以哲學思維駕馭和推進改革

程冠軍

2013年12月3日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出，黨的各級領導干部特別是高級干部，要原原本本學習和研讀經典著作，努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領。他同時強調，推動全黨學習歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認識國情，更好認識黨和國家事業發展大勢，更好認識歷史發展規律，更加能動地推進各項工作。以習近平為總書記的黨中央為什么在這個時候把馬克思主義哲學提到如此高度？當下，我們應該以什么樣的哲學思維駕馭和推進改革？中央黨校研究生院院長、博士生導師韓慶祥是本次學習的主講教授之一，全國兩會閉幕之際，本刊就以上問題專訪了韓慶祥教授。

運用哲學思維深化對改革

的理解

領導文萃：十八屆三中全會對全面深化改革作出的部署是基于怎樣的社會存在、怎樣的歷史發展規律？

韓慶祥：十八屆三中全會強調全面深化改革，是建立在我們黨對我國社會基本矛盾狀況科學分析基礎上的，使改革又站在一個新的歷史起點上，把對改革的認識和部署提升到一個新高度。中央根據生產力決定生產關系的原理和方法，并根據我國生產力發展和社會物質條件的實際，根據我們的基本國情、主要矛盾和國際地位，強調堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。中央根據當今我國生產關系在某些方面阻礙了生產力發展、上層建筑在某些方面阻礙了經濟基礎發展的實際，強調要全面深化改革，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流；根據經濟基礎決定上層建筑的原理和方法，既強調經濟體制改革是全面深化改革的重點，要發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，又強調深化行政體制改革、轉變政府職能和創新行政管理方式，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求；根據經濟基礎與上層建筑相互作用的原理和方法，強調經濟體制改革的核心是處理政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，同時防止市場失靈；根據當今我國社會基本矛盾狀況的性質和特點，強調今天我國改革處在“攻堅期”、“深水區”，要凝聚力量、攻堅克難，以“敢啃硬骨頭”的擔當精神全面深化改革。

領導文萃：在全面深化改革的新的歷史時期，請您聯系已經打開的改革藍圖，以及中國特色社會主義道路，談一談歷史唯物主義方法論是如何發揮作用的？

韓慶祥：首先，我們黨在總結社會主義建設正反兩方面歷史經驗的基礎上，開創了中國特色社會主義偉大事業。歷史唯物主義、特別是關于生產力在社會歷史發展中起決定作用的原理和方法，對開創和建設中國特色社會主義具有決定性意義。歷史唯物主義最注重發展生產力。基于歷史唯物主義生產力觀點，根據我國改革初期的客觀實際，我們黨得出以下重要論斷：在社會主義初級階段，首要根本任務是解放和發展社會生產力，這樣的社會主義才是中國特色社會主義。建設中國特色社會主義，應以經濟建設為中心，解決人民群眾日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾。解放和發展生產力，必須進行以社會主義市場經濟為取向的改革開放。這些論斷，使我們黨在理論上對社會主義的認識發生了重大變化，在實踐上開創了中國特色社會主義。這些論斷的關鍵是基于我們對生產力在社會歷史發展和我國社會主義發展中的根本地位和決定作用的正確認識。

其次，全面深化改革有許多途徑，但首先要在歷史唯物主義層面進行思考，在分析我國社會基本矛盾狀況的基礎上加以把握。我們實行“改革”從根本上說，主要是解決發展與穩定兩個層面的問題。一個社會能否健康有序發展，從根本上取決于是否具有良好的動力機制和平衡機制。總體上講，當今中國特色社會主義發展的動力機制和平衡機制能有效發揮作用，且相互配合。然而，這兩種機制也存在一定問題。其深層原因，在于生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎之間存在一些不完全適應的方面。這需要借助社會基本矛盾分析方法來理解。因此，必須通過改革，解決生產關系不適應生產力發展要求、上層建筑不適應經濟基礎的部分。

