森林破壞現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策的淺談

楊德新

摘 要：伴隨著持續(xù)增多的經(jīng)濟(jì)以及人口數(shù)量，森林消逝以及林木損壞的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)峻。致使林業(yè)能源遇到巨大破壞的一個(gè)關(guān)鍵要素就是無(wú)節(jié)制的采伐林木、亂占森林地區(qū)的情況經(jīng)常出現(xiàn)。文章著重對(duì)這種情況出現(xiàn)的原因開(kāi)展解析，同時(shí)提議了維護(hù)林業(yè)能源的幾個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：森林；涉林案件；森林保護(hù)

宏觀意義上的林業(yè)，包含叢林、樹(shù)林、林業(yè)用地和依靠林業(yè)、樹(shù)木、林業(yè)用地生活的動(dòng)植物。林區(qū)是人最開(kāi)始誕生生存的地方，全部的生活都在這個(gè)地方，之后古人搬離林區(qū)，不過(guò)依舊依靠林區(qū)供應(yīng)生存需要，林區(qū)和人類(lèi)從遠(yuǎn)古時(shí)代，就有著緊密的關(guān)聯(lián)。但是，因?yàn)槿祟?lèi)對(duì)林區(qū)樹(shù)木能源的過(guò)度砍伐損壞，全球林業(yè)區(qū)域越來(lái)越小，引發(fā)了很多部分的環(huán)境問(wèn)題，如降水減少、全球變暖、土壤流失、沙塵天氣以及空氣污染嚴(yán)重等。所以，林業(yè)帶來(lái)的保護(hù)生態(tài)的用處要比其供應(yīng)木材的用處大。

1 森林的重要性

1.1 森林是天然的制氧工廠

O2是人身體能夠保持生命體征的根本需求，據(jù)資料記載，每一個(gè)人體，一天要吸進(jìn)零點(diǎn)八千克的O2，呼出零點(diǎn)九千克的CO2。按照探索發(fā)現(xiàn)，樹(shù)木假如汲取了四十四克的CO2，就能夠排放出三十二克的O2；樹(shù)葉能夠經(jīng)過(guò)光合作用形成的葡萄糖，一克就可以吸收二點(diǎn)五立方米空氣中的CO2。并且十平方米的林木抑或二十五平方米的草地就可以將一個(gè)人排出的CO2整體吸收，供應(yīng)O2。就整個(gè)地球來(lái)講，林業(yè)綠地一年能夠吸收人類(lèi)排出的上千億噸的CO2，為空氣供應(yīng)百分之六十的干凈O2。

1.2 森林是空氣的凈化物

伴隨著工礦單位的前進(jìn)和人們生存使用礦料的急劇增加，遭遇沾染的空氣也慢慢的對(duì)人體健康存在威脅，這里SO2就是散布最普遍、威脅大的有害物質(zhì)。按照檢測(cè)，有樹(shù)木地區(qū)氣體中所含的SO2和沒(méi)有樹(shù)木的位置相比要少百分之十五到五十。假如在炎熱多雨的天氣，伴隨著樹(shù)木活動(dòng)更加劇烈，會(huì)增快吸收SO2的速度。林區(qū)內(nèi)濕度達(dá)到百分之八十時(shí)濕度是在百分之十五時(shí)吸收速度的五到十倍。

1.3 森林有自然防疫作用

林木可以釋放出性能很強(qiáng)的殺滅空氣中毒素以及微生物的物質(zhì)，保護(hù)人體健康。有人對(duì)不同情況下的每一立方米空氣中的菌類(lèi)毒素進(jìn)行檢測(cè)：在街道人多的地方有三到四萬(wàn)個(gè)，公園有一千個(gè)，林區(qū)只有五十五個(gè)。除此之外，林木排出的殺害毒素的物質(zhì)也是很多的。如一公頃的柏樹(shù)林一天能夠排出三十千克的殺菌物質(zhì)，能夠殺害空氣中的痢疾、結(jié)核以及白喉?xiàng)U菌。

1.4 森林是天然的消聲器

噪音對(duì)人體的傷害伴隨著社會(huì)交通行業(yè)的前進(jìn)越來(lái)越嚴(yán)峻，特別在城市中。據(jù)試驗(yàn)證實(shí)，公園以及林區(qū)能夠減少噪音五到四十分貝，和一樣條件的空曠位置相比能有五到二十五個(gè)分貝差；汽車(chē)行駛在草地、喬木以及灌木構(gòu)成的樹(shù)林帶中，噪音能夠減低十到二十分貝，和空曠位置相比能夠減少四到八分貝。

