江西中小型科技企業技術創新與區域創新文化協同發展探究

鄭麗華

[摘要]江西中小型科技企業發展的核心問題在于技術創新，而技術創新又依賴于區域創新文化。鑒于兩者之間的互動關系和江西中小型科技企業的現狀，重塑區域創新文化以推動江西中小型科技企業技術創新是江西中小型科技創新企業發展的必然選擇。

[關鍵詞]中小型科技企業；技術創新；區域創新文化；協同發展

[中圖分類號]F127[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）51-0033-03

1中小型科技企業技術創新的內涵

1.1中小企業的概念

目前對中小企業較權威的界定標準是根據2003年原國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局研究制訂的《中小企業標準暫行規定》，其中工業企業中中小型企業須符合以下條件：職工人數2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額為40000萬元。其中，中型企業須同時滿足職工人數300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上；其余為小型企業。

1.2科技企業的界定

科技企業的界定由于區域發展狀況不同，目前也未有統一的概念，本文借用2012年頒布的上海市科技企業界定參考標準（試行），參考標準指的科技企業是具有獨立法人資格的企業，同時符合以下五項條件中任何三項條件的，可以界定為科技企業：①企業主要從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術檢測，或高新技術產品（服務）的研發、生產、經營等科技與創新活動；②企業直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于5%；③企業技術性收入和高新技術產品（服務）的銷售收入之和占企業銷售總收入的比例不低于30%；④企業年度研究開發費用占銷售收入總額的比例不低于3%；⑤企業擁有專利權、著作權、集成電路布圖設計權、植物新品種權等知識產權，或掌握專有技術。

2區域創新文化的內涵

文化是指人類在歷史發展過程中創造的物質載體，包括語言、信仰、風俗、習慣、禮儀、法規和制度等非物質文化和以工具、技術、藝術品和其他器物組成的物質文化。區域創新文化（Regional Innovative Culture）是指符合區域創新體系的價值觀念、思維模式、行為規則、制度體系、精神氛圍的總和，是“創新、創業、創富”精神在區域文化體系中居于核心位置的文化[1]。區域創新文化是區域經濟文化的核心內涵。區域創新文化是由企業、政府、媒介三位主體聯動創新構建而成。企業是負責培育企業家精神層面的文化構建，它是創新文化的核心主體；政府是負責建設服務型政府層面的文化構建，是區域創新文化的保證主體；媒介負責建設專業化服務機構層面的文化構建，是區域創新文化的基礎主體。

3區域創新文化與中小型科技企業技術創新的互動關系3.1中小型科技企業技術創新推動區域創新文化的構建和形成（1）中小型科技企業核心競爭力在于擁有靈活人才的培養方案和活躍技術創新思路，在于擁有開放性專業協作意識，全球化競爭意識，因而要求區域創新主體必須具備革新精神和創造意識。

（2）中小型科技企業技術創新需要政府的積極引導，因而需要政府優化創新文化發展的外部環境，要求政府轉變職能從主導型政府向服務型政府轉變，政府進行從制度到意識的由內而外的變革，從功能上滿足創新文化的制度建設和環境建設的需要。

（3）中小型科技企業技術創新需要對原有的技術進行模仿、吸收、轉換和創造，這都離不開人才資源的保證，因此技術創新不僅是技術層面的革新同時也是管理制度層面的突破，只能是對技術創新的關鍵要素知識資源和智力資源的有效開發和管理，才能實現創新主體的成功。中小型科技企業技術創新不僅為區域文化創新提供了人才儲備同時也在管理制度方面給予了有效的嘗試，是區域文化創新的主力軍和先行者。

3.2區域創新文化建設推動中小型科技企業技術創新

（1）區域創新文化為中小型科技企業創新提供了良好的外部環境。這種外部環境將逐步滲透到企業的內部組織結構，影響企業的管理理念和企業員工的思想行為。中小型科技企業為了積極主動迎合企業外部環境的變化，適應轉變的市場趨勢，需要在其內部組織結構、產品功能和生產工藝上進行創新以提高產品質量和科技含量保持競爭力。

（2）影響中小型科技企業人力資本的質量。區域創新文化能使區域內組織、個體形成共同的價值信仰，有利于知識的交流、溝通、協作，從而對創新的發生起積極的推動作用。中小型企業通過提升創新文化的引領和凈化作用來提高人的精神境界，積極營造一種創新文化的發展氛圍，引導人們追求更加高尚的生活方式，使人在道德上、知識上和審美情趣上獲得全面發展。也即創新文化是“以人為本”式的文化，能夠促進人的全面發展[4]。

（3）區域創新文化影響地方政府的優化。這是因為政府是區域創新文化主體之一，是區域文化的參與者和維護者，區域創新文化的發展是需要政府通過優化區域內的社會政治經濟體制為依托。政府的行為方式不僅要受到既有體制機制的制約，也要受到區域創新文化的影響。區域創新文化在某種程度上可完善政府制度的缺陷，這就有利于區域內的政治主體在文化觀念上增強對相關制度的認同。

4江西中小型科技企業技術創新面臨的困難

4.1較高的投入導致創新資金的不足

創新需要技術和人才的支撐，一項技術產品通常是技術創新人員不斷研發，反復試驗，并獲得相關認證才得以實現，技術和人才的投入是長期的。江西中小型科技企業的創新資金主要來源是自籌資金，只有一小部分是中央或地方給予的創新基金支持和銀行貸款。國際上一般認為：技術開發資金占銷售額1%的企業難以生存，占2%左右的可以維持，占5%以上的方有競爭力。江西有很多的中小型科技企業將其銷售收入的3%～4%用于技術創新，這個比例比大企業要高，但由于其本身規模小，產品少，銷售收入低，尤其是處于創業期或發展初期的企業，銀行對于其掌握的信息不對稱，認為其資信差、抵押難等因素，出于降低信貸風險、節約貸款成本的考慮，不愿向其提供貸款，這就使得江西省中小型科技企業更多的依靠自身進行技術創新和技術改造，外部供給資金嚴重不足。