最后，開創和發展中國特色社會主義取得的一個最大成果，就是開辟了中國特色社會主義道路（簡稱“中國道路”）。中國道路是否合理，關鍵要看是否堅持遵循歷史發展規律和尊重人民群眾主體地位的統一。首先，中國道路符合歷史發展規律與我國發展的實踐邏輯，體現著“中國特色”。其次，中國道路也體現中國人民的主體地位、主體需求和價值追求，體現注重民生、民富、民主的民本精神，是中國人民主動選擇的道路，具有“社會主義”性質。實踐證明，中國道路是促進中國發展并取得輝煌成就的正確道路，其正確性與合理性源于它堅持遵循歷史發展規律和人民主體地位相統一的方法。因而，我們應堅定對中國道路的自信，并在發展進程中進一步完善這一道路。

領導文萃：在當今時代背景下，應如何加強和深化歷史唯物主義研究，并不斷發展當代中國馬克思主義？

韓慶祥：我們認為，深化歷史唯物主義研究，發展歷史唯物主義，一般有三條基本路徑：一是在對基本概念、基本理論、文本文獻的研究中深化和發展歷史唯物主義，糾正過去我們對歷史唯物主義的某些誤解；二是在比較研究中深化和發展歷史唯物主義，如對馬克思恩格斯創立的歷史唯物主義、西方馬克思主義所理解的歷史唯物主義和我們所理解的歷史唯物主義加以比較；三是更為重要的，就是在理論與實踐的互動中深化和發展歷史唯物主義。主要包括：歷史唯物主義在對實踐的指導中獲得深化和發展；在運用歷史唯物主義基本原理和方法論分析現實問題中得以深化和發展；著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展等。也可從歷史唯物主義高度來理解中國特色社會主義這一當代中國馬克思主義。歷史唯物主義是中國特色社會主義合理性的理論根據，是發展中國特色社會主義的理論指引，而中國特色社會主義偉大實踐又是歷史唯物主義展示其生命力的寬廣舞臺。中國特色社會主義事業的成功，證明歷史唯物主義否定不了。在當代中國，堅持歷史唯物主義，就必須堅持和發展中國特色社會主義，堅持和發展中國特色社會主義，就必須堅持歷史唯物主義。

領導文萃：十八屆三中全會作出全面深化改革的決定。如何運用歷史唯物主義基本原理加深對全面深化改革的理解？

韓慶祥：社會基本矛盾分析方法要求我們根據生產力發展水平和客觀要求，分析生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎的適應狀況及其性質、特點。1978年以來，我們黨運用社會基本矛盾分析方法，明確提出社會主義的根本任務是解放和發展社會生產力，而要解放和發展社會生產力，就必須進行改革。今天，要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展，就要全面深化改革。對全面深化改革的認識和理解重點要把握兩個方面：一要根據我國社會的基本矛盾，從總體上把握全面深化改革的重大關系。習近平總書記指出：只有把生產力和生產關系的矛盾運動同經濟基礎和上層建筑的矛盾運動結合起來觀察，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發展方向。目前，我國的生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎存在部分不適應的狀況。全面深化改革，就是要解決生產關系不適應社會生產力發展的部分、上層建筑不適應經濟基礎發展的部分。當前，我國社會生產力發展水平還不是很高，社會基本矛盾還存在部分不適應的方面。因而，我們黨提出全面深化改革的總體部署，就是要解決我們面臨的突出矛盾和問題。解決這些矛盾和問題僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效，必須加強頂層設計、整體謀劃，增強各項改革的關聯性、系統性、協同性，既解決生產關系與生產力發展不完全適應的問題，也解決上層建筑與經濟基礎不完全適應的問題，還要把握好政府與市場的關系、實現物的不斷豐富和促進人的全面發展的關系。二要遵循歷史發展規律，依靠人民推進改革。按照歷史唯物主義關于尊重歷史發展規律和發揮人民主體能動性相統一方法，以及人民群眾是歷史創造者的觀點，我們既要按照客觀規律辦事，鼓勵地方、基層、群眾大膽探索，不斷深化對改革規律的認識；又要緊緊依靠人民推進改革，把公平正義和增進人民福祉作為推進全面深化改革的出發點和落腳點，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。唯有如此，改革才有意義，才有動力。