1.5 森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水分和保持水土的作用

因?yàn)闃?shù)木、樹(shù)葉存在的阻礙作用，在風(fēng)進(jìn)入到樹(shù)林中會(huì)立即降低速度。相關(guān)數(shù)據(jù)證實(shí)，炎熱季節(jié)樹(shù)木主干以上的部分能夠降低風(fēng)速，最大程度能夠降低一半，人們使用樹(shù)木這種性能用來(lái)防沙。還有，樹(shù)木主干以上的部分對(duì)降水還有堵截的用途，可以降低降水對(duì)土的沖擊力度。按照計(jì)算，樹(shù)木主干以上的部分能夠阻擋百分之十到二十的雨水，更多的會(huì)揮發(fā)在空氣中，剩下的順著樹(shù)木落下流進(jìn)土壤中。因此一片林區(qū)其實(shí)就是一片水庫(kù)。

2 森林遭受破壞現(xiàn)狀

林區(qū)這么關(guān)鍵，但是人們慢慢的在破壞著一片又一片的林區(qū)。按照聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)計(jì)算，全世界每一分鐘就有超出二十公頃的林區(qū)滅亡，在一九五零年到一九八五年，全世界的林區(qū)面積少了一半。

很多年來(lái)，為維護(hù)寶貴的林業(yè)能源，國(guó)內(nèi)創(chuàng)建了嚴(yán)謹(jǐn)精密的林業(yè)能源管制監(jiān)督部門(mén)，制止了很多不同規(guī)模的損壞林業(yè)能源以及搶奪林區(qū)地域的行為，雖然有獲取一定的效果，不過(guò)因?yàn)榉N種原因，國(guó)內(nèi)林業(yè)整治時(shí)間依舊呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨向，違規(guī)侵占林業(yè)土地的狀況仍然繼續(xù)出現(xiàn)，林區(qū)用地流逝情況仍舊嚴(yán)峻，林業(yè)地區(qū)破壞情形嚴(yán)重。還有，林區(qū)中火災(zāi)的傷害力十分嚴(yán)峻。

近年來(lái)，全國(guó)發(fā)生的多起森林破壞大案，都是無(wú)以用簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)來(lái)統(tǒng)計(jì)的。因此，如何更好的保護(hù)森林資源，成為迫在眉睫且亟待解決的重要問(wèn)題。

3 森林保護(hù)對(duì)策

3.1 通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)，普及《森林法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識(shí)

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強(qiáng)公民的綠化意識(shí)，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。充實(shí)基層林業(yè)管理隊(duì)伍，保證經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)支持及時(shí)到位，并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán)，以便及時(shí)、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。

3.2 結(jié)合檢察機(jī)關(guān)，開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作

深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門(mén)，加強(qiáng)國(guó)家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，增強(qiáng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念，以達(dá)到從源頭上預(yù)防此類(lèi)瀆職犯罪的目的。

3.3 加大林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制

結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件，或結(jié)合案例以案釋法，提高有關(guān)人員執(zhí)法水平，促使其依法行政，文明行政；或指出其隊(duì)伍建設(shè)管理上的漏洞和不足，達(dá)到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。

3.4 根據(jù)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗(yàn)和手段，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

根據(jù)林業(yè)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中暴露出的職務(wù)犯罪行為，堅(jiān)決予以打擊。通過(guò)查辦一批有震動(dòng)、有影響的瀆職犯罪案件，促進(jìn)林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效、及時(shí)地打擊破壞林業(yè)資源行為。

3.5 嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

把森林資源保護(hù)納入目標(biāo)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。指派專(zhuān)門(mén)執(zhí)法人員對(duì)采伐地點(diǎn)、木材市場(chǎng)、木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)等處加強(qiáng)監(jiān)管，整頓流通秩序。加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格用火審批制度。加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作，強(qiáng)化植物檢疫。加強(qiáng)對(duì)珍貴野生動(dòng)物、珍稀野生植物的保護(hù)工作。對(duì)在監(jiān)管中涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員，由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

3.6 建議土地管理部門(mén)嚴(yán)格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)

確保在平時(shí)作業(yè)中按照規(guī)章制度工作，不超越權(quán)限，不違反規(guī)定，嚴(yán)厲的根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)林地的相關(guān)事宜進(jìn)行處理，確切增強(qiáng)管制，堅(jiān)決禁止隨便占用、損壞林區(qū)的活動(dòng)出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李智勇.中國(guó)森林生態(tài)史引論[M]，2007.

[2]國(guó)家林業(yè)局.中國(guó)林業(yè)年鑒（2007）[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2007.

[3]馬福.森林—生命之源（第12屆世界林業(yè)大會(huì)文集）[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2006.