石國建
摘要:當前,國有企業體制改革已經進入深化階段,國有企業的組織結構和職工結構發生重大變化,這給國有企業工會工作帶來新的困難和挑戰。國企工會工作人員應深入認清新情況,采取新方法,解決新問題,促進國有企業的持續穩健發展。本文試圖研究新形勢下國有企業工會工作面臨的新情況和新問題,并探討相應的解決思路。
關鍵詞:國有企業工會工作新思路
近年來,隨著國有企業改革力度的加大,企業內部產業結構、組織結構和人員結構進行了大幅度調整,企業內部各種組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等都發生了巨大的變化,這給國有企業工會工作帶來重大新困難和新挑戰。國有企業要認真貫徹黨的領導思想,做好工會工作,就必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新情況、新問題,探索出適應新形勢發展要求的企業工會工作新路子。
一、國有企業工會工作出現的新情況
1.工會工作對象更復雜
伴隨著國有企業改革的深化,現代企業制度逐漸在國有企業確立并鞏固。在這種條件下,原來在計劃經濟環境下“無差別”的員工也逐漸發生分化,政治地位和經濟待遇的分化逐漸顯露出來,出現了不少職工利益群體,如管理者與打工者,合同制員工與勞務制員工等。這些不同的職工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對工會工作的要求也不盡相同。
2.協調勞動關系的難度增大
國有企業內部重組改制導致企業勞動、人事、分配制度發生了深刻變化,一方面,企業經營者與勞動者之間的矛盾日益凸現,因企業改革利益調整引發的勞動爭議越來越頻繁。作為企業工會,此時就很容易陷入“要想做好協調工作,卻不知如何進行協調”的兩難處境;另一方面,隨著年薪制、崗級制等分配方式取代原來的“平均主義”,企業內部不同職工群體之間的收入差距拉大,在這樣情況下,工會關心和維護弱勢群體的具體利益,也只能是參與、協調和幫助,無法從根本上解決職工就業、收入等問題。
3.工會組織受到沖擊
在國有企業體制改革中,由于很多企業領導對工會工作不夠重視,沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用,認為工會可有可無,因此在進行機構重組時,工會不可避免被合并或精簡,一批工會骨干和積極分子流失,很多工會人員都不得不轉為兼職或身兼數職,他們大多沒有時間和精力做好工會工作,導致工會最終也成為應付黨群工作的一個花架子。
4.員工的主人翁地位發生變化
隨著國有企業內部重組,過去以企業為家,企業管員工一輩子的“鐵飯碗””模式被打破,企業對員工的管理能力削弱,員工跳槽頻繁出現,一方面不利于國有企業生產經營的穩定,另一方面也導致企業員工的凝聚力削弱,參與工會活動的熱情受到壓制,給工會組織開展工作造成困難。
二、新時期國企工會工作存在的問題
在市場經濟不斷發展,國有企業改組的今天,企業工會工作也存在一些方式不當,效率不高的問題,主要表現在一下幾個方面:
1.思想觀念滯后
當前,在國有企業不斷深化重組、改制的今天,企業的組織結構和職工結構已經發生了深刻的變化,然而企業工會的思路調整并沒有實現同步,理論政策研究以及上思維方式還仍然停留在計劃經濟時代,工作片面聽從上級的布置與安排,缺乏創新與活力。
2.工作方法滯后
在當前國有企業內部大調整和大改制的背景下,工會工作方式缺乏針對性和實效性,沒有根據關注企業基層實際和職工需求來開展工作。同時,在工作形式上,沒有對新形勢下的工會工作進行深入思考和分析,仍然依照以往方式開展一些沒有新意的活動,達不到切實的效果。
3.工會工作人員素質不高
現代企業制度在國有企業的逐步確立,工會工作人員所掌握的工會理論知識已遠遠不能滿足企業發展的需要,激發員工創造活力的措施不夠豐富,工作創新需要進一步加強。應迫切轉變思路,加速知識更新,不斷強化自身素質,使工會工作逐漸適應企業快速發展的需要。
三、國企工會工作新思路
1.健全工會工作機制
當前,國企工會人員少、任務重、難度大,國企工會必須結合國有企業發展實際和工會工作的需要,建立完善各種工作機制。首先,要完善職工經濟權益保障機制。應結合企業的實際情況,建立平等協商的集體合作制度,把平等協商納入簽訂和履行集體合同的軌道;其次,要健全職工參與機制,為工會與企業職工的溝通聯系開辟新渠道,使工會能夠及時了解企業職工的困難與問題并及時采取措施;最后,要建立工會工作評判機制。讓企業職工參與到工會工作的評價與監督工作中來,以職工對工會工作的滿意程度作為檢驗工會工作質量的根本標準。
2.創新工會工作方法
新形勢下,僅憑過去的老經驗難以應付目前工會工作中的新問題,國企工會只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進,開拓創新的精神開展工作,才能適應企業發展的需要。一方面,國企工會干部要勇于開拓思路、創新方法,以變應變,在實踐中堅持用開放的思維來看待問題,堅持用創新方法來解決問題,才能解決當前國企工會工作中存在的新問題,發揮工會在國企發展中的重要作用;另一方面,也要不斷提高運用法律武器解決問題的意識與能力,學會熟練運用法律武器保證職工合法權益。工會應該堅持“二圍(維)”工作方針,深入基層,深入職工,了解情況,研究問題,提出對策,向黨、政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度做好職工所求,工會所能的事情,做好提高職工收入水平、改善職工生產生活條件,解決職工切身利益的問題。
3.提高工會工作人員素質
新形勢下,國企工會工作任務加重,難度加大,工會干部要想做好新時期工會工作,必須提高自身素質,提高自身工作能力和水平。首先要改變以往封閉、保守的思維方式,培養開放、創新、務實的思維方式,增強自身競爭觀念、法律意識和信息觀念;其次,要打好扎實的法律基礎,能夠熟練運用法律。當前,維護職工的合法權益,監督法律的有序執行都需要運用法律手段來分析和處理工會事宜;最后,要增強自己的溝通能力和協調能力。溝通能力是工會工作者應具備的基本的能力,工會干部在溝通情況、交流經驗的過程中都離不開這種能力,因此,工會干部應不斷完善自己,提高自身溝通和協調能力。
四、結論
當前,在國有企業體制改革的大背景下,國企工會工作存在許多前所未有的新問題和新挑戰。國企工會應迫切轉變思路,創新工會工作方法,完善企業工會工作機制,才能逐漸適應市場經濟條件下國企工會工作的需要,才能在黨和國家工作大局中更好地發揮工會組織的重要作用。
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