我國服務貿易結構的不平衡性及成因分析

內容摘要：本文首先分析了我國服務貿易結構的發展特征及存在的不平衡性，研究發現我國服務貿易結構表現出各自的發展特征，服務貿易結構表現出明顯的不平衡性；然后，分析了服務貿易結構不平衡性的成因；最后，針對不平衡現狀提供服務貿易結構的優化路徑。

關鍵詞：服務貿易結構 不平衡性 成因 路徑

引言

近年來，隨著對外開放的加速推進以及服務業水平的不斷提高，我國服務貿易水平也不斷提升，進出口額快速增長。2012年，我國服務貿易進出口總額達到4704億美元，是2005年服務貿易進出口總額的3倍，當年進出口總額在世界排名第三位，僅次于美國和德國。其中，服務貿易出口額達到1903億美元，是2005年的2.6倍，居世界第五位。

即便我國服務貿易取得了很大成就，但是我們也必須看到，在我國服務貿易快速發展的同時，服務貿易結構平衡性的問題也一直存在。在衡量一個國家或者地區服務貿易水平時，不單單應注重規模的擴大，更應注重質的提升。毋庸置疑，服務貿易結構的優化是服務貿易質量提升的一個重要標志。根據比較優勢理論，具有比較優勢的行業應充分發揮自身比較優勢不斷發展，并不斷帶動生產劣勢行業，兩者互相交換商品和要素，可以推動產業結構優化。但是，我國服務貿易的結構矛盾亦然較為突出，可見我國傳統的具有比較優勢的服務行業也并未充分發揮其優勢。

基于此，本文試圖系統地分析我國服務貿易結構的變化特征與不平衡性，并深入探討產生這種不平衡性的原因，然后針對這種不平衡現狀提出相應的優化路徑，為理論界的進一步研究和政府部門的決策提供一定的理論依據。

我國服務貿易結構的變化特征與不平衡性分析

我國部門服務貿易眾多，主要涉及運輸、旅游、通訊、建筑、保險等行業部門。根據我國國際收支平衡表的資料統計，各行業部門服務貿易主要包含運輸、旅游、通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像，以及其它商業服務共12類。在我國服務貿易整體不斷發展的過程中，各類部門也各自呈現出發展特征，表1和表2分別給出了2005-2012年我國各部門服務貿易出口額的相關數據和進出口結構，從這些數據可以看出，我國服務貿易發展存在一定的結構性特征，即服務貿易結構存在一定的不平衡性。圖1給出了2005-2012年我國各類部門服務貿易進出口順差的變化趨勢，根據這些變化趨勢，可以發現各部門服務貿易在進出口順差無論是橫向還是縱向趨勢上都存在較大差距。綜合表1、表2和圖1可知，我國服務貿易結構表現出各自的發展特征，服務貿易結構表現為較明顯的不平衡性。

旅游業一直是我國服務貿易的最重要部門，但其服務貿易額比重不斷降低。從服務貿易規模來看，2005-2012年我國旅游業服務貿易出口額分別為293億美元、339億美元、372億美元、408億美元、397億美元、458億美元、485億美元、500億美元，占當年我國服務貿易出口總額的比重分別為39.7%、37.2%、30.6%、27.9%、30.9%、26.9%、26.6%和26.3%，占比均排在服務貿易部門的首位。因此，旅游業成為我國最大的服務貿易出口項目來源。但是，我們也可以清晰地看到，雖然旅游服務貿易規模不斷擴大，但是其占比整體上呈下降趨勢。由圖1可以發現，旅游服務貿易順差逐年下滑，且幅度不斷提高，從2009年起旅游服務貿易已轉為逆差，2012年逆差為520億美元，位居服務貿易部門之首。

運輸業服務貿易量也一直居于高位，但其貿易逆差基本最高。2005-2012年我國運輸業服務貿易出口額分別為154億美元、210億美元、313億美元、384億美元、236億美元、342億美元、356億美元和389億美元，占當年我國服務貿易出口總額的比重分別為20.9%、23.0%、25.8%、

26.2%、18.4%、20.1%、19.6%和20.4%，占比基本僅次于旅游業。但不同的是，運輸業服務貿易出口額逐年波動相對較大，且占比并未發生明顯變動。另一方面，2005-2011年運輸業服務貿易進口額一直居于首位，且貿易逆差也一直是所有部門服務貿易逆差中最高的。圖2給出了2011年我國各服務貿易部門進口比重，其中運輸業服務貿易進口比重已超過1/3。從圖1也可以看出，運輸業服務貿易逆差有7年處于所有部門的最低位置，且逆差逐年不斷提高。

