資產管理工作隊伍的觀念更新，確立資產管理工作服務于教學、科研，服務于高等教育事業發展的新理念，在管理的價值取向上，實現從“以物為本”到“以人為本”的轉變。

3.2 理順固定資產管理體制

建立完善的固定資產數據網，實現數據共享，使各部門、各級固定資產管理人員都能根據授權使用同一數據庫進行查詢、操作與管理。按照“統一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的原則，理順管理體制。不同的部門和有關的人員，按照權責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權限，按照規定的流程，互相溝通、協調、制約、監督。在固定資產管理上不斷進行總結、探索、創新。

3.3 完善資產管理信息化系統

由于資產管理信息系統的應用，還需要結合高校自己的實際情況，不斷完善和拓展軟件功能，優化軟件程序，提高管理效率。地方高校可依托校園網建立國有資產管理平臺，對全部資產管理環節進行有效的管理和控制，實現信息共享，使各部門、各級固定資產管理人員都能參與資產管理，實現對固定資產從購置、領用、清理、盤點、借用、歸還、維修直至報廢各個時期的精細化、動態化管理，有效地降低勞動強度和管理成本。

地方高等學校的固定資產管理工作難度越來越大，如何采取有效的措施加強高校固定資產的合理配置、高效運行，已成為高校資產管理部門高度關注的熱點問題。地方高校建立資產信息化管理系統對切實提高資產管理能力、發揮固定資產的使用效益具有重要的意義。

[1]教育部.2012年全國教育事業發展統計公報[R].2013.

[2]邴金蘭.淺談高等學校固定資產管理現狀與對策[J].中國管理信息化,2010(12):41-43.

[3]耿蘭源.試論網絡技術在高校固定資產管理中的應用[J].甘肅政法成人教育學報.2006(4):138-139.

[4]葉文霞.高校資產管理系統的設計與研究[J].計算機時代，2012(5):18-21.

（責任編輯：高堅）

更正啟事

本刊2014年第2期刊登的辛姣珍、陳云芳的文章《高校新校區“輔導員進公寓”機制探析》漏掉基金項目：廣西區高校思想政治教育理論與實踐研究課題“高校多校區輔導員進公寓模式與機制研究”（項目編號：2013SZ021）。特此補正。

TP399

A

1673-8535（2014）03-0105-04

劉宇鋒（1982-），男，廣西岑溪人，梧州學院經濟師、助理工程師，工學碩士，研究方向：高校資產管理。

藍偉斌（1978-），男，廣西博白人，梧州學院助理工程師，研究方向：高校資產管理、計算機應用、機電控制。

黎國華（1977-），男，廣西桂平人，梧州學院實驗師，研究方向：高校資產管理、工程管理。

2014-03-26

梧州學院2013年科研項目(2013C027)