4.2創新效率高，但產品市場化程度不高

江西省中小型科技企業管理簡便，經營靈活，決策迅速，避免了長時間決策所導致的時滯性，這樣有助于縮短產品的開發周期，提高創新效率。但是由于中小型企業的市場開拓能力較弱，技術產品要獲得市場認可需要一定的時間，這就減緩了產品的市場化進程。對此，企業應完善營銷網絡，與地方知名經銷商、代理商合作，加快市場化進程。

4.3科技含量高，但技術創新人員供給不足

在企業的核心技術產品上，這類產品代表著先進的生產力，引導著該領域的創新前沿，技術含量高，具有高附加值。科技人員作為創新的主力軍，受過良好的教育，具有較高素質和敢為人先的改革精神，并具有率領企業在國內外市場開拓進取的膽識和魄力，他們是企業迅速崛起的重要保障。對于處于創業期的中小型科技企業，由于其不確定因素太多，風險太大，資金不足導致其人才引進機制不夠完善，結果許多科技人才不愿加入到這些中小型科技企業中去。即使處于成熟期的中小型科技企業，往往因市場規模、市場開拓能力、社會福利保障無法與大型企業相比，科技人員也不愿致身于創新活動中去。

4.4持續的技術研發，但缺乏與外界的交流合作

由于技術具有一定外溢性，因此技術產品上市后，市場競爭者會加以研究，了解所采用的技術及其先進程度，以加大研發力度，從而提高自身產品技術含量。因此，技術產品是需要不斷地研發以保持先進性，否則會被市場所淘汰。中小型科技企業最初由于資金不足，實力有限，往往不能完全自主創新，一般通過引進技術模仿創新，在具有一定的技術和人才積累后才逐步開始實現自主創新，因此技術創新過程中，創新模式不斷升級，最終實現自主創新。

5江西中小型科技企業技術創新與區域創新文化協同發展對策5.1加大創新制度建設

江西省政府應積極推動支持區域創新文化的制度建設，使區域創新行為由自發轉向自覺。首先，完善區域科技創新服務機制，強化合作創新的文化。重點建設一套以公共技術咨詢服務平臺、科技政策服務平臺、科技中介推廣服務平臺為基礎，面向全社會的公共科技創新服務平臺。其次，促進產學研合作創新機制，完善江西省創新網絡。積極構造以企業為技術創新的實施主體，以科研院所、大學為創新的重要源頭，政府進行支持與調控，中介機構提供社會服務支撐的企業技術創新的創新網絡體系。第三，構建企業的集群機制，完善企業創新的橫向創新合作。要鼓勵和引導科技企業集群，形成不同規模的企業間、基于競爭和合作關系的企業間、基于產業鏈的上下游企業間、基于國際市場競爭的國內外企業間的橫向合作機制。

5.2政府從管理者向服務者轉變

江西省經濟發展正處在關鍵的轉型時期，突出的體制機制問題就是政府與市場、社會之間的職責邊界不清晰。江西省政府要全面進行政府職能轉變應從以下幾點入手：對企業發展環境和行業不正之風突出問題開展集中整治；省直有關單位非行政許可審批事項要納入省網上審批系統辦理；對省直各有關單位存在審批超時、增設環節、事后補錄、體外循環及未開展電子監察等情況進行檢查；對省政府規章和省政府及部門規范性文件進行全面清理；加大精簡力度，實行規范管理，優化流程、縮短時限、降低收費、提高效率。

5.3健全金融投資功能

積極完善中小型科技企業的投融資功能，鼓勵科技企業及其管理人員持股。政府搭建投資網絡，鼓勵中小型科技企業與創業投資機構合作，實現中小型科技企業體系內資金和項目的共享。加大與銀行、擔保等金融機構的合作力度，積極創新面向科技創業企業的金融產品，緩解中小型科技企業融資難問題。

5.4加強創新隊伍建設

江西省政府制定和完善創業導師管理辦法和實施細則，加強對創業導師的認定和規范工作，建立完善的“聯絡員+輔導員+創業導師”的孵化體系。中小型科技企業建立完善的創新培訓體系，開展對管理人員、服務人員和創業者三個層次的培訓，不斷提高行業從業人員水平和能力，提升創新績效。建設科技企業從業人員培訓基地，加強對從業人員的培訓、考核和資質認定；加強與大學和科研院所等創新源頭的合作，對接生產力促進中心、技術轉移中心等其他科技服務機構，形成與技術轉移、創業服務、市場拓展和投融資等服務機構合作的互利共贏模式。

參考文獻：

[1]張志文.區域創新文化促進高技術產業集群發展機理研究[J].科技進步與對策，2009（4）.

[2]孫曉峰，張鵬順.區域創新文化與高職職業道德教育創新[J].宿州學院學報，2012（10）.

[3]王燕，張宗益.論區域自主創新文化的特性、作用機制及建設路徑[J].東北師范大學學報（哲學社會科學版），2010（2）.

[4]鄧銀銀，黃彬彬.區域產業集群與區域創新文化協同發展探究[J].經營與管理，2014（3）.