咨詢服務、計算機和信息服務、建筑服務等部門的貿易出口和貿易順差都有明顯的上升趨勢。由表1可知，歷年咨詢服務貿易出口額基本在第四位，且逐年遞增趨勢顯著；計算機和信息服務貿易出口額的逐年遞增趨勢也較顯著；建筑服務貿易出口額雖在2012年有一定下滑，但整體上升趨勢仍較明顯。但是，這些部門服務貿易進口的變化趨勢相對并不顯著，因此貿易順差不斷提高。2012年咨詢服務貿易的順差已居服務貿易部門首位。

綜合觀察歷年我國服務貿易結構可知，我國服務貿易出口基本以旅游、運輸和其他商業服務等傳統的勞動密集型服務業為主，2005年三類勞動密集型行業貿易出口比重達到83.5%；而保險服務、金融服務、專有權利使用費和特許費、計算機和信息服務等技術密集度較高的服務行業出口比重非常低，2005年這四類技術密集型行業貿易出口比重僅為3.5%。這反映了我國服務貿易出口基本集中在傳統的勞動密集型行業，知識、技術密集型行業領域實力較為落后，進而導致貿易出口量偏低。但是，三類傳統密集型行業出口比重有逐年降低趨勢，而四類技術密集型行業出口比重逐年遞增，2012年該比重達到了9.2%。

綜合歷年我國服務貿易進出口的變化可知，我國服務貿易部門的進出口額具有不同的發展趨勢，服務貿易結構呈現一定的不平衡性。在服務貿易出口方面，咨詢服務、計算機和信息服務、金融服務等部門表現出較好的成長性，占我國服務貿易出口的比重均不斷提升；而旅游、其他商業服務等部門的出口比重呈現下滑態勢；通訊服務、專有權利使用費和特許費等部門均未得到明顯發展，其出口占比沒有發生明顯變化。在服務貿易進口方面，除旅游業、運輸業和其他商業服務部門的進口比重出現一定波動外，其余各部門進口比重均未發生較大改變。旅游業和其他商業服務的進口占比呈現相反的變化趨勢，前者呈“U”型變化，后者呈“倒U”型變化，在2008年兩者的占比分別達到波谷和波峰，而運輸業進口占比則表現為“先降后升再降”的特征。在貿易順差方面，旅游、運輸、專有權利使用費和特許費、保險服務均表現為一定的下降趨勢，其中運輸、專有權利使用費和特許費、保險服務一直表現為逆差，而旅游業的下降態勢最明顯，2009年起也轉為貿易逆差；咨詢服務、計算機和信息服務、建筑服務等部門貿易順差表現出一定的增長趨勢；其他商業服務一直表現為順差，但是波動較大；其余部門的貿易差額都趨于零，而且基本保持穩定。endprint

我國服務貿易結構不平衡的成因分析

根據我國各服務貿易部門的變化特征可知，我國貿易出口主要集中在旅游、運輸、商業服務等勞動密集型行業，貿易出口的比較優勢仍集中在勞動密集型服務行業，而咨詢、保險、金融等技術密集型行業的比較優勢沒有充分體現。根據我國服務貿易及社會發展的現狀，筆者認為我國服務貿易不平衡的成因主要在以下幾個方面：

（一）我國服務業內部結構的不平衡是導致服務貿易結構不平衡的主要因素

首先，服務業發展相對滯后。目前我國經濟發展方式仍以粗放型發展為主，重工業輕服務的觀念至今仍未得到有效轉變。雖然近年來我國服務業發展迅速，占比不斷提高，但由于服務業基數較低，因此至今未能成為經濟發展的第一主線，即“231”的格局沒有發生根本性轉變。2005-2012年我國服務業增加值占生產總值比重基本維持在40%-45%，2012年服務業比重最高（44.6%），但仍未超過第二產業比重（45.3%）。由于服務業發展相對滯后，它對國民經濟的貢獻率較低，而且波動較大，2012年其貢獻率首次突破50%。

其次，服務業內部結構也不盡合理。目前，我國服務業增加值中份額較高的產業主要分布在交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業、房地產業等傳統的或基礎的生產性服務業，信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究、技術服務和地質勘查業等技術密集型生產性服務業，以及文化、體育和娛樂業、衛生、社會保障和社會福利業、居民服務和其他服務業等消費型或社會公益型服務業占比相對較低。如果服務業內部結構不能得到合理調整，將會導致資源無法合理配置，不利于整個服務業的穩定發展，也不利于服務貿易結構的平衡。

（二）高端要素供給不足是我國服務貿易結構不平衡的主要制約因素

由于我國經濟體制尚未成熟，經濟發展方式難以得到合理優化，導致在生產發展過程中要素供給不充分的現象頻繁發生，尤其是高端要素供給極為缺乏。供不應求的高端要素主要集中在高等人才、科學技術等方面，而高等人才的相對缺乏以科技的相對落后使得我國的服務貿易出口更多地依賴自然資源稟賦、初級勞動力等低級生產要素，因而服務貿易的出口結構也相對比較低級。在長期的這種初級要素占主導的發展過程中，我國初級要素的優勢不斷穩固，而高端要素的地位不能得到有效提升，于是勞動密集型產業形成了一定的比較優勢。正因為如此，我國傳統密集型服務行業的貿易出口相對較高，而技術密集型服務行業的貿易出口相對較低，即服務貿易結構存在不平衡性。