運用哲學思維實現科學決策

領導文萃：當好領導干部務必善于科學決策，堅持唯物史觀是作出科學決策的前提。請您談談歷史唯物主義在實現科學決策中能發揮什么作用？

韓慶祥：領導干部的一個經常性工作就是進行科學決策，制定正確的路線方針政策。為此，就必須自覺掌握辯證唯物論和實踐認識論，掌握歷史唯物主義的基本原理和方法論，尤其要運用其社會存在決定社會意識原理，客觀地認識社會存在的本質，對社會存在有一個科學判斷。習近平總書記指出，社會存在決定社會意識。我們黨現階段提出和實施的理論和路線方針政策，之所以正確，就是因為它們都是以我國現時代的社會存在為基礎的。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了總體部署，是從我國現在的社會存在出發的，即從我國現在的社會物質條件的總和出發的。

領導干部進行科學決策，制定正確的路線方針政策，首先要對我國的基本國情、主要矛盾和國際地位給以準確定位。當今，我國依然處在社會主義初級階段這一基本國情沒有變，人民群眾日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間這一社會主要矛盾沒有變，我國依然是世界上最大的發展中國家這一國際地位沒有變。這“三個沒有變”，實質上意味著今天我國的社會生產力發展水平還不是很高。正是基于“三個沒有變”，我們黨要求在全面深化改革中，仍然堅持以經濟建設為中心，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。

其次，領導干部進行科學決策，制定正確的路線方針政策，要對我國社會物質生活條件和社會基本矛盾狀況有一個正確把握。習近平總書記指出，只有把生產力和生產關系的矛盾運動同經濟基礎和上層建筑的矛盾運動結合起來觀察，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發展方向。當今我國的社會物質生活條件和社會基本矛盾的狀況是：社會生產力發展水平依然不高，生產關系在某些方面阻礙了生產力發展、上層建筑在某些方面阻礙了經濟基礎發展，這種阻礙已積累到一定程度。社會基本矛盾總是不斷發展的，所以調整生產關系、完善上層建筑需要相應地不斷進行下去。由此，我們要緊緊圍繞發展這個第一要務，來對全面深化改革作總體部署，以更好推動生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相適應，進而推動我國社會生產力不斷向前發展，推動實現物的不斷豐富和人的全面發展的統一；要以經濟體制改革為重點牽引生產關系與生產力發展要求相適應、上層建筑與經濟基礎發展相適應；要根據社會主義市場經濟體制的內在要求，進一步深化行政體制改革、轉變政府職能和創新行政管理方式。改革開放只有進行時沒有完成時。

領導干部進行科學決策，制定正確的路線方針政策，還要對我國社會發展狀況有一個準確把握。在當下中國，社會發展動力和創新活力相對不足，社會和諧穩定因素也不很夠。這就要求我們既要把促進公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發點和落腳點，也要進一步解放思想，解放和發展社會生產力，解放和增進社會創新活力。

領導文萃：科學決策是一個相對宏觀的說法，領導干部要做好當下的工作，比較現實的是必須確定好工作思路。如何運用歷史唯物主義方法論確定好具體的工作思路？

韓慶祥：做好工作是對領導干部的基本要求。要做好工作，就必須確立正確的工作思路。而要確立正確的工作思路，需要自覺掌握歷史唯物主義，尤其是其社會基本矛盾分析方法，它能幫助領導干部正確處理各種復雜的矛盾關系。

社會基本矛盾分析方法，是指根據生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動規律，分析和說明一定歷史條件下社會發展狀況，并預見社會發展趨勢的方法。這一方法首先要求把握社會基本矛盾狀況及社會發展狀況，而把握社會基本矛盾狀況及社會發展狀況，需要把握其中蘊含并體現出來的動力機制平衡機制和調整機制的狀況。社會基本矛盾之間適應或不適應，一般是通過社會發展的動力機制和平衡機制狀況體現出來的。當社會基本矛盾之間相互適應時，就使社會既具有發展動力和充滿創新活力，也能使社會保持平衡與和諧。當社會基本矛盾之間基本不適應時，就使社會既缺乏發展動力和創新活力，也會失去平衡與和諧。為使這兩種機制協調配合，就必須建立健全調整機制。衡量社會基本矛盾對社會發展的影響狀況，一般通過動力機制、平衡機制和調整機制狀況來把握。

