為違紀不用“代碼”喝彩

何龍

中紀委去年對10起違反中央“八項規定”精神的典型問題發出通報。通報與以往類似通報不同的是，所有被通報者都是真名實姓的，他們所在的機關以及具體職務等信息也毫不含糊。

在此次被通報的官員中，級別最高的應算黑龍江省副省級干部付曉光。像這樣級別的干部的這類違紀，在過去一般是不上媒體的。要是非上不可，也常常是隱去尊姓大名，以“某某”代之。

“某某”一直是一種隱身“代碼”。它不但出現在各類批評通報之中，更被新聞媒體所廣泛使用。某些高官有問題，真名不能隨便出現；有時級別很低的官員犯了錯誤，也需要用“某某”來指代。不見真名的通報和報道，只能讓讀者玩猜謎游戲，而犯錯者則能借助“代碼”的遮擋，隱藏在光線和視線之外，將來只要離開熟悉他們的機構，就能金蟬脫殼“再創輝煌”。

對犯錯或者違紀的干部，過去除了用“代碼”公布之外，還有一種更為“保密”的處理方式，那就是內部處分。處分記錄在個人檔案里，一般人難以見到，換個地方任職，就更是知者寥寥了。把真實姓名公布在違紀通報中，進而讓他們出現在各種媒體上，這所形成的震懾效果與使用“代碼”、內部處分完全不同：人們能夠一目了然地知道是誰違紀，違反了什么樣的紀律，受到了怎樣的處分。這些批評榜上有名的人，無論怎樣異地任職，都難以將污點漂白，也無法與批評記錄輕易切割。

一直以來，我們從不缺管束官員的各種紀律和規定，但一些紀律和規定有的是時緊時松的“松緊帶”，有的是四處張貼的“墻上風景”，有的是不時朗誦的“脫口秀”，有的則成了由豬八戒念叨的“緊箍咒”……

中央“八項規定”頒布之后，一些官員以為它仍然是“過場節目”，以各種方法與規定過招。但沒想到的是，這次還真是來真的——不但在一步步收緊紀律，還用公開“點名”的方式印證中紀委落實規定的決心。真名實姓地公布違紀官員，估計只是中紀委行動鏈條中的一環，而非行動的最高表現形式。

不用“代碼”的批評讓違紀者難以隱身，但要讓漫無節制的“三公”消費失蹤，我們還要期待更高的管束機制，這就是公開“三公”消費預算，公開“三公”消費賬目。這兩個公開加上公開違紀官員，將形成“三個公開”，從而以“三公”機制制衡“三公”消費。

（摘自《人民網》）endprint