由于我國自然資源稟賦比較充足，旅游資源非常豐富，具有一定的比較優勢，因此旅游業在我國服務貿易中占有一定優勢。但隨著現代服務貿易的不斷發展，對技術和研發能力的要求也日益提高，因此即便旅游業等傳統服務業擁有比較優勢，但這些服務業部門的出口競爭力將不斷弱化。如果我國不能供給必需的高端要素，將影響金融、保險、計算機和信息服務等眾多技術密集型服務業的穩定發展，也將影響我國服務貿易結構的升級。

（三）壟斷勢力的存在從一定程度上加劇了服務貿易結構的不平衡

受政府因素的影響，我國有部分服務業具有壟斷優勢，例如金融業、電信業等行業長期受政府保護。根據微觀經濟學理論，壟斷勢力的存在必然會影響市場效率的提升，由于壟斷權利限制，我國一些服務行業的市場準入門檻往往較高，服務業投資也基本以國有投資為主，一部分服務產品也由政府進行定價，因此大量競爭力較弱的服務企業將持續被排擠在外而難以參與市場競爭，這不但阻礙了市場專業化分工，更進一步阻礙市場資源的合理配置。服務行業長期壟斷勢力的持續也必然會弱化我國部分服務行業的國際競爭優勢，從而使服務貿易出口結構升級受到影響。例如，金融業是我國重要的生產性服務業，且其增加值占服務業增加值的比重正逐年提高，2012年該比重已在12%以上，高于交通運輸、倉儲和郵政業，但是，金融服務貿易出口比重卻沒有穩步提升，而是存在一定的波動，因此金融業服務貿易的效率并沒有得到明顯改善。同時，我國重點發展比較優勢服務產業和保護弱勢服務產業的制度體系也并不完善，無論是對服務市場有序競爭和服務貿易水平提升都帶來一定影響。

結論及優化升級路徑

本文以我國服務貿易部門進出口的相關數據為基礎，分析了我國服務貿易結構的發展特征及存在不平衡性。研究發現我國服務貿易結構表現出各自的發展特征，服務貿易結構表現的不平衡性也較突出。其中，服務貿易出口基本以傳統的勞動密集型服務業為主，而知識技術密集度較高的服務行業出口比重非常低。導致這種不平衡性的原因主要有我國服務業內部結構的不平衡性、高端要素供給的缺乏以及壟斷勢力的存在等。

針對我國服務貿易結構的發展特征及不平衡性，筆者提出如下對策建議：

（一）深化傳統優勢服務業，積極培育知識技術密集型服務業

繼續深化傳統優勢服務行業，積極培育知識技術密集型服務行業，促進我國服務業全面發展。由于服務業內部結構的不平衡是導致服務貿易結構不平衡的主要因素，因此服務業的全面發展是優化服務貿易結構的基礎。首先，不能放棄繼續發展傳統的勞動密集型服務行業，而應充分發揮我國服務貿易優勢資源，并以此為基礎，逐步挖掘知識密集型服務行業的潛力。其次，要將比較優勢資源充分融入國際化分工，不斷完善國內服務領域的缺口，不斷增強服務能力。

（二）積極培育和引進高端要素，不斷促進人力資本集聚

從目前我國服務行業人才素質較低、人才流失較嚴重、人力資本投入不足等現狀出發，不斷健全高端要素培育機制體制，不斷破解人才要素積累困難的瓶頸，爭取使高端要素不斷適應國際服務貿易競爭新格局。認清技術投入和利用效率不高的缺點，把握時機，加大服務行業的技術投入，尤其是高新技術服務項目的技術投入，并完善各類必需的配套設施，確保科研活動能順利進行，力爭服務行業技術利用效率不斷提高。

（三）不斷加強服務貿易領域相關產業的協調，充分發揮產業鏈的功能endprint

以優化服務貿易結構為抓手，不斷促進各個服務貿易部門和相關行業部門的穩定發展，同時促進行業之間相互協調，促使優勢行業帶動劣勢行業，力爭服務貿易各部門全面發展。如金融業應積極為其他服務行業提供必要的資金支持，而其他行業的不斷發展又可為金融業發展提供資金來源；交通運輸業的發展可以為旅游業發展帶來便利，而旅游業的發展又可促進批發零售和其他消費型服務業的發展，并通過連鎖效應帶動整個服務業的發展和服務貿易結構的優化升級。

