動態目標：高校人才質量定位與管理的哲學理念

常美玲?樓世洲?沈敏明

摘要：面對21世紀高等教育質量的多樣化發展，分析了高校人才質量定位與管理現狀及其動態性特征。提出高校人才質量定位是高校主導質量觀指導下形成的人才質量標準；通過PDCA循環實現高校人才質量標準；人才質量定位與PDCA管理均隨著時代發展不斷調整與更新，動態目標應成為二者的追求。本研究可以為高校人才質量定位與管理提供參考。

關鍵詞：高校人才；質量定位；質量管理；動態目標

作者簡介：常美玲（1969-），女，陜西榆林人，浙江師范大學外國語學院，助理研究員；樓世洲（1957-），男，浙江義烏人，浙江師范大學副校長，研究員，博士生導師。（浙江 金華 321004）

基金項目：本文系浙江師范大學人文社科類科研項目（項目編號：JYGL201239）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0011-02

進入21世紀以來，由于高校擴招，高等教育質量成為各行各業關注的焦點。國內眾多研究者普遍認為：高等教育質量應該是多樣化的，可以有不同理解。[1]《教育大辭典》中教育質量是指“教育水平高低和效果優劣的程度”，“最終體現在培養對象的質量上”。“衡量的標準是教育目的和各級各類學校的培養目標。前者規定受培養者的一般質量要求，亦是教育的根本質量要求；后者規定受培養者的具體質量要求，是衡量人才是否合格的質量規格。”[2]可見，高等教育質量具體表現在高校人才質量方面，是教育一般質量要求和具體質量要求的共同體現，面對高等教育質量的多樣化發展，高校應樹立動態目標來進行人才質量定位與管理。

一、高校人才質量定位與管理研究現狀

1.人才質量定位

從受培養者的一般質量要求角度看，哈維和格林（Harvey & Green）總結出五大教育質量觀：卓越、完美、“適于目的”、“經濟價值”和突破性。[3]安心歸納為不可知觀、產品質量觀、測量觀或達成度觀、替代觀、實用觀或重實效觀（適應社會的外適性質量觀）、績效觀、內適性（或學術、學校本位質量觀）、準備觀等。[4]韓映雄概括為階段論、需要論、適應論、目標論、全面質量和產品質量觀。[5]楊德廣提出了發展的、合適目標的、需求的、多元的、特色的質量觀。[6]戚業國認為我國大眾化高等教育質量同時存在著學術質量觀（研究型大學）、社會需要質量觀（一般本科院校）、個人導向質量觀（普通專科教育）、市場導向質量觀（社會力量辦學機構），不同的高等學校在不同的質量觀中應有不同的選擇和側重，應該有各自的主導質量觀。[7]

從受培養者的具體質量要求角度看，潘懋元認為由于精英高等教育與大眾化高等教育兩者的培養目標與規格不同、社會適應面不同，因而其質量的標準也就不同。高等教育大眾化的發展前提是多樣化，多樣化的高等教育應有各自的培養目標和規格，從而也應當有多樣化的教育質量標準。[8]北京林業大學陳曉陽等認為，進入21世紀，為培養知識經濟時代的專門人才，需要樹立“知識、能力和素質”為一體的新的素質質量觀。中國高等教育學會副秘書長張笛梅認為，21世紀如何把新的人才觀、質量觀落實到具體的人才培養質量標準和教育教學工作中去是一個研究得很不夠而且在實踐中有很大差距的問題。[9]

2.人才質量管理

PDCA循環是全面質量管理（Total Quality Management）工作程序、基本思想，也是ISO9000族標準的管理理念。在國外，ISO9000質量標準已被應用到教育培訓機構。據不完全統計，美國、加拿大、英國、日本、印度等國家都有一些高等學校通過了ISO9000質量標準體系認證，形成可操作的質量保障體系，對高等教育發展起到積極的推動作用。[10]

國內相關應用研究表明，PDCA作為國際質量標準認證和全面質量管理基本思想已普遍被認可適合于高校教育質量管理。《日本新教育課程前景下的“課程經營”》解釋了從PDCA到CAPD模式轉變的必要性[11]，袁劍波等提出了主動監控模式，即在PDCA原理上進行PCDA探索[12]，這些研究對創新高校人才質量管理具有啟發意義。