一切發展著的事物，都具有動力和平衡兩個根本要素。飛機要飛起來，首先要有動力，否則飛不上天；它在飛行中必須保持平衡，否則會掉下去。一個社會能否健康有序發展，從根本上取決于是否具有良好的動力機制和平衡機制。動力機制，釋放著社會發展的能量；平衡機制，保持著社會發展各部分之間的協調。而使這兩種機制得以協調配合，調整機制是關鍵。其實，革命、改革就屬于調整機制。實際上，無論是馬克思看待資本主義以及今天資本主義的新變化，還是社會主義及中國特色社會主義，其深層就是動力機制、平衡機制和調整機制。從資本主義到社會主義再到中國特色社會主義的演進，從社會運行機制角度看，本質上都是圍繞動力機制、平衡機制和調整機制進行的。馬克思所批判的資本主義社會，主要是其動力機制有余而平衡機制不足，所以要通過革命來解決。資本主義的新變化，就主要體現在動力機制、平衡機制和調整機制的變化上。馬克思、毛澤東所要建設的社會主義，相對注重動力機制、平衡機制和調整機制的建立。1957年至1977年間，我們搞的社會主義一定程度上限制了動力機制的正常運行和發揮，結果導致社會發展動力和創新活力不足。鄧小平同志帶領我們黨所開創的中國特色社會主義，首要是從解決動力機制入手的，如強調以經濟建設為中心，解放和發展社會生產力，把發展看作硬道理。之后，由于我國社會出現一些不和諧因素，我們黨又強調建構社會主義和諧社會，注重平衡機制建設。十八屆三中全會強調全面深化改革，在指導思想和目的上強調公平正義和“三個解放”，主要就是通過發揮調整機制的功能，以解決發展動力、創新活力與社會和諧穩定問題的，這在實質上涉及的就是動力機制、平衡機制和調整機制。實際上，中國特色社會主義能否有序運行且可持續發展，就要看這三種機制能否有效發揮作用且相互配合。

由此可見，一個政黨要確定治國理政的基本方略，一個領導干部要確定正確的工作思路，就要緊緊圍繞這三種根本機制來考慮。我們黨可以運用這三種機制來正確處理改革發展穩定的關系。改革發展穩定三者之間的關系，是當今我國的“總問題”或根本問題，是貫穿十八屆三中全會精神的一條紅線。我們推進“改革”是要解決許多問題，但從根本上主要是解決“發展”與“穩定”兩個層面的問題。這兩方面問題，與發展的動力機制和平衡機制有關，發展與動力機制有關，穩定與平衡機制有關。各級領導干部的工作千頭萬緒、錯綜復雜，但首要應緊緊圍繞這三種根本機制來確定正確的工作思路。

運用哲學思維戰勝

風險和困難

領導文萃：今天，我們的改革正處在攻堅克難時期，在改革征途中，不可避免地會遇到各種風險和困難。如何運用哲學理論思維戰勝各種風險和困難？

韓慶祥：在進行新的歷史特點的偉大斗爭中戰勝風險和困難并獲得成功避免失敗，是當今領導干部的一項基本功。要做到這一點，各級領導干部既要學習馬克思主義哲學，以堅定理想信念和戰略定力，提高戰略思維能力、綜合決策能力和駕馭全局能力，也要自覺掌握歷史唯物主義，把握社會歷史發展狀況，并對歷史責任敢于擔當。尤其要掌握其遵循歷史發展規律與發揮人民主體能動性相統一方法，或堅持符合歷史發展規律客觀要求與符合人民主體需求相統一方法。這一方法既要求看到人的活動是受客觀規律制約的，應按歷史發展規律辦事，也要看到個人尤其是人民群眾在活動中的主體能動性，要注重人民群眾的主體地位和作用；在進行決策、確定目標和付諸實踐時，既要符合社會歷史發展規律的客觀要求，又要符合人民群眾的主體需求。遵循歷史發展規律與發揮人民主體能動性在根本上是統一的，尊重歷史發展規律客觀要求與人民群眾主體需求在根本上是一致的。領導干部越是遵循歷史發展規律的客觀要求，做出的決策、選擇與確定的目標就會越科學，就越符合人民群眾的主體需求和共同追求，人民群眾就越能從中受益，進而就越能使工作獲得成功。堅持遵循歷史發展規律與發揮人民主體能動性的統一，既能使領導干部順應歷史發展趨勢而發揮其積極能動作用，也能使領導干部積極依靠人民群眾并自覺從中汲取積極力量，而這，正是迎接挑戰、戰勝風險和困難并避免在根本問題上出現顛覆性錯誤的重要法寶。