（四）積極發揮政府的導向作用，不斷加強服務貿易的管理

首先，政府應加大對傳統服務行業的扶持，充分保障傳統服務項目的土地、資金要素；其次，加強對知識技術密集型服務行業的政策傾斜和扶持，制定有利于這些行業發展的政策；再者，加大壟斷勢力行業的管制，積極實施小微企業的特別扶持措施，適當放低準入門檻，并積極推進對外開放，降低國內市場壟斷程度，為國內各類服務行業的進一步發展創造政策條件。

參考文獻：

1.Anton M， Richard C， Aleda R， et.al. Service Competitiveness- An International Benchmarking Comparison of Service Practice and Performance in Germany， UK and U SA[J]. International Journal of Service Industry Management ， 1999， 10（4）

2.蔣庚華. 中國對外服務貿易區域結構問題分析[D]. 東北師范大學，2008

3.Rana， Pradumna B.. Shifting Comparative Advantage Among Asian and Pacific Countries[J]. The International Trade Journal， 1990， （4）

4.楊廣，韋琦. 服務貿易結構演變的世界趨勢與中國悖論—基于中國與OECD國家的比較研究[J]. 國際經貿探索，2010（7）

5.王煜. 我國服務貿易結構國際比較及優化[J]. 財貿研究，2007（5）

6.羅立彬. 中國服務貿易國際競爭力實證研究[J]. 商業時代，2009（12）

作者簡介：

王建華（1967.12-），女，漢族，寧夏銀川市人，工商管理碩士，副教授，研究方向：經濟貿易。endprint

以優化服務貿易結構為抓手，不斷促進各個服務貿易部門和相關行業部門的穩定發展，同時促進行業之間相互協調，促使優勢行業帶動劣勢行業，力爭服務貿易各部門全面發展。如金融業應積極為其他服務行業提供必要的資金支持，而其他行業的不斷發展又可為金融業發展提供資金來源；交通運輸業的發展可以為旅游業發展帶來便利，而旅游業的發展又可促進批發零售和其他消費型服務業的發展，并通過連鎖效應帶動整個服務業的發展和服務貿易結構的優化升級。

（四）積極發揮政府的導向作用，不斷加強服務貿易的管理

首先，政府應加大對傳統服務行業的扶持，充分保障傳統服務項目的土地、資金要素；其次，加強對知識技術密集型服務行業的政策傾斜和扶持，制定有利于這些行業發展的政策；再者，加大壟斷勢力行業的管制，積極實施小微企業的特別扶持措施，適當放低準入門檻，并積極推進對外開放，降低國內市場壟斷程度，為國內各類服務行業的進一步發展創造政策條件。

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3.Rana， Pradumna B.. Shifting Comparative Advantage Among Asian and Pacific Countries[J]. The International Trade Journal， 1990， （4）

4.楊廣，韋琦. 服務貿易結構演變的世界趨勢與中國悖論—基于中國與OECD國家的比較研究[J]. 國際經貿探索，2010（7）

5.王煜. 我國服務貿易結構國際比較及優化[J]. 財貿研究，2007（5）

6.羅立彬. 中國服務貿易國際競爭力實證研究[J]. 商業時代，2009（12）

作者簡介：

王建華（1967.12-），女，漢族，寧夏銀川市人，工商管理碩士，副教授，研究方向：經濟貿易。endprint

以優化服務貿易結構為抓手，不斷促進各個服務貿易部門和相關行業部門的穩定發展，同時促進行業之間相互協調，促使優勢行業帶動劣勢行業，力爭服務貿易各部門全面發展。如金融業應積極為其他服務行業提供必要的資金支持，而其他行業的不斷發展又可為金融業發展提供資金來源；交通運輸業的發展可以為旅游業發展帶來便利，而旅游業的發展又可促進批發零售和其他消費型服務業的發展，并通過連鎖效應帶動整個服務業的發展和服務貿易結構的優化升級。

（四）積極發揮政府的導向作用，不斷加強服務貿易的管理

首先，政府應加大對傳統服務行業的扶持，充分保障傳統服務項目的土地、資金要素；其次，加強對知識技術密集型服務行業的政策傾斜和扶持，制定有利于這些行業發展的政策；再者，加大壟斷勢力行業的管制，積極實施小微企業的特別扶持措施，適當放低準入門檻，并積極推進對外開放，降低國內市場壟斷程度，為國內各類服務行業的進一步發展創造政策條件。

參考文獻：

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5.王煜. 我國服務貿易結構國際比較及優化[J]. 財貿研究，2007（5）

6.羅立彬. 中國服務貿易國際競爭力實證研究[J]. 商業時代，2009（12）

作者簡介：

王建華（1967.12-），女，漢族，寧夏銀川市人，工商管理碩士，副教授，研究方向：經濟貿易。endprint