
發展現代教育,要堅持教真育愛的價值取向,堅持能力培養的目標選擇,堅持體制創新的信念不變,努力肩負起十個方面的任務。
樹立現代教育理念。要樹立與知識經濟和知識社會相適應的現代教育理念,包括人本理念、全民理念、市場理念、法制理念、效益理念等。要堅持教育面向全體學生和全體教師、面向全體公民,提高全體師生、全體公民的整體素質。堅持實施全民教育戰略,堅守教育公平,使人人享有受基本教育的權利和機會,實現好、發展好、保護好人民群眾的教育利益。遵循教育規律,引進市場競爭機制,形成公辦教育、民辦教育公平競爭、共同發展的機制,提高教育開放水平,促進國際化教育發展。依法規范辦學行為,堅持教育管理的民主、科學與法制化,努力提高辦學的經濟效益、政治效益、社會效益、文化效益和生態效益。
構建現代教育體系。要努力構建包括基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育及教育經費保障機制、教師保障機制和民眾享受教育權利保障機制在內的現代教育體系。普及和鞏固義務教育,促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大力發展職業教育,著力提高高等教育的質量,大力發展遠程教育和繼續教育,切實加強學前教育,關心特殊教育,全面實施素質教育。形成有機循環、健康互動的國民教育體系和終身教育體系,加快教育現代化進程。
建設現代教育體制。要堅定不移地推進改革開放,建立與社會主義市場經濟體制相適應、同經濟社會發展要求相適應的教育體制。要著力推進辦學體制、教育管理體制、招生考試體制、受教育者權益保障體制和教育行政管理機構的改革。進一步明確黨委、政府管理辦學機構主要負責人、辦學評估和辦學資金撥付的責任;積極推進教育決策的科學化、辦學機構人員身份社會化和聘用市場化、辦學管理民主化和法制化、收入分配績效化。要變革辦學體制,完善和規范以政府投入為主,多渠道籌措資金的教育投入體制。實施引資辦教和引智入校戰略,大力發展民辦教育,形成公辦學校和民辦學校共同發展的格局。完善國家和社會資助家庭經濟困難學生的制度,建立保障國家和省市各項教育惠民政策全面落實的機制。建立全方位、多層次、寬領域的與國內國際開展教育合作與交流的體制機制,吸引國際國內優質教育資源。深化教育行政管理機構改革,圍繞建設能力型、服務型、和諧型、清廉型機關,建設教育行政機關管理制度。
建設現代教師隊伍。要努力建設具有正確的教育理念、良好的職業形象、多元的知識結構、完善的能力素養、健康的心理素質、求真的創新精神的現代教師隊伍。黨委、政府要提供教師隊伍建設的制度保障和政策支撐,各類學校都要把建設教師隊伍作為學校發展的第一要務,各級教育行政管理部門都要給教師隊伍建設拓寬渠道做好服務。教師隊伍建設要立足本土,面向全國和全球,加強教育人才平臺建設,吸引優質教師。
建設現代教育基礎設施。教育基礎設施建設要堅持以人為本、科學規劃、效益至上的原則和均衡配置教育資源、促進教育公平的政策;要堅持推進教育信息化工程、校舍安全工程建設、校點布局結構調整的有機統一;要堅持滿足教育功能要求、空間和諧要求和立面審美要求相統一,多留遺產,
少留遺憾。
加強學?,F代化管理。要以現代管理理念和現代管理方式大力推進學校的科學管理、民主管理和依法管理。加強學校的基礎管理、全程管理和系統管理。確立師生員工在學校管理中的主體地位,建立完善的內部管理機制,發揮社會輿論監督對學校的管理作用。切實加強學生學風、教師教風和領導者服務作風“三位一體”的校風建設。全面加強學校文化建設,確立學校正確的價值取向、行為導向、精神方向。
建設現代教育價值體系?,F代教育價值的具體體現是教真育愛,現代教育價值的終極指向是使人成為有價值的人,使人全面發展,使人幸福生活。所謂教真育愛,就是使受教育者認識真理,追求真理,求取真知,做真人,做真事;使受教育者富有愛心,愛黨,愛國家,愛社會,愛人類,愛自己,愛他人,愛自然,愛知識,愛智慧,愛人生。我們要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系的要求,在各級各類學校著力推進生命教育、生存教育和生活教育,努力構建現代教育價值體系,使學生知生理、調心理、懂倫理、學哲理、明事理,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。通過生命教育,使學生認知生命,珍愛生命,敬畏生命,既認知自然生命,更認知和珍愛社會生命和精神生命;通過生存教育,使學生認知生存,提高生存和發展能力;通過生活教育,使學生認知生活,熱愛生活,奮斗生活,幸福生活。不但追求個人的人生幸福,更追求家庭、社會、國家、民族乃至人類的幸福。
加強教育國際化建設。必須堅持國際化視野、本土化行動、現代化目標;必須牢牢把握培養國際化人才這一核心;必須緊緊抓住教育資源國際共享這一關鍵;必須千方百計構筑校際交流合作平臺。解放思想,開闊視野,大膽引進和吸收國際先進的教育理念和教育機制。要努力推進教育內容國際化,全面加強外語教學,大力加強有關國際教育的專業和學科建設,積極推進以學校為單位的雙語教學實驗工作。要大力推進師生互換、學者互訪等國際交流,大幅度提高出國留學生和招收外國留學生的數量和質量。要加強國際學術交流與合作研究,鼓勵普通高校、重點普通高中和其他有條件的學校和幼兒園建立境外校際交流關系。要積極引進教育人才、教育技術和教育設施等資源,擴大國際共享教育資源。
建立現代教育評價體系。要樹立正確的教育評價思想,建設現代教育評價制度,完善教育評價方向,建立實證評價與人民評價相結合的評價方法體系。實行政府評估、學校自我評估、社會中介評估、公眾參與評估相結合,建立分類分層的教育質量評估和監測機制。使現代教育評價真正起到激勵辦學積極性和創造性,規范辦學行為和提高辦學效益的作用。
形成領導現代教育的能力。學校是人民心中永遠的豐碑,教育是各級領導干部揮之不去的情感。但由于歷史文化和領導干部素質的差異,目前社會上,特別是領導干部中存在三個悖論:人都是女人生的,成為人以后就把女人邊緣化了;識字都是老師教的,但識字后就把老師邊緣化了;吃的喝的是農民提供的,吃飽喝足后就把農民邊緣化了。這就涉及到領導干部的素質和全民的教育意識問題。各級領導干部要加強對現代教育知識的學習,增強現代教育意識,提高領導現代教育的能力。各級黨委、政府要把發展現代教育置入優先發展的戰略地位,自覺肩負起發展現代教育的歷史責任。應把發展現代教育納入國家中長期教育發展規劃。各省、市在發展區域教育事業過程中,要從實際出發,對發展現代教育進行謀劃、策劃、規劃和計劃,求真務實地做好發展現代教育事業的各項工作。