習近平總書記指出，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。習近平總書記這一論斷具有豐富內涵與重大意義，它要求各級領導干部思考和解決重大的歷史性、方向性和戰略性問題：當今中國處于什么歷史方位？這一歷史方位具有什么新特點？應承載怎樣的歷史使命？當今我國站在一個新的歷史起點上：世界力量在發生轉移，自中國成為世界第二大經濟體后，世界力量逐漸轉向亞太，我國正由“大”走向“強”；由于實行趕超戰略，我國在較短時間內走過發達國家在很長歷史時期里走過的歷程，同時也把發達國家近300年時間中不同階段產生的問題以壓縮形式集中到同一時空中來，使矛盾和問題在今天顯得十分嚴峻。我國改革開放和現代化建設進程就是結構轉型進程。十八屆三中全會強調全面深化改革，調整政府與市場、政府與社會的關系，這將使社會結構發生轉型，而結構轉型必然帶來利益格局重新調整。當前，出現了階層分化、利益分化，以及社會階層、利益群體之間的邊界固化和利益固化。當今我國社會轉型正處在關鍵的歷史臨界點上，既進入了“發展需求”期、民眾訴求增強期，也進入了社會矛盾凸顯和社會風險期；我們正處在決定命運的歷史階段，能否全面建成小康社會和實現中國夢，是關鍵決斷階段。今天，既是我們黨執政以來取得最大歷史成就時期，也是難題最集中時期。在這新的歷史起點上，我國具有新的歷史特點：力量較量日趨激烈，和平與沖突交織，但沖突增加，搶占世界發展制高點的緊迫感在增強；變化迅速所導致的不確定因素會增加，機遇與挑戰并存，但挑戰嚴峻，集中突發的矛盾會增多；結構調整成為常態，傳統與現代博弈，但陣痛增強，我們時刻面對嚴峻考驗；社會復雜多元，成長與煩惱同在，但煩惱增多，從兩難和煩惱中尋求成長成為不懈追求；民眾參與和民怨增大并存，但民怨增大相對突出，公共安全成為突出問題；我們要集中資源和力量攻堅克難，這既有成功也有危機，成功與危機共存，但危機增大，我們遇到很多決定命運的根本性問題，這要求我們絕不能出現顛覆性錯誤。概言之，新一屆中央領導集體在中國這樣一個有著13億人口的大國執政，面臨的執政環境相當復雜，打的“鐵”相當堅硬。在這種社會存在中，我們遇到了許多決定命運的根本問題，這就要求我們必須積極進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，并在這種偉大斗爭中避免出現顛覆性錯誤。要做到這一點，就必須既按照歷史發展的客觀規律辦事，一張藍圖抓到底，抓好打基礎利長遠的工作，又要充分發揮人民群眾的主體能動性。只有為了人民群眾，我們進行的偉大斗爭才有意義，只有依靠人民群眾，我們進行的偉大斗爭才有動力。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨運用歷史唯物主義，具體、歷史地分析中國社會歷史發展規律，在認識世界和改造世界過程中不斷把握規律、積極運用規律，同時又充分發揮人民群眾的主體能動性，推動黨的事業取得了一個又一個勝利。歷史和實踐表明，只有堅持歷史唯物主義，我們才能戰勝各種風險和困難，才能避免在根本問題上出現顛覆性錯誤進而取得成功。習近平總書記指出，我們黨執政面臨著十分復雜的國內外環境，肩負著繁重的執政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰勝各種風險和困難的。