以上研究表明，高校人才一般質量要求可以在多樣化的質量標準中有所選擇與側重，人才具體質量要求則是在高校主導質量觀指導下形成的人才質量目標。人才質量目標須要落實到具體教學中來實現，而對具體教學的管理首選PDCA循環，這在國際教育界和質量界均已得到肯定。筆者認為由于高校的類型、歷史、現狀等不同而承擔的培養人才層次、科學研究范疇、服務社會形式也不同，需要從國家建設、社會市場、學校發展以及受培養對象個體發展等角度來明確高校人才質量的定位與管理，在總體追求目標上呈現出動態性特征。

二、高校人才質量定位與管理的動態性

1.質量目標定位的動態性

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》強調高等教育要“提高人才培養質量。著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。”為此，高校不僅要確立“以人為本”的科學發展觀，發揚科學、民主的理性精神，加強大學文化建設和培養學術大師[13]，更要認識到高等教育市場化特點，積極參與市場競爭，形成辦學特色，提高人才質量，在市場經濟條件下依據市場運行機制和規律，重構管理體制、運行機制和控制體系，調整和修正高校與社會其他組織的關系，滿足消費者（學生、家長及雇主）的需要[14]，適時更新人才質量目標，培養社會合格人才。

我國高等教育進入大眾化階段后，高校類型基本劃分為三大類：研究型大學、高職高專及二者之間的中間類型高校（包括工農醫師等本科與碩士生層次）。高等教育層次分為專科、本科、碩士生、博士生教育。[15]具體而言，高校培養理論型、技能型、研究型、應用型等橫向層面人才，以及培養博士、碩士、學士、專科等縱向層次的人才[16]，所有高校類型，無論培養橫向層面人才還是縱向層次人才，人才質量標準結合教育工作均應包括基本素質、專業素質和綜合素質三個方面（圖1），且隨著時代發展不斷完善標準體系。

基本素質體現在具體教學中，包括思想政治、文化科學、身體心理等。人才首先是人，應具備做人的基本素質，包括身心健康，具有科學知識、基本邏輯與形象思維，了解傳統文化和時代氣息，誠實守信，遵紀守法，寬容豁達，知榮知恥。即“信念執著、品德優良、知識豐富”。

專業素質體現在具體理論教學中包括本專業學科、交叉學科以及邊緣學科知識等。作為專業人才應該懂得本專業學科的發展歷史、發展現狀和發展前沿，不僅掌握本專業學科的基本理論、基本技能，還應掌握與本專業相關的交叉學科、邊緣學科知識，做到對本專業學科知識技能的心領神會。

綜合素質主要體現在高校實踐教學環節中，包括社會實踐、專業實踐和綜合實踐等。專業人才通過自身擁有的專業技能，在“信念執著、品德優良、知識豐富”的前提下，創新專業、創新技術，為社會做出貢獻，造福人類，成為真正的“拔尖創新人才”。

2.質量目標管理的動態性

結合國際質量界認可的PDCA循環和高校人才質量定位（圖1），形成高校人才質量目標的動態管理（圖2）。

首先高校要根據國家政策、社會發展、市場需求、受培養對象及自身條件進行人才質量定位（P）。其次進行質量目標的具體落實，加強通識、理論和實踐教學管理，形成具有高校自身發展特色的人才培養模式（D）。再次，要進行及時的人才質量檢查，包括受培養對象基本素質、專業素質和綜合素質的檢查，進而適時調整通識、理論和實踐教學環節，以更好達到專業人才質量目標（C）。最后，對每一屆畢業生的社會就業與發展狀況進行追蹤調查，及時反饋受培養對象的質量聲譽，為進一步明確人才質量目標、完善人才質量定位提供情報（A）。如此循環往復，實現高校人才質量目標的動態管理。

三、結論

通過以上研究，高校人才質量定位與管理的哲學理念之一體現為動態目標，具體包括如下內容：

高校人才質量定位是高校在主導質量觀指導下形成的人才質量目標，包括基本、專業和綜合素質三個方面，并隨著時代發展不斷更新目標體系。主導質量觀是高校在國際和國內高等教育質量發展水平基礎之上形成與不斷更新的本校人才質量基本目標。

高校人才質量目標須要落實到具體教學中來實現，具體教學應該遵循PDCA管理思想。

高校人才質量定位與管理均處于不斷調整與更新之中，是在不斷循環往復中實現和完善人才質量定位與管理目標的。

參考文獻：

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（責任編輯：劉輝）