學習貫徹十八大精神 推動電力事業科學全面發展

王建清

摘 要：在我國進入全面建成小康社會的決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領導中國發展建設的經驗與啟示，勾畫出中國未來發展的藍圖。今天，我們著重對報告中的一些新思想、新觀點、新提法進行解讀和學習。

關鍵詞：十八大精神；貫徹；推動電力事業；科學發展

一、對過去五年工作和十年歷史做了一個新的總結

十年來我們為什么能取的這么一個偉大的歷史成就呢？報告從兩個層面分析了原因：

從具體工作層面來講，三個靠。第一，靠我們的政策指導思想，基本路線、基本理論、基本方針、基本經驗的正確指引。第二，靠我們黨幾十年來，特別是改革開放以來，打下堅實深厚的基礎。十年的成就不是從天上掉下來的，是過去多少年來的積累，因此才有十年的偉大成就，才成為世界第二大經濟體。這是客觀的，不是把前面都否定掉了，只講這十年，還有過去深厚的基礎。第三、靠全國各族人民團結奮斗。十年來，全國各族人民在黨中央領導下，團結奮斗，努力拼搏，才去的今天偉大成就。

二、對科學發展觀的認識有了一個新定位

十八大，首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想。科學發展觀是十六大以來中國共產黨提出來的重大戰略思想。這十年來，中國的社會實踐發展告訴我們，只要按照科學發展觀的要求往前走，中國社會的發展就可以又好又快，如果背離了科學發展觀，我們就會面臨諸多問題這次十八大上明確把科學發展觀的指導地位提了出來，讓它成為我們全黨全社會必須長期堅持的指導思想，這就為中國社會未來真正實現又好又快發展、為我們堅定地走中國特色社會主義道路奠定了堅實的思想基礎，所以說十八大報告對科學發展觀的認識有了一個新定位。

三、對“中國特色社會主義”作了新的闡述

報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內涵作了深刻闡述，同時指出道路是“實現途徑”，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”，“三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。”其中，“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在紀念中國共產黨成立九十周年大會講話中首次提出“中國特色社會主義制度”，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進一步走向成熟的標志之一。中國特色社會主義有著鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。所有這一切，標志著十八大對中國特色社會主義的認識達到了一個新高度。

四、首次提出美麗中國生態文明且獨立成篇

雖然十七大報告就提出生態文明，但是十八大報告把生態文明獨立成篇，和經濟、政治、文化、社會建設并列，這是一個亮點。報告還第一次提出“建設美麗中國”的新概念。

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態文明”，并將其提升到更高的戰略層面。由此，中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”，這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。

五、全面小康社會：從“建設”到“建成”

十八大報告主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設”到“建成”，一字之變，體現了我國發展階段的重大變化。這一次黨的報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對全面建成小康社會的關鍵意義。

六、首次提出“城鄉居民人均收入”10年翻番

為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”為千方百計增加居民收入，報告還提出了“兩個同步”，即：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。

七、強調發展成果“更公平”惠及人民，提出“權利公平、機會公平、規則公平”

十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發展成果更多更公平惠及全體人民。”自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內在要求，“加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。”強調“更公平”，是“以人為本”理念的進一步深化和細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。

八、對治國理政提出了一系列新部署

十八大報告在治國理政方面提出了一些新思考和新方法，作出了一系列新部署。比如在進行經濟建設方面，更加強調要以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，就是我們的經濟建設不再僅僅滿足于經濟總量的提升，我們已經是世界第二了，如何把大變成強、變成好、變成優，需要我們更多地在經濟發展的質量和效益上下功夫。

黨的十八大指出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。供電企業文化建設要以實踐和踐行社會主義核心價值觀為切入點，重新審視供電企業文化建設的成功經驗和存在的問題，按照以人為本的根本要求，抓好人的發展。要積極引導干部員工樹立大局意識、集體意識，要有所為、有作為，要多層面的搞好干部員工的培訓教育，要改變傳統觀念，開展積極健康向上的主題活動，增強員工隊伍凝聚力和向心力。