領導文萃：從以上訪談可以看出，要駕馭和推進改革必須運用好哲學思維。用好哲學的前提是學好哲學，您認為領導干部應當掌握哪些方面的哲學知識呢？

韓慶祥：首先要學習辯證唯物論。辯證唯物論可幫助領導干部客觀地認識事物。辯證唯物論有兩個基本觀點，一是客觀存在決定主觀意識；二是主觀愿望必須符合客觀實際。這種觀點要求我們樹立求實思維，從客觀實際出發。任何客觀事物都在一定時間、空間和條件中存在，要客觀地把握這一事物，就要把握這一事物存在的時間、空間和條件。把求實思維轉化為解決問題的工作方法，要求把吃透上情與吃透下情結合起來。毛澤東同志指出，按照實際情況確定工作方針，是一切共產黨員必須牢記的最基本的工作方法。領導干部的一項首要工作就是決策，決策首先取決于對客觀事物的認識。領導干部要達到對客觀事物的正確認識，既要吃透“上情”，響應上級的號召，克服工作的盲目性，把握工作的方向性；又要吃透“下情”，從具體實際出發，克服工作中的教條主義和形式主義，增強工作的針對性和實效性。吃透下情的基本方法是調查研究。學習辯證唯物論，就要從時間、空間和條件出發進行調查研究，把調查研究提高到科學化水平。

其次是學習唯物辯證法。唯物辯證法能幫助領導干部正確處理各種復雜的矛盾關系。對立統一是唯物辯證法的實質與核心。這一核心觀點要求用全面、聯系和發展的觀點看待事物，要求樹立辯證思維。辯證思維，就是在注重矛盾雙方對立的時候不能忽視二者之間的統一，在注重矛盾雙方統一的時候不能忽視二者之間的對立。辯證思維要求在工作中掌握兩種基本方法：一是抓重點帶一般。這是一切工作方法的核心。二是學會“兩面性”看問題，注重矛盾雙方的結合式發展。若把矛盾一方夸大到極致而排斥矛盾另一方，這是走極端。我們要看到任何事物都具有兩面性，因而要看到矛盾雙方并注重雙方的相互制約和協同發展。

再次是學習實踐認識論。實踐認識論有利于領導干部把握事物的本質及其價值。認識論的基本觀點是：實踐是認識的基礎，認識是在實踐基礎上主體對客體的能動反映；由感性認識到理性認識、再由理性認識回到實踐，是認識過程的兩大飛躍；追求真理和創造價值是人類活動的兩大原則。這些觀點要求我們樹立實踐思維，既注重實踐，又注重實干，也注重實效。這一思維要求掌握兩種工作方法：一是由琢磨人走向琢磨事，注重營造一個干事業、干成事業、干好事業的環境和氛圍。領事的人，要給能干事的人以發展空間，給“會來事”的人以規則約束，給“愛挑事”的人以警示，給無所事事的人以壓力。二是注重掌握把理論變成實踐的具體方法，從“利益”、“制度”、“政策”、“結合”和“問責”五個環節提高執行力。

最后要學習唯物史觀。唯物史觀有助于領導干部把握社會歷史發展狀況，這方面我們前面已經談了。唯物史觀有兩個基本理論，一是社會結構理論，堅持生產力對社會歷史發展的最終決定作用與合力論的有機統一；二是歷史過程理論，認為社會發展是一個有規律可循的歷史過程。這樣的理論要求樹立社會結構思維與過程思維。社會結構思維，就是善于從社會結構狀況出發來把握社會發展狀況。任何事物都是一種結構性存在，事物的結構狀況影響事物的發展狀況；過程思維，就是既不能完全用過去眼光來看待今天正在做的事，也不能把今天必須做的事留給未來，還不能把未來才能完成的任務拿到今天來做，即不能犯落后和超越于歷史階段的錯誤。把社會結構思維轉化為工作方法，就要把結構思維作為發現問題、分析問題、解決問題的一條思路：經濟領域，要注重經濟結構的戰略性調整；政治領域，要把調整權力結構當作推進政治體制改革的核心；文化領域，要處理好主導價值與多元價值之間的關系；社會領域，要處理好政府組織與社會組